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*年下半年上海市教育系統(tǒng)，要以黨的*屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，努力完成今年的各項(xiàng)工作，全面完成“*”計(jì)劃的工作目標(biāo)和任務(wù)，為“*”規(guī)劃的制訂和實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。為此，今年下半年上海市教育工作提出如下補(bǔ)充意見：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，編制上海教育事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃

全面回顧總結(jié)“*”上海教育取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃“*”上海教育發(fā)展新格局，編制《上海教育事業(yè)“*”規(guī)劃和2020年發(fā)展綱要(討論稿)》。下半年在完成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育三大調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛向市人大、市政協(xié)以及市政府其他部門和各區(qū)縣征求意見，年底完成定稿工作。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)

1、積極推進(jìn)“幼兒園建設(shè)工程”。為改善辦園條件，提高本市幼兒園達(dá)標(biāo)率，下半年加大“園園通”工程建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高學(xué)前教育信息化程度。

繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒早期教育。認(rèn)真做好國(guó)家哲學(xué)社會(huì)“*”重點(diǎn)課題《0-3歲嬰幼兒早期關(guān)心和發(fā)展》的總結(jié)及應(yīng)用推廣工作，推進(jìn)本市0-3歲嬰幼兒早期教育與指導(dǎo)工作。制訂0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

2、全面完成“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”。年內(nèi)全面完成本市“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”，認(rèn)真做好193所重點(diǎn)建設(shè)初中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，匯編成果展示集；召開上海市“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)出色完成“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”的區(qū)縣、學(xué)校和優(yōu)秀校長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；完成對(duì)區(qū)縣“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”督導(dǎo)驗(yàn)收和回訪工作，促進(jìn)初中教育持續(xù)發(fā)展。

3、積極開展中小學(xué)教育改革實(shí)驗(yàn)。按照教育部部署，認(rèn)真開展素質(zhì)教育調(diào)研工作，及時(shí)完成調(diào)研報(bào)告并報(bào)送教育部。總結(jié)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校開展教育改革實(shí)驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)成果的應(yīng)用與推廣，建立學(xué)校開展素質(zhì)教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)小學(xué)和初中的內(nèi)涵建設(shè)和持續(xù)發(fā)展，提高義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。制定上海市隨班就讀工作的管理意見，加強(qiáng)對(duì)隨班就讀工作的規(guī)范管理。完成對(duì)上海市示范性特殊教育學(xué)校的評(píng)估工作。制定并頒發(fā)《上海市輔讀學(xué)校九年義務(wù)教育課程方案（試行）》，組織編寫各科指導(dǎo)綱要，開展特殊教育學(xué)校課改試點(diǎn)的研究。

5、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校教育改革實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，形成依法自主發(fā)展、自我約束的機(jī)制。制訂《上海市區(qū)縣實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)的若干意見》，指導(dǎo)各區(qū)縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際開展區(qū)縣實(shí)驗(yàn)性示范性高中評(píng)審工作。

6、認(rèn)真做好民族教育工作。完成本市內(nèi)地新疆高中班擴(kuò)招工作?？偨Y(jié)內(nèi)地西藏班舉辦20周年的經(jīng)驗(yàn)，舉辦成果展示活動(dòng)，編制成果畫冊(cè)與論文集。評(píng)選和表彰本市普教系統(tǒng)民族教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。組織開展對(duì)新疆200名教師的培訓(xùn)工作和對(duì)云南的支教工作。

7、全面推進(jìn)中小學(xué)二期課改。完成*年秋季中小學(xué)試驗(yàn)教材、推廣用的試驗(yàn)教材和二期課改成套教材的審查工作，完成義務(wù)教育階段學(xué)校一、二、六年級(jí)教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，做好小學(xué)二年級(jí)和初中起始年級(jí)全面施行新課程新教材的工作。

8、深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革。完成對(duì)本市144所民辦中小學(xué)幼兒園的梳理和重新登記工作，完善民辦中小學(xué)幼兒園的管理。制訂《上海市民辦中小學(xué)幼兒園設(shè)置審批的若干意見》，規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)置審批。制定《上海市深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革若干意見》及有關(guān)配套政策和實(shí)施原則，深化本市公立轉(zhuǎn)制學(xué)校改革。

9、推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)。完成基礎(chǔ)教育行政管理系統(tǒng)“管理通”一期工程建設(shè)。完成上海教育資源庫二期建設(shè)項(xiàng)目。舉辦基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。

