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經(jīng)貿(mào)委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

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為了深入貫徹黨的*大、省第九次黨代會(huì)和省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極實(shí)施“工業(yè)立市”和“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,認(rèn)真落實(shí)省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

(一)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)我市“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的重要途經(jīng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是利用國(guó)內(nèi)民間資本興辦,適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平,最具活力和生命力的經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放20多年,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用不斷增強(qiáng),2O02年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值441億元,占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的74.4%,上繳稅收11.36億元,占全市同級(jí)稅收的34.8%,經(jīng)省認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)18家,獲自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)334家。在新的發(fā)展機(jī)遇期,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)于進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)我市發(fā)展后勁;對(duì)于推進(jìn)我市工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)于縮小我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,全面建設(shè)小康社會(huì),都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委、政府和各職能部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》,解放思想,清除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,將加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施落到實(shí)處。要積極配合省有關(guān)部門,爭(zhēng)取將省扶持東西兩翼的政策措施落實(shí)到我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,營(yíng)造良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等待遇,力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

(二)放寬投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)條件。除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,都對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放,給予公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,為民營(yíng)資本投資擴(kuò)張開(kāi)辟良好的投資通道、融資通道和服務(wù)通道。

建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的項(xiàng)目審批和管理體制,對(duì)民營(yíng)資本投資于國(guó)家、省和市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的,除國(guó)家和省有規(guī)定以外,實(shí)行項(xiàng)目備案制。放寬注冊(cè)資本限制條件,注冊(cè)資本達(dá)到規(guī)定6O%的,可以登記為有限責(zé)任公司,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其余資本一年內(nèi)補(bǔ)足。科技型中小企業(yè)的登記條件可進(jìn)一步放寬。創(chuàng)辦科技型、資源加工型企業(yè),以及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦非公司制企業(yè),非關(guān)鍵條件暫有欠缺,但一年內(nèi)可以完善的,可由工商部門核發(fā)為期一年的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按正規(guī)企業(yè)實(shí)行預(yù)備期管理。

民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)和兼并國(guó)有、集體企業(yè),享受企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。

(三)增加發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的土地供應(yīng)。加快建設(shè)各級(jí)工業(yè)園區(qū),重大項(xiàng)目可由市、縣統(tǒng)一調(diào)劑安排用地指標(biāo)。新建建設(shè)用地有償使用費(fèi)按《決定》的規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政與金融支持

(四)從*年起連續(xù)5年,市財(cái)政每年安排扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。資金的使用由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,市財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等部門參加,提出方案,報(bào)市政府審批實(shí)施。

積極探索我市中小企業(yè)信用擔(dān)保的運(yùn)作方式。鼓勵(lì)中小企業(yè)依法開(kāi)展多種形式的互助性融資擔(dān)保,鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人成立商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù),政府在中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立初期,給予重點(diǎn)扶持,三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

(五)各商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),對(duì)重點(diǎn)扶持發(fā)展的四類企業(yè)和有市場(chǎng)、有效益、有信用的中?。駹I(yíng))企業(yè),在堅(jiān)持信貸原則、有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下,針對(duì)中?。駹I(yíng))企業(yè)的貸款特點(diǎn),健全為中?。駹I(yíng))企業(yè)服務(wù)的金融內(nèi)部組織體系,配備必要的人員,制定符合*實(shí)際的貸款準(zhǔn)入條件和貸款規(guī)模,進(jìn)一步完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)功能,不斷創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種,改進(jìn)信貸管理方法,提高信貸工作效率,完善信貸營(yíng)銷機(jī)制,加大信貸投放力度。發(fā)揮各類風(fēng)險(xiǎn)投資公司的作用,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投向民營(yíng)科技企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資處于初級(jí)階段,屬于核心技術(shù)開(kāi)發(fā),具有產(chǎn)業(yè)化背景的項(xiàng)目或企業(yè),可優(yōu)先列入市的科技計(jì)劃項(xiàng)目給予支持。

四、重點(diǎn)扶持發(fā)展四類民營(yíng)企業(yè)

(六)資源加工型企業(yè)。扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金中用于支持乙烯后加工、礦產(chǎn)資源深加工的每年安排不少于180萬(wàn)元,重點(diǎn)支持*石化工業(yè)區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè);各級(jí)政府的涉農(nóng)扶持資金要進(jìn)行整合使用,支持從事農(nóng)產(chǎn)品加工的中小企業(yè)。政府支持的資金以貸款貼息為主要形式。

