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各鎮(zhèn)黨委,各街道黨工委,縣級(jí)各部門黨組(黨委、總支、支部):
科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,是科技工作者的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,是發(fā)展科技事業(yè)的重要社會(huì)力量。進(jìn)一步密切黨同廣大科技工作者的聯(lián)系,通過科協(xié)組織把科技工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大科技工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施以“*”為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑西部、富民強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧*”的宏偉目標(biāo)有十分重要的意義。根據(jù)《中共成都市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》(成委發(fā)[*]55號(hào))精神,結(jié)合*實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求和主要任務(wù)
(一)總體要求。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和推動(dòng)科協(xié)圍繞縣委以“*”為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”為發(fā)展思路,充分發(fā)揮聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶作用,積極為科技工作者服好務(wù),努力提高全民科學(xué)素質(zhì),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)工作上新的臺(tái)階,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)主要任務(wù)。動(dòng)員和組織廣大科技工作者積極投身加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)“和諧*”的實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展提供科技支撐;大力發(fā)展科普事業(yè),開展科普活動(dòng),提高全民科學(xué)素質(zhì),為營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、發(fā)展創(chuàng)新文化、培育創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力夯實(shí)群眾基礎(chǔ);拓寬黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的渠道,探索發(fā)揮科技工作者作用的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大科技工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、進(jìn)一步發(fā)揮科協(xié)的重要作用
(一)推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施,提高全民科學(xué)素質(zhì)。各級(jí)科協(xié)要按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的總體要求,組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》(國(guó)發(fā)[*]7號(hào))。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署,深入做好科技惠農(nóng)工作,扎實(shí)開展科普下鄉(xiāng)、科技惠民、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣活動(dòng),鞏固全國(guó)科普示范縣成果,建立科普示范基地,培養(yǎng)科普示范戶,大力發(fā)展農(nóng)村科普組織和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。搭建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái),建立和完善科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)開展學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)自主創(chuàng)新。各級(jí)科協(xié)要圍繞“中國(guó)西部航都、成都南部新城”建設(shè)和全縣重大科技需求,組織開展多層次、多領(lǐng)域的國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),認(rèn)真開展優(yōu)秀科技論文評(píng)選表彰活動(dòng),激發(fā)科技人員的寫作激情,提高我縣科技知名度和影響力。推動(dòng)建立健全學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)術(shù)規(guī)范,提倡誠(chéng)實(shí)守信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣,反對(duì)和抵制一切不良學(xué)術(shù)行為。
(三)實(shí)施“金橋工程”,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。要把“金橋工程”列入我縣科技創(chuàng)新體系建設(shè),支持民營(yíng)科技企業(yè)組建企業(yè)科協(xié),開展以“校企互訪、攀親結(jié)對(duì)”、“科企牽頭、技術(shù)創(chuàng)新”、“廠會(huì)協(xié)作”等活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要充分調(diào)動(dòng)駐縣大專院校、科研院所、企事業(yè)單位及廣大科技人員參與的積極性,擴(kuò)大“金橋工程”覆蓋面,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道。整合現(xiàn)有科技、人才和社會(huì)中介資源,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)制。
(四)積極建言獻(xiàn)策,服務(wù)黨委、政府決策。各級(jí)科協(xié)組織要當(dāng)好黨委、政府的助手和參謀,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,結(jié)合工作重點(diǎn)和難點(diǎn),積極開展調(diào)研,提出決策建議,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。積極協(xié)助有關(guān)部門制定全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。
(五)發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切黨和政府同科技工作者的聯(lián)系。各級(jí)科協(xié)組織要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下科技工作者的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全密切聯(lián)系科技工作者的工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地反映科技工作者的意見、建議和要求。積極為科技工作者在學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面提供服務(wù),維護(hù)廣大科技工作者的合法權(quán)益,使科協(xié)組織真正成為“科技工作者之家”。大力宣傳和表彰在推進(jìn)科技進(jìn)步及創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者,營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。
(六)做好青少年科技教育工作。各級(jí)科協(xié)要站在*長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度主動(dòng)做好青少年科技教育工作,深入開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”活動(dòng),重點(diǎn)抓好青少年科技創(chuàng)新大賽和學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)。教育行政部門要把開展科技教育活動(dòng)納入學(xué)校辦學(xué)督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。各中小學(xué)要建立健全科技輔導(dǎo)員制度,將科技輔導(dǎo)員的工作量列入學(xué)科教育工作量,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展各具特色的科技活動(dòng)。建立青少年科技活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得市級(jí)以上的青少年創(chuàng)新大賽特別是獲得專利的學(xué)生和指導(dǎo)老師予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、進(jìn)一步完善科協(xié)工作機(jī)制
