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為貫徹落實(shí)黨的為人民服務(wù)的宗旨，樹立黨和干部的良好形象，密切黨群干群關(guān)系，根據(jù)省廳《河南省商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)方案》和市委《解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明主題教育活動(dòng)方案》要求，經(jīng)市局黨組研究，決定在全市商務(wù)系統(tǒng)開展為企業(yè)和群眾“解難事、辦實(shí)事、做好事”活動(dòng)，并作為今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容來抓。為使這次活動(dòng)抓好、抓實(shí)，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以想群眾所想、事為群眾所辦、利為群眾所謀為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為目標(biāo)。結(jié)合工作實(shí)際，著眼于企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立有效的工作機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市商務(wù)局為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事辦好事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長周天寶擔(dān)任組長，副局長武華、盧明、田國建、張新芳、紀(jì)檢組長張同超、副局長李遠(yuǎn)富、李國斌、局長助理聶世建任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)科室相互配合工作，紀(jì)檢監(jiān)察、人事、綜合等組織協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作格局。辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，副局長武華兼任辦公室主任。

三、工作內(nèi)容

（一）在全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)全面推行政務(wù)信息公開

主要目標(biāo)：貫徹落實(shí)國家《政務(wù)信息公開條例》，促進(jìn)依法行政，提高工作的透明度。

工作措施：建立健全新聞會(huì)制度、新聞發(fā)言人制度，通過新聞會(huì)定期政務(wù)信息。加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上受理、審批、查詢、繳費(fèi)、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為企業(yè)和群眾提供快捷、方便、透明的服務(wù)。此項(xiàng)工作由辦公室、綜合科和相關(guān)行政審批科室負(fù)責(zé)。

（二）推行“六不讓”服務(wù)承諾

主要目標(biāo)：規(guī)范干部的公務(wù)言行，提高辦事效率和工作質(zhì)量。

工作措施：在全市系統(tǒng)開展“六不讓”服務(wù)承諾，即“不讓文件在我手里積壓；不讓事情因我拖延；不讓工作在我手里出錯(cuò)；不讓不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)；不讓企業(yè)和群眾受冷落；不讓機(jī)關(guān)形象因我受損”。結(jié)合“六不讓”承諾，繼續(xù)落實(shí)首問首負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、國家商務(wù)部服務(wù)為民公約，強(qiáng)化效能建設(shè)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部公務(wù)言行，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，為效能建設(shè)的開展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。此項(xiàng)工作由辦公室、人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作

主要目標(biāo)：解決行政審批把關(guān)不嚴(yán)，程序不合格，行為不規(guī)范現(xiàn)象。

工作措施：系統(tǒng)各單位所有審批項(xiàng)目要力爭(zhēng)做到行政受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)審評(píng)與行政審批相分離，形成相互制約、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的工作局面，力爭(zhēng)達(dá)到各項(xiàng)審批事項(xiàng)統(tǒng)一受理，統(tǒng)一送達(dá)。此項(xiàng)工作由商改科、外貿(mào)科、經(jīng)協(xié)科、外資科負(fù)責(zé)。

（四）繼續(xù)加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序

主要目標(biāo)：加大市場(chǎng)的整治力度，確保市場(chǎng)供應(yīng)及人民群眾的消費(fèi)安全。

工作措施：加大豬肉制品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)市場(chǎng)集中進(jìn)行檢查，確保豬肉品屠宰、經(jīng)營行為規(guī)范，肉品質(zhì)量安全可靠，讓廣大人民群眾吃上放心肉。同時(shí)，要加強(qiáng)商業(yè)流通的整頓和規(guī)范。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦、市場(chǎng)科、生豬屠宰大隊(duì)負(fù)責(zé)。

（五）認(rèn)真落實(shí)和爭(zhēng)取扶持資金和“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策。

主要目標(biāo)：進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。

工作措施：以各項(xiàng)促進(jìn)和扶持資金、萬村千鄉(xiāng)工程、家電下鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，抓好國家和省制定的各項(xiàng)商務(wù)扶持資金政策及“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策的落實(shí)，爭(zhēng)取讓所有符合條件的企業(yè)或群眾享受到國家商務(wù)政策帶來的實(shí)惠。此項(xiàng)工作由市場(chǎng)體系科、規(guī)財(cái)科負(fù)責(zé)。

（六）抓好幫扶和穩(wěn)定工作。

主要目標(biāo)：幫助商務(wù)貧困戶解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，確保商務(wù)系統(tǒng)無越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

工作措施：扎實(shí)開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，組織干部職工捐款捐物扶貧幫困，同時(shí)發(fā)揮職能作用，幫助貧困戶尋找力所能及的項(xiàng)目，推動(dòng)他們?cè)缛兆呱蟿?chuàng)業(yè)富家之路。針對(duì)商務(wù)部門轉(zhuǎn)業(yè)軍人數(shù)量多、隱患大的問題，開展一對(duì)一交流談心，了解他們的困難，解決他們提出的問題，消除穩(wěn)定隱患。此項(xiàng)工作由人事科、穩(wěn)定辦負(fù)責(zé)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各單位、各科室要切實(shí)把思想統(tǒng)一到局黨組的要求和部署上來，充分認(rèn)識(shí)為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事工作的重要意義。按照局黨組要求，制定詳細(xì)的清單以及相應(yīng)的工作完成時(shí)限，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保此項(xiàng)工作深入開展，取得實(shí)效。同時(shí)，按照市局《市商務(wù)局開展“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《*8年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》精神，以查擺研討、民主測(cè)評(píng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，積極為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，進(jìn)一步推進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升商務(wù)工作水平。

（二）加大宣傳力度，優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)氣。各單位、各科室要把為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事工作貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主測(cè)評(píng)工作的全過程，并通過簡報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)工作開展情況、采取的措施、取得的成效積極向社會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓社會(huì)各界和廣大群眾及時(shí)了解商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的決心和措施，贏得群眾的信任和支持，進(jìn)一步樹立商務(wù)部門和商務(wù)隊(duì)伍良好形象。

（三）加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求落到實(shí)處。各單位、各科室要準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事工作中存在的漏洞和問題，研究提出解決問題的對(duì)策，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促抓好整改，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要將為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事工作的具體內(nèi)容、工作進(jìn)展和實(shí)事完成情況及時(shí)上報(bào)市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市局將這次活動(dòng)納入年終考核，并在年底前對(duì)企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事完成情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)通報(bào)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)各單位、各科室要按照為企業(yè)和群眾解難事、辦好事、做實(shí)事的要求，盡職盡責(zé)地做好工作。切實(shí)把關(guān)系企業(yè)和群眾利益的事情辦好。凡是對(duì)企業(yè)和群眾利益問題重視不夠，工作不主動(dòng)，敷衍了事，致使應(yīng)解決的問題未能得到解決的要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于工作人員不負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)辦的事項(xiàng)久拖不辦，致使企業(yè)群眾產(chǎn)生較大意見的要給予組織處理。