三、加快改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展

10、推進(jìn)高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整校園建設(shè)。推進(jìn)華東理工大學(xué)奉賢校區(qū)、上海水產(chǎn)大學(xué)臨港新校區(qū)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院奉賢新校區(qū)的建設(shè)工作，做好上海理工、上海音樂學(xué)院、上海大學(xué)、上海體育學(xué)院、上海電力學(xué)院等高校建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)松江大學(xué)園區(qū)資源共享區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開工實(shí)施。

11、推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程實(shí)施。建設(shè)上海高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，評(píng)選國(guó)家級(jí)和市級(jí)示范中心。

推進(jìn)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施。研究制訂專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案、論文要求等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)單考入學(xué)的碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

做好教育科研工作。組織召開上海市第八屆教育科研獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。全面總結(jié)上?！?”期間教育科研工作的成績(jī)，促進(jìn)教育科研成果為教育決策服務(wù)，為教育改革實(shí)踐服務(wù)。

12、推進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)。召開上海市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。啟動(dòng)非教委部門預(yù)算的本科院校、高職高專、民辦高?？蒲泄ぷ魍七M(jìn)計(jì)劃。

13、做好高校畢業(yè)生就業(yè)和學(xué)生幫困工作。開展*年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作改革和政策調(diào)研。組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員培訓(xùn)。以國(guó)家助學(xué)貸款管理機(jī)制創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)高校幫困助學(xué)工作。

14、深化高校后勤管理改革。召開上海高校學(xué)生宿舍（公寓）管理工作會(huì)議。

四、以職業(yè)教育工作會(huì)議召開為契機(jī)，努力使職業(yè)教育與成人教育上新臺(tái)階

15、籌備、召開上海市職業(yè)教育工作會(huì)議。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開的職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)上海在“*”期間職業(yè)教育所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，籌備并召開上海市職業(yè)教育工作會(huì)議，提出“*”期間上海職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)。

16、加快實(shí)施上海市開放實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)。根據(jù)《上海市中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)和公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)計(jì)劃（*——*）》的要求，完成首批34個(gè)開放實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目的中期檢查，加快項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取下半年有5個(gè)左右的實(shí)訓(xùn)中心投入使用。制定開放實(shí)訓(xùn)中心使用規(guī)則。

17、完成市政府實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施今年被列入市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目“郊區(qū)勞動(dòng)力三年行動(dòng)計(jì)劃”。在上半年完成3萬人培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，下半年按計(jì)劃完成2萬人的培訓(xùn)任務(wù)。完成對(duì)所有培訓(xùn)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收。年底召開總結(jié)表彰大會(huì)。

18、籌備、召開長(zhǎng)三角社區(qū)教育發(fā)展論壇。根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)江浙滬三省市教育委員會(huì)（廳）關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)職成教育合作協(xié)議的要求，下半年在上海舉行長(zhǎng)三角社區(qū)教育發(fā)展論壇。

19、建立市民終身教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立和健全社區(qū)教育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。上半年已建成以遠(yuǎn)程教育集團(tuán)為市級(jí)遠(yuǎn)教中心、19個(gè)區(qū)縣級(jí)學(xué)習(xí)點(diǎn)的市民終身教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，下半年完成區(qū)縣級(jí)學(xué)習(xí)點(diǎn)延伸到100個(gè)街道、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)習(xí)點(diǎn)的平臺(tái)建設(shè)工作，年底前力爭(zhēng)通過市民學(xué)習(xí)平臺(tái)，傳輸遠(yuǎn)程繼續(xù)教育課程，為市民提供終身教育學(xué)習(xí)信息。根據(jù)教育部《社區(qū)教育評(píng)估指標(biāo)體系》，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本市《社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)估辦法》，組織專家對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行評(píng)估試點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)一步開展。

五、加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境

20、啟動(dòng)“上海市學(xué)生思想道德素質(zhì)培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”。籌建德育名師工作室和學(xué)生學(xué)農(nóng)基地。實(shí)施《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》、《上海市中小學(xué)生命教育指導(dǎo)綱要》，做好相關(guān)的培訓(xùn)工作。舉辦上海市中小學(xué)生民族精神教育月活動(dòng)。

21、改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)。做好、教育部規(guī)定的4門必修課課程建設(shè)的準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)6門配套選修課的建設(shè)。落實(shí)《上海高校思想政治理論課三年發(fā)展規(guī)劃（*－*）》規(guī)定的教師隊(duì)伍培訓(xùn)工作。推進(jìn)“上海高校思想政治理論課專題網(wǎng)站”的建設(shè)工作。