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是科協(xié)工作健康發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨組織要按照中央和省委、市委的要求,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)*自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從黨的群眾工作和科技工作發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)科協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委重要議事日程,縣委確定一位副書記或常委分管科協(xié)工作,及時(shí)研究解決科協(xié)工作的實(shí)際問題。縣委常委會(huì)每年至少聽取1次科協(xié)工作匯報(bào),從*年起,將科協(xié)主要工作和重大活動(dòng)納入目標(biāo)管理。
(二)加大支持力度。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步關(guān)心和支持科協(xié)工作,縣政府確定一位副縣長(zhǎng)聯(lián)系科協(xié)工作,幫助協(xié)調(diào)解決科協(xié)工作中遇到的具體問題。積極支持科協(xié)承擔(dān)有關(guān)社會(huì)職能,切實(shí)發(fā)揮科協(xié)及所屬團(tuán)體在科技成果評(píng)價(jià)、科技人才評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的作用。
(三)拓寬工作渠道。各鎮(zhèn)(街道)召開有關(guān)科技、經(jīng)濟(jì)、教育、人才和精神文明建設(shè)等工作會(huì)議,應(yīng)通知科協(xié)負(fù)責(zé)人參加或列席。有關(guān)部門要支持科協(xié)組織科技人員參與重大事務(wù)協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督等工作。對(duì)全縣科技、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的科技群眾團(tuán)體和優(yōu)秀科技工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)形成支持合力。各鎮(zhèn)(街道)要支持科協(xié)開展科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技開發(fā)、科技服務(wù)等活動(dòng),并給予必要的政策扶持。相關(guān)部門要支持科協(xié)辦好科技刊物、科普網(wǎng)站和科普畫廊,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村科普惠農(nóng)興村宣傳欄、科普惠農(nóng)興村服務(wù)站的建設(shè),并充分發(fā)揮其功能和作用。報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體,要開辦科普專題欄目,辦好《科普大蓬車》,加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳。相關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)會(huì)開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地等方面的支持。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)
(一)加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選好配強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。要培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位,形成合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和梯次年齡結(jié)構(gòu)。要重視和關(guān)心科協(xié)干部的成長(zhǎng),把科協(xié)干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理,納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。縣科協(xié)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和本人條件,可作為同級(jí)黨委委員侯選人提名,可參加人大常委會(huì)或政協(xié)常委會(huì)。支持縣科協(xié)做好縣政協(xié)科協(xié)界委員的舉薦、提名工作,逐步增加科協(xié)界政協(xié)委員名額。
各級(jí)科協(xié)要依照法律和章程開展工作,積極探索并形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的組織體制、運(yùn)行機(jī)制及活動(dòng)方式。西南航空港開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)及其它科技工作者比較集中的地方和企事業(yè)單位,應(yīng)建立科協(xié)組織。各鎮(zhèn)(街道)都要建立和完善科協(xié)組織,并將工作向社區(qū)和村延伸。鎮(zhèn)(街道)科協(xié)主席由分管黨務(wù)的副書記兼任,鎮(zhèn)(街道)科協(xié)副主席由政府(街道辦事處)分管科技經(jīng)濟(jì)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)兼任,科協(xié)秘書長(zhǎng)由鎮(zhèn)(街道)科技辦主任(經(jīng)發(fā)辦主任)兼任,享受鎮(zhèn)(街道)中層干部的獎(jiǎng)金福利待遇。村上由一村一名大學(xué)生擔(dān)任科普員,負(fù)責(zé)農(nóng)村科普工作。
縣級(jí)學(xué)會(huì)是縣科協(xié)的重要組成部份。農(nóng)、林、醫(yī)、教等科技人員較為集中的單位,要建立學(xué)會(huì)并積極支持學(xué)會(huì)開展活動(dòng)。學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人由單位行政副職兼任,秘書長(zhǎng)由單位科教(業(yè)務(wù))科長(zhǎng)兼任??h科協(xié)要做好對(duì)縣級(jí)學(xué)會(huì)的管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))是科協(xié)的基層組織,在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及推廣中具有十分重要的作用。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要高度重視、關(guān)心、扶持農(nóng)技協(xié)的發(fā)展,把辦好農(nóng)技協(xié)特別是股份合作制農(nóng)技協(xié)作為落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和助農(nóng)增收的重要途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各涉農(nóng)部門要在技術(shù)、人才、信息、生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)等方面給予大力支持??h科協(xié)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理、服務(wù)和指導(dǎo),促其向生產(chǎn)、科技、加工、銷售一體化的方向發(fā)展,成為科技成果進(jìn)入千家萬(wàn)戶的新型渠道和聯(lián)系農(nóng)戶與市場(chǎng)的有力紐帶。
縣科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)以及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的審批和管理,民政、工商部門憑縣科協(xié)審批文件按規(guī)定辦理登記手續(xù)。鎮(zhèn)(街道)科協(xié)負(fù)責(zé)人特別是秘書長(zhǎng)、縣級(jí)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人特別是秘書長(zhǎng)的任免,由鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)和縣級(jí)部門黨組提名,征求縣科協(xié)意見后,按有關(guān)規(guī)定程序辦理。
(二)創(chuàng)造良好工作條件。各鎮(zhèn)(街道)要保證科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,保證科協(xié)日常工作經(jīng)費(fèi)開支,將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。自*年起,縣本級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年按人平1元列入財(cái)政預(yù)算,由縣科協(xié)負(fù)責(zé)管理和使用;鎮(zhèn)(街道)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算,保證鎮(zhèn)(街道)科協(xié)開展科普工作的經(jīng)費(fèi)開支??h級(jí)有關(guān)部門,也應(yīng)安排經(jīng)費(fèi),保證學(xué)會(huì)開展活動(dòng)的正常開支。今后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增加,逐步提高科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入水平。
各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹本意見,聯(lián)系實(shí)際,研究制定具體實(shí)施辦法,抓好落實(shí)??h科協(xié)要積極協(xié)助縣委、縣政府目督辦加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行本意見的督促檢查和工作指導(dǎo)。
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