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*年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全縣司法行政工作緊緊圍繞“迎奧運(yùn)盛典，創(chuàng)和諧望城”這一主題，充分發(fā)揮法制宣傳教育和依法治理、人民調(diào)解和刑釋解教安置幫教、法律服務(wù)和法律保障等職能，圍繞大局，服務(wù)中心，為維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了積極努力，司法行政各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。

一、圍繞中心，做實(shí)普法依法治理工作

1、圍繞一個(gè)服務(wù)中心。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，法制宣傳教育工作緊扣我縣“項(xiàng)目攻關(guān)年”活動(dòng)，組織開展“法律知識(shí)進(jìn)項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境促和諧”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。動(dòng)員司法行政系統(tǒng)全部力量，組織專門的法制宣傳工作組，歷時(shí)3個(gè)月，深入到銅官、丁字、橋驛、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村組和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目單位，進(jìn)村入戶，耐心細(xì)致做群眾工作，全面深入排查化解矛盾糾紛，共出動(dòng)法制宣傳車60余臺(tái)次，張貼宣傳橫幅200余條，上法制課50余堂，調(diào)解涉及征地拆遷等疑難糾紛35件，努力為我縣項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)服好務(wù)。

2、發(fā)放兩本書籍。繼續(xù)做好《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》的發(fā)放工作，書籍發(fā)放進(jìn)行認(rèn)真登記，統(tǒng)一管理，確?！掇r(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶手中。結(jié)合我縣實(shí)際，縣依治辦組織編印了《望城縣普法讀本》10萬(wàn)冊(cè)，該書對(duì)五個(gè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行了解讀。選登了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，我們要讓全縣每戶擁有一本《望城縣普法讀本》，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)法用法守法，打好法治建設(shè)基礎(chǔ)。

3、開展三項(xiàng)活動(dòng)。一是深入開展以“人文奧運(yùn)，法治同行”為主題的法律宣傳活動(dòng)。組成講師團(tuán)，深入村（社區(qū)），大力宣傳憲法、治安管理處罰法、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例等與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的法律法規(guī)。組織司法行政干警積極參與“人文奧運(yùn)、法治同行”征文、書畫比賽等活動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好的法制環(huán)境。二是扎實(shí)開展以“一學(xué)三講”為主題的法律六進(jìn)活動(dòng)。借助“青少年法制宣傳周”、“農(nóng)村法制宣傳月”等載體，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)。組織了普法講師團(tuán)，開展巡回法制講座，聘請(qǐng)長(zhǎng)橋勞教所學(xué)員到我縣職業(yè)中專、育紅中學(xué)、喬口中學(xué)等六所中學(xué)開展“青少年法制教育報(bào)告會(huì)”。在縣依治辦的組織指導(dǎo)下，國(guó)土、公安、信訪、計(jì)生等二十余個(gè)部門深入開展部門法的學(xué)習(xí)、宣傳，部門聯(lián)動(dòng)普法格局逐漸形成。公務(wù)員學(xué)法考法形成制度，公務(wù)員學(xué)法氛圍日益濃厚。三是大力開展行業(yè)依法治理和基層依法治理。集中在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和社會(huì)公用事業(yè)部門深入開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，把依法治縣工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，依法治理的效果切實(shí)提高，群眾關(guān)注度和滿意度切實(shí)增加。在基層依法治理過(guò)程中，我們重點(diǎn)以“民主法治示范村”創(chuàng)建為突破口，突出抓住村（社區(qū)）的“兩民主四公開”工作，星城鎮(zhèn)銀星村、烏山鎮(zhèn)茶園村等11個(gè)村和社區(qū)獲省市“民主法治示范村”。

二、服務(wù)基礎(chǔ)，創(chuàng)新人民調(diào)解工作形式

積極探索“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，努力用調(diào)解的方法化解社會(huì)矛盾糾紛。在縣法院的支持配合下，我局招聘3名專職調(diào)解員，在縣法院設(shè)立人民調(diào)解工作室，成功實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。駐法院調(diào)解室設(shè)立以來(lái)，共受理調(diào)解案件226件，已調(diào)處結(jié)案186件。用調(diào)解的方式化解訴訟案件，案結(jié)事了，不傷和氣，為全縣和諧社會(huì)的構(gòu)建和訴訟糾紛的化解新辟了一條有效途徑。同時(shí)，指導(dǎo)基層司法所與基層法庭、公安派出所構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作模式，基層大量的矛盾糾紛利用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的方式得到化解，部門配合更加協(xié)調(diào)，糾紛化解更加及時(shí)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。

