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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于離退休干部工作的方針政策和有關(guān)文件精神，使離退休干部真正做到“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)離退休干部管理和服務(wù)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好離退休干部管理服務(wù)工作的重要意義

離退休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，維護(hù)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定局面，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面具有重要作用。離退休干部管理服務(wù)工作是黨的干部工作的重要組成部分。認(rèn)真做好我區(qū)離退休干部管理服務(wù)工作，是貫徹落實(shí)黨的干部路線方針政策的本質(zhì)要求，既體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府對(duì)老干部的關(guān)心愛護(hù)，也能對(duì)不同年齡層的干部產(chǎn)生積極的影響，事關(guān)黨的工作全局，對(duì)構(gòu)建和諧效益*具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，確保到齡干部如期退休

按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和中央、省、市有關(guān)政策規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲或完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。男性年滿五十五周歲，女性年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的或工作年限滿三十年的公務(wù)員，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。符合國(guó)家規(guī)定的其他情形的，經(jīng)審批可以提前退休。

各單位要及時(shí)掌握本單位干部年齡信息，在達(dá)到退休年齡前六個(gè)月向組織人事部門預(yù)報(bào)（預(yù)報(bào)表附后）。處級(jí)干部到達(dá)退休年齡前由組織部負(fù)責(zé)談話，科以下干部到達(dá)退休年齡前由其單位負(fù)責(zé)談話。對(duì)于將達(dá)到退休年齡，按規(guī)定應(yīng)辦理退休手續(xù)的，由組織人事部門與所在單位共同審核檔案，核定退休年齡。辦理退休手續(xù)時(shí)，不需要本人提出申請(qǐng)，由各單位人事干部提前一個(gè)月，將相關(guān)材料上報(bào)區(qū)組織人事部門審批（上報(bào)材料清單附后）；對(duì)于超過(guò)法定退休年齡仍未辦理退休手續(xù)者（個(gè)別因工作需要，經(jīng)市、區(qū)組織人事部門批準(zhǔn)延期的除外），從本人達(dá)到退休年齡（周年）的下月起，停發(fā)在職工資，停繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，因延誤申報(bào)辦理退休手續(xù)造成的一切后果由其所在單位負(fù)責(zé)。副局級(jí)以上干部退休時(shí)間以市委組織部的通知為準(zhǔn)。

三、切實(shí)理順離退休黨員干部的組織關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員干部的管理和教育

各級(jí)黨組織都應(yīng)把離退休黨員干部納入相應(yīng)黨組織進(jìn)行管理和教育，進(jìn)一步理順離退休黨員干部的組織關(guān)系，保證對(duì)離退休黨員干部的管理教育工作到位。離退休黨員干部較多的單位，有條件的要成立離退休干部黨（總）支部，選好配強(qiáng)支部書記和支部委員，規(guī)范黨組織生活，并在活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)資料和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保證。離退休黨員干部較少或沒條件成立離退休干部黨（總）支部的單位，要把離退休黨員干部納入單位黨組織一并管理，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓其經(jīng)常參加黨組織活動(dòng)，接受黨的教育。要大力提倡和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休黨員把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地的社區(qū)，實(shí)行社區(qū)化管理。條件成熟時(shí)，區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休黨員干部全面實(shí)行社區(qū)化管理。要充分發(fā)揮黨組織在團(tuán)結(jié)、凝聚離退休黨員干部方面的核心作用，結(jié)合離退休黨員干部的特點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展思想教育活動(dòng)，確保離退休黨員干部永葆黨員本色，永葆先進(jìn)性。

四、認(rèn)真落實(shí)離退休干部各項(xiàng)待遇，保障離退休干部的合法權(quán)益

各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做實(shí)各項(xiàng)工作，落實(shí)好離退休干部的政治待遇和生活待遇。要保證離退休干部能按規(guī)定閱讀有關(guān)文件、聽取重要報(bào)告、參加有關(guān)會(huì)議及政治活動(dòng)，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨的路線、方針、政策。要重視做好離退休干部來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)離退休干部提出的意見和要求，要認(rèn)真對(duì)待，充分調(diào)查，合情合理、符合政策規(guī)定的要及時(shí)辦理，不符合政策規(guī)定或一時(shí)難以解決的要耐心做好解釋工作，把各項(xiàng)管理和服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)離退休干部的生活待遇，對(duì)生活困難的，各單位要視實(shí)際情況，給予必要的關(guān)心和幫助。要管好用好現(xiàn)有的老干部活動(dòng)場(chǎng)所，適時(shí)組織他們開展有益身心的活動(dòng)，豐富他們的文化娛樂(lè)生活。逢年過(guò)節(jié)要做好慰問(wèn)離退休干部工作，主動(dòng)關(guān)心他們的身心健康，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處。

五、充分發(fā)揮離退休干部的作用，鼓勵(lì)離退休干部支持和參與社區(qū)建設(shè)

要充分尊重離退休干部對(duì)黨和人民事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民做一些力所能及的工作的真誠(chéng)愿望，按照“因地制宜、自愿量力、就近就地、面向基層”的原則，根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好、身體狀況等不同情況，充分發(fā)揮他們的作用，積極鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖覅^(qū)實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略中繼續(xù)發(fā)揮作用；在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭中發(fā)揮參與和促進(jìn)作用；在弘揚(yáng)黨的傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代中發(fā)揮示范和教育作用。當(dāng)前，特別是要鼓勵(lì)和支持離退休干部積極參與社區(qū)建設(shè)，積極參與關(guān)心下一代工作，大力推進(jìn)社區(qū)“160假日工程”活動(dòng)，在文明社區(qū)、和諧社區(qū)的建設(shè)中充分發(fā)揮作用。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把離退休干部管理服務(wù)工作納入議事日程，建立離退休干部工作責(zé)任制，單位一把手要做好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)組織、人事、社會(huì)保障、老干部和老齡工作等部門要充分發(fā)揮職能作用，各負(fù)其責(zé)，共同努力，滿腔熱情地做好對(duì)離退休干部的管理和服務(wù)工作。各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要注意傾聽離退休干部的意見和建議，每年定期或不定期地召開座談會(huì)，及時(shí)解決離退休干部管理服務(wù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；要注意調(diào)查研究，檢查離退休干部政策落實(shí)情況，認(rèn)真為他們辦好事、做實(shí)事。各級(jí)離退休干部工作部門更要帶著對(duì)離退休干部的深厚感情去思考問(wèn)題、研究工作，真正把離退休干部管理服務(wù)工作落到實(shí)處。