(七)科技型企業(yè)。民營(yíng)科技企業(yè)是產(chǎn)品或服務(wù)有比較高的技術(shù)和知識(shí)含量的民營(yíng)企業(yè),包括科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。以經(jīng)專門機(jī)構(gòu)評(píng)估和省級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果和專有技術(shù)投資的,技術(shù)成果占企業(yè)注冊(cè)資本可由投資各方協(xié)商約定。扶持有條件的縣(市、區(qū))建立民營(yíng)科技園,由科技部門會(huì)同計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、工商、地稅等部門制定相應(yīng)的扶持措施。市財(cái)政從20O3年起5年內(nèi),在原有基礎(chǔ)上,每年增加安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20O萬(wàn)元,用于扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,并積極爭(zhēng)取省的扶持資金。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所科技人員創(chuàng)辦或進(jìn)入經(jīng)省、市科技行政部門認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)工作,鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校校辦企業(yè)和國(guó)有企業(yè),通過(guò)股份制改造,轉(zhuǎn)制為民營(yíng)科技企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,有關(guān)優(yōu)惠政策按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(八)外向型企業(yè)。從20O3年起連續(xù)5年,市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元,設(shè)立民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金,資助民營(yíng)企業(yè)參加各類國(guó)際展銷會(huì),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(九)勞動(dòng)密集型企業(yè)和吸納下崗人員就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。充分利用珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大量勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),利用我市的地理。交通和資源優(yōu)勢(shì),吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)西移,增加我市的人口流動(dòng)量和就業(yè)人數(shù)。凡是原來(lái)在珠三角地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的企業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)我市辦廠的,憑原來(lái)在珠三角地區(qū)所辦的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證復(fù)印件等,經(jīng)有關(guān)部門核實(shí),即可辦理相應(yīng)的證照,不收取任何行政性費(fèi)用。

吸納下崗人員就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,以及下崗人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,其稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等,按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的文件規(guī)定和有關(guān)部門配套文件的規(guī)定執(zhí)行。

市財(cái)政20O3年安排2O0萬(wàn)元用于建立下崗人員小額貸款擔(dān)?;?,并爭(zhēng)取省撥給部分資金,專戶儲(chǔ)存于財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行,專項(xiàng)用于下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金。

五、努力提高民營(yíng)企業(yè)的素質(zhì)和水平

(十)積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效擴(kuò)充和調(diào)整中小企業(yè)結(jié)構(gòu)。政府扶持有優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。從*年起,每?jī)赡旮鶕?jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利稅和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量等指標(biāo),確定全市50強(qiáng)民營(yíng)企業(yè),并在政府出版物、網(wǎng)站、權(quán)威媒體以及政府組織的相關(guān)活動(dòng)中進(jìn)行廣泛宣傳。50強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)定和扶持政策,由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。市每?jī)赡瓯碚靡慌冗M(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,各縣(市、區(qū))也可進(jìn)行相應(yīng)的表彰活動(dòng)。同時(shí),積極支持優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參與省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的確定和先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的表彰活動(dòng)。支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照《公司法》進(jìn)行公司制改造。在不改變經(jīng)營(yíng)范圍、不涉及股權(quán)變更的前提下,允許直接登記注冊(cè),免收有關(guān)規(guī)費(fèi),評(píng)估、驗(yàn)資手續(xù)費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定的50%收取。

六、積極營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好外部環(huán)境

(十一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)政府各部門要按照多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)障礙的要求,積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。

以行政審批制度改革為重點(diǎn),簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)。除國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定外,企業(yè)登記的前置審批條件一律取消或改為登記備案制。前置審批實(shí)行“工商受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”的方式,由有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,超期未提出異議的視為同意。工商行政管理部門在辦理注冊(cè)登記時(shí)須嚴(yán)格按政策規(guī)定,準(zhǔn)確界定個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè);凡符合民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦條件的,要及時(shí)核準(zhǔn)注冊(cè)。在注冊(cè)登記過(guò)程中,禁止設(shè)置法律、法規(guī)規(guī)定以外的前置審批,不能附加法律、法規(guī)規(guī)定以外的任何條件和收費(fèi)項(xiàng)目。