加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)中心，實(shí)行輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制。評(píng)選上海市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。繼續(xù)舉辦輔導(dǎo)員論壇。

加強(qiáng)高校心理健康教育。重點(diǎn)建設(shè)五個(gè)高校心理健康示范中心和五個(gè)達(dá)標(biāo)中心。加強(qiáng)心理專職教師的培訓(xùn)和心理健康課程研究。

22、做好學(xué)校安全工作。開展中小學(xué)首屆安全文明校園評(píng)選活動(dòng)。全面啟動(dòng)中小學(xué)傷害事故信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)安工作。根據(jù)《上海市社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理辦法》(上海市人民政府令第93號(hào))，結(jié)合本市高校實(shí)際，制訂《關(guān)于加強(qiáng)本市高校科技創(chuàng)安工作的意見》和《上海高等院校公共安全技術(shù)防范管理辦法》(試行)。

23、抓好工讀教育。舉辦本市第三屆工讀教育論壇。做好工讀教育向高中階段、向社區(qū)、向問題學(xué)生家庭的延伸工作。

六、狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

24、實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。組織開展對(duì)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程項(xiàng)目組工作方案、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃、40個(gè)培養(yǎng)基地遴選工作的審核工作，確定和落實(shí)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)用教師教育網(wǎng)，實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。開展上海特級(jí)教師評(píng)選工作。

加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好中心城區(qū)與郊區(qū)縣教育對(duì)口合作交流的實(shí)施工作，組織選派優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)到農(nóng)村中小學(xué)任教和管理并加大選派農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師到市區(qū)輪崗實(shí)習(xí)和掛職鍛煉的力度。

加快高校青年骨干教師培養(yǎng)。研究試行高校青年骨干教師到本市博士后流動(dòng)站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地進(jìn)行培訓(xùn)、提高的辦法，提高本市高校青年骨干教師的學(xué)術(shù)科研水平。

七、加強(qiáng)教育立法和監(jiān)察，堅(jiān)持依法行政與依法治教

25、做好教育立法調(diào)研工作。配合市政府法制辦、市人大有關(guān)部門做好《上海市實(shí)施<國(guó)家通用語言文字法>辦法》(草案)的修改、審議工作；做好《上海市義務(wù)教育均衡發(fā)展若干規(guī)定(暫名)》(草案)的調(diào)研、起草、論證和審議工作。繼續(xù)做好《上海市教育督導(dǎo)條例》的立法調(diào)研、起草與修改工作。

推進(jìn)依法行政和依法治校工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，探索新形勢(shì)下教育管理的新途徑、新方法，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)依法辦學(xué)和依法治校。年內(nèi)召開上海市教育系統(tǒng)推進(jìn)依法行政和依法治校工作會(huì)議。

26、規(guī)范教育收費(fèi)和加強(qiáng)招生監(jiān)察。認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法。開展幫困助學(xué)工作。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高校教育收費(fèi)工作管理，組織開展教育收費(fèi)情況的檢查、督查和調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣和高校招生錄取監(jiān)察工作的指導(dǎo)和檢查。

27、做好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行工作。實(shí)施*年“十大行動(dòng)計(jì)劃”等各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃，組織實(shí)施*年部門預(yù)算的編制工作。逐步推行教育投入與使用績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。

八、開展體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科普和國(guó)際交流合作工作，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)

28、籌備組織和參加大型活動(dòng)。組團(tuán)赴京參加第一屆全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)展演。開展“上汽教育杯”大學(xué)生科技創(chuàng)新作品展示評(píng)優(yōu)活動(dòng)。舉辦上海市第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組團(tuán)參加全國(guó)第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。舉辦第一屆松江大學(xué)園區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

29、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作與健康教育。完善《上海學(xué)生醫(yī)療保障工作實(shí)施方案》。舉辦“校園食品衛(wèi)生安全與傳染病防治”知識(shí)大賽。做好上海市學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)工作。組織對(duì)大、中小學(xué)和中職校進(jìn)行“健康校園”驗(yàn)收。召開學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議，表彰高校、中小學(xué)和中職校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

30、積極開展國(guó)際交流與合作。承辦江浙滬留學(xué)生發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。做好9月份的中外合作辦學(xué)申請(qǐng)受理工作。