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落實私房政策工作，中央和國務院已有統(tǒng)一部署和安排。為了做好這項工作，根據(jù)中辦發(fā)(1987)7號、國家城鄉(xiāng)建設部(1987)575號文件精神及我市具體情況，現(xiàn)對我市城鎮(zhèn)私有出租房屋社會主義改造遺留問題、國民黨軍政人員出走棄留的代管房產(chǎn)，提出以下處理意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)部門執(zhí)行。

一、凡符合國家和我市對私有出租房屋社會主義改造政策，已納人改造的房屋，產(chǎn)權(quán)一律屬于國家所有，仍由房管部門統(tǒng)一管理。

二、凡是不符合國家和我市私房改造政策規(guī)定，被錯改造的私人房屋，按政策規(guī)定實事求是地給予糾正。這類房屋包括自住房、建筑面積一百平方米以下(不含一百平方米)的出租住宅。

三、私房改造時，已按當時人口情況留給自住房的，不能因房主現(xiàn)家庭人口增加或子女長大而增加留房面積。當時只改造了非住宅的，均不再補留自住房。

四、私房改造時，房主在本地而未留給自住房的，可按當時人口并參照我市現(xiàn)在一般居住水平補留自住房。補給的自住房原則上從房主的原房中留給，如有困難，可用其他質(zhì)量和面積相近的房屋補留。

五、私房改造時，房主在外地未留給自住房的，凡在《**市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》頒布前(1983年10月28日)遷回我市的，可按當時人口情況并參照我市現(xiàn)在一般居住水平補留自住房。在一九八三年十月二十八日以后遷回我市的，不再補留自住房。確無房居住的，由所在單位負責解決住房或由所在地區(qū)房管部門調(diào)查審核后，逐步解決其住房。

六、納入改造的私有出租房屋的定租發(fā)放，從私房改造之日起發(fā)至一九六六年九月底止。房主應領而未領的定租，可以補領。一九六一年九月以后又納入改造的房屋，凡未發(fā)定租或定租發(fā)放時間不足五年的，一律按五年計算，予以補發(fā)或補足。

七、處理原國民黨軍政人員出走棄留的代管房產(chǎn)，按國家規(guī)定，主要是解決要求回國定居的住房問題。如要求回到我市定居的，經(jīng)批準后，由房管部門負責落實其住房問題。對知名人士回來定居，盡量安排原房居住，其原房可由住用人自管自修，也可由房管部門負責維修并按規(guī)定收租。對中央和國家領導人邀請來大陸的國民黨高級軍政人員的房屋，列為重點，予以落實。凡本人回到我市定居并要求發(fā)還房屋的，其原來居住的房產(chǎn)(包括部份接管沒收的房產(chǎn))，報經(jīng)省、市人民政府批準后，由使用單位負責騰還。

八、需要退還的私有房產(chǎn)，根據(jù)不同情況按下列原則處理：

1、屬房產(chǎn)主原已出租的住宅用房，只退還產(chǎn)權(quán)，不騰還使用權(quán)，保留現(xiàn)有租賃關(guān)系，換約續(xù)租，由住戶向房產(chǎn)主繳付租金。租金標準參照房管部門有關(guān)規(guī)定收取。房產(chǎn)主無正當理由，不得強攆住戶搬家。

2、原屬自住房，現(xiàn)房產(chǎn)主無房居住的，按“誰占用誰騰還”的原則，由現(xiàn)使用單位或現(xiàn)住戶所在單位或個人負責騰還。如一時不能騰還的，應與房產(chǎn)主訂立騰房協(xié)議，確定騰還期限。如房產(chǎn)主愿意在另行安排房屋的情況下將原房售出，可由使用單位或個人按規(guī)定作價承購。

3、因國家特殊需要不便騰退原房或騰退原房有困難的私人房屋，原則上由使用單位按規(guī)定作價認購。其中，個別特殊情況，住房確有困難的，經(jīng)省、市人民政府審批后，由使用單位負責另行安排還給其他住房。

4、為確保城市的商業(yè)服務設施，如需騰還的私房是鋪面房，且已作為商業(yè)網(wǎng)點使用的，原則上由使用單位作價承購，并參照原房的質(zhì)量、面積標準，另行安排房主住房。

5、因城市建設拆除的私房，按照“誰拆誰賠”的原則，由拆房單位參照我市現(xiàn)行房屋估價標準給予補償。如產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)無房居住，由拆房單位另行安排房屋給房主承租使用。

6、屬于危房拆除的，由拆除單位給予殘值補償。因人力不可抗拒的自然災害而損毀的房屋，不予補償。

7、應退還的私房，在國家經(jīng)租期間所發(fā)生的經(jīng)濟收支，原則上互不結(jié)算。但如果已改建、擴建后使原房增值較大的，可將改建、擴建部分作價賣給房產(chǎn)主。征得房產(chǎn)主同意，也可由使用單位將原房按改建、擴建前的實際狀況作價承購，或換給與原房面積、質(zhì)量同等的其他房屋。

九、私房改造時，將典當房屋納入改造后所生產(chǎn)的遺留問題，按照國家房產(chǎn)管理局(65)國房局字第105號文件的規(guī)定辦理。

十、過去已作出處理又基本符合上述原則規(guī)定的私房，不再變動。

十一、凡納入公私合營、舉辦合作社時折價入股的私人房屋或因經(jīng)濟問題以房屋作抵押的私人房屋，不屬于本處理意見范圍。

十二、落實私房政策所需資金，根據(jù)“誰占用誰退還”的原則，按隸屬關(guān)系分別由各有關(guān)部門或單位解決。