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2009年，全區(qū)司法行政工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市司法行政工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，為加快建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”的世界名區(qū)而努力。

一、切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作，全力推動(dòng)法治環(huán)境建設(shè)

1、營造“大普法”工作格局。將普法列為各司法所、人民調(diào)解組織的主要任務(wù)予以落實(shí)，把工作開展和普法宣傳緊密結(jié)合，把履行職責(zé)的過程變?yōu)樾麄鞣傻倪^程。建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門和行業(yè)協(xié)調(diào)、政府主導(dǎo)實(shí)施的大普法工作格局。

2、適應(yīng)社會(huì)需求加強(qiáng)法制宣傳教育。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和改善民生為重點(diǎn)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)。有針對性的宣傳宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等方面的法律法規(guī)。根據(jù)不同時(shí)段敏感期的特點(diǎn)，以及不同對象的主題需求開展法制宣傳教育。

3、推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)“法律八進(jìn)”，進(jìn)一步豐富載體、打造亮點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。繼續(xù)抓好法治社區(qū)、法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展農(nóng)村普法和政策教育，推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。深入開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”、“12.4”法制宣傳等主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、繼續(xù)辦好《星火月刊》，豐富《星火月刊》內(nèi)容，擴(kuò)大發(fā)行范圍，做好全區(qū)普法骨干培訓(xùn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧

1、組織開展“春風(fēng)化雨”矛盾糾紛大調(diào)解工作。著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧，積極化解矛盾糾紛，集律師、公證員、法律援助工作者、廣大職工調(diào)解員和志愿者，廣泛深入開展矛盾糾紛化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。進(jìn)一步推動(dòng)“三位一體”調(diào)解體系建設(shè)，特別是要積極探索人民調(diào)解與民事訴訟調(diào)解、勞動(dòng)爭議調(diào)解及信訪工作的銜接。

2、認(rèn)真做好社區(qū)矯正和安置幫教工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作制度，加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的日常管理，嚴(yán)防重新犯罪。同時(shí)扎實(shí)做好安置幫教工作，加強(qiáng)銜接管理，落實(shí)安置幫教措施，加強(qiáng)過渡性安置，積極鼓勵(lì)和支持刑釋解教人員依法從業(yè)、創(chuàng)業(yè)，從根本上減少刑釋解教人員的重新犯罪率，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)民生

1、組織開展“保增長、促發(fā)展”專項(xiàng)法律服務(wù)行動(dòng)。為落實(shí)有關(guān)政策和重大措施提供法律服務(wù)；為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供法律服務(wù)；圍繞實(shí)施宏觀調(diào)控，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推進(jìn)節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，提供專項(xiàng)法律服務(wù)；做好有關(guān)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和食品藥品質(zhì)量安排等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)。

2、認(rèn)真做好服務(wù)保障和改善民生工作。加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，逐步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，健全法律援助經(jīng)費(fèi)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面和受援面。確立以辦案服務(wù)為中心的新型工作格局，做好殘疾人、老年人、婦女、兒童以及低收入人群、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員的法律援助，努力實(shí)現(xiàn)辦案服務(wù)的增量提質(zhì)，充分發(fā)揮法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的重要作用。

3、加強(qiáng)對公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定工作的行業(yè)管理。在強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化管理的同時(shí)，加大檢查監(jiān)督力度，提高管理水平和工作質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)整合資源，使它們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生中發(fā)揮重要作用。

四、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅(jiān)定性，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，使教育培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)常化。根據(jù)公務(wù)員隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍的不同崗位和特點(diǎn)，采取專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等不同方式，鼓勵(lì)支持利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳表彰工作，大力宣傳弘揚(yáng)省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的表率帶動(dòng)作用。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大反腐敗教育力度，強(qiáng)化對執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，純潔干警隊(duì)伍。深入開展民主評議活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)工作，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。