設(shè)立市民營(yíng)企業(yè)投訴中心,由市工商聯(lián)負(fù)責(zé)具體運(yùn)作。嚴(yán)禁對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。有違反民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策規(guī)定行為的行政、事業(yè)單位工作人員,須向企業(yè)或業(yè)主公開(kāi)賠禮道歉;情節(jié)嚴(yán)重的,還要根據(jù)國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。取消市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)及部門、單位(含省屬單位)自行制定的收費(fèi)項(xiàng)目,取消向公司制民營(yíng)企業(yè)收取的個(gè)體工商管理費(fèi)。由市物價(jià)部門統(tǒng)一向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放《*市企業(yè)交費(fèi)登記卡》(以下簡(jiǎn)稱《交費(fèi)登記卡》)。收費(fèi)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí),須出示市物價(jià)部門發(fā)放的《收費(fèi)許可證》,并填寫(xiě)《交費(fèi)登記卡》,統(tǒng)一使用地級(jí)以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)。收費(fèi)單位拒不填寫(xiě)的,民營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi),并可向物價(jià)部門舉報(bào),向民營(yíng)企業(yè)投訴中心投訴。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法懲處。

有關(guān)政府職能部門要加快轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,改進(jìn)工作作風(fēng),為中小(民營(yíng))企業(yè)貸款、抵押、評(píng)估、登記開(kāi)辟綠色通道,對(duì)貸款抵押物評(píng)估、登記,要簡(jiǎn)化手續(xù),實(shí)行限時(shí)、承諾服務(wù)制度,按規(guī)收費(fèi)。

建立和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn),實(shí)行與其他所有制企業(yè)同樣的戶籍管理、檔案管理、職稱評(píng)定、住房和子女入學(xué)入托政策。

(十二)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介市場(chǎng)。貸款抵押物評(píng)估要打破行業(yè)壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,允許有貸款抵押物評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu),共同參與貸款抵押物評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng),登記部門應(yīng)一視同仁,方便快捷辦理抵押物登記手續(xù)。嚴(yán)禁有關(guān)部門直接或間接參股中介評(píng)估機(jī)構(gòu),利用職權(quán)強(qiáng)令中小(民營(yíng))企業(yè)在其指定的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押物評(píng)估業(yè)務(wù)。如發(fā)現(xiàn)有以上行為,視同以權(quán)謀私,按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理

(十三)構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系。設(shè)立*市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心),與現(xiàn)有的行業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織相聯(lián)系,形成多主體、多層次、全方位的民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。服務(wù)中心作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu),可根據(jù)企業(yè)需要,提供信息傳遞、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、企業(yè)診治、輔導(dǎo)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律支持和組織國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)等服務(wù)。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的內(nèi)外貿(mào)易培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)交流及職稱評(píng)定等有關(guān)事項(xiàng),可由服務(wù)中心予以協(xié)調(diào)或代為辦理。

努力建立良好的社會(huì)信用環(huán)境,堅(jiān)決打擊制假售假;偷稅漏稅、欺行霸市、惡意逃廢金融債務(wù)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

七、加強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(十四)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程。各級(jí)黨委和政府要定期召集有關(guān)部門研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,檢查各部門落實(shí)省市有關(guān)政策的情況,積極解決政府職能部門落實(shí)政策中存在的問(wèn)題。要開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)家向黨委、政府反映情況的“直通車”。各級(jí)黨委、政府要定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。

(十五)進(jìn)一步理順對(duì)民營(yíng)企業(yè)的宏觀管理體制。按《決定》要求,在市經(jīng)貿(mào)局設(shè)中小企業(yè)局(同時(shí)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心牌子),負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的政策、法規(guī),綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),向民營(yíng)企業(yè)宣傳關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策,組織征詢民營(yíng)企業(yè)對(duì)將要出臺(tái)的有關(guān)文件的意見(jiàn)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),政府各職能部門要協(xié)力進(jìn)行管理體制改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作,形成工作合力。工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作為溝通民營(yíng)企業(yè)與黨和政府的橋梁與紐帶作用。

各縣(市、區(qū))、各部門要按照本意見(jiàn)的精神,結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則,付諸實(shí)施并加強(qiáng)檢查落實(shí)。