組建“流動(dòng)調(diào)解庭”，主動(dòng)服務(wù)基層化解基層矛盾糾紛?？h局成立“流動(dòng)調(diào)解庭”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村排查跨轄區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和歷年積壓的重大矛盾糾紛，分門別類進(jìn)行梳理，適時(shí)協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。流動(dòng)調(diào)解庭成立以來(lái)，成功調(diào)處疑難糾紛32起，一批積壓多年的疑難案件得到了解決，流動(dòng)調(diào)解庭的工作得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和糾紛當(dāng)事人的充分肯定。

完善人民調(diào)解工作制度。一是“領(lǐng)導(dǎo)分片、干部聯(lián)點(diǎn)”工作制度。局班子成員分片聯(lián)系，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和調(diào)委會(huì)工作；機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同司法所加強(qiáng)人民調(diào)解工作。二是“矛盾糾紛定期排查”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層調(diào)委會(huì)對(duì)轄區(qū)社情民意一月一排查、特護(hù)期重點(diǎn)排查工作得到落實(shí)。今年，我們重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)期間的安全與穩(wěn)定工作進(jìn)行排查，確保奧運(yùn)期間無(wú)一起民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)一起越級(jí)上訪事件，無(wú)一例群體性械斗發(fā)生。三是建立“重大矛盾糾紛督辦消號(hào)”制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大矛盾糾紛登入臺(tái)帳，明確責(zé)任人，掛牌督辦，限期解決。四是建立“基層調(diào)委會(huì)例會(huì)”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)委會(huì)每月集中召開一次例會(huì)，反饋報(bào)告情況，研究部署工作。在四項(xiàng)制度的保障下，全縣廣大人民調(diào)解員被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，今年全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共同調(diào)處各類矛盾糾紛2109起，調(diào)處成功2071起，成功率98.6%。

推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作。一是認(rèn)真摸底排查。今年3月，縣安幫工作站對(duì)全縣5年內(nèi)刑釋解教人員進(jìn)行了全面的排查、摸底，共排查五年以內(nèi)刑釋解教人員981名，分別都建立健全了臺(tái)帳，落實(shí)了幫教措施，做到了底數(shù)清、情況明，幫教到位。二是落實(shí)幫教政策。通過(guò)排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)符合城市低?；蜣r(nóng)村救助條件的6名刑釋解教人員落實(shí)了惠民措施，確保了刑釋解教人員平等地享受到國(guó)家的惠民政策，幫助他們重新樹立生活的信心。三是建立刑釋解教人員信息庫(kù)。在縣局和全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑釋解教人員的微機(jī)管理，刑釋解教人員的信息都錄入電腦，便于管理和操作。四是重建安幫基地。我局與長(zhǎng)沙黑金剛實(shí)業(yè)有限公司協(xié)商，將長(zhǎng)沙黑金剛實(shí)業(yè)有限公司確定為我縣刑釋解教人員過(guò)渡性安置企業(yè)，符合條件的刑釋解教人員憑縣、鄉(xiāng)安幫辦出具的介紹信到長(zhǎng)沙黑金剛實(shí)業(yè)有限公司就業(yè)，52位刑釋解教人員在企業(yè)進(jìn)行了過(guò)渡性安置，成為自食其力的新人。

三、樹立形象，提升法律服務(wù)工作水平

清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步規(guī)范公證、律師監(jiān)督管理，公證、律師業(yè)務(wù)得到發(fā)展，*年10月至*年10月，公證、律師實(shí)現(xiàn)了零投訴，錯(cuò)、假證、（案）零目標(biāo)；發(fā)展法律服務(wù)事業(yè)。為積極應(yīng)對(duì)我縣因區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)法律服務(wù)市場(chǎng)變小，人員減少等問(wèn)題。我們迅速培訓(xùn)和集聚縣內(nèi)一批新法律工作者，為全縣法律服務(wù)市場(chǎng)注入了新的活動(dòng)。我們對(duì)縣城成立的宏大法律服務(wù)所實(shí)行規(guī)范化管理，法律服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。今年，全縣法律服務(wù)工作者共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)103家，訴訟1034件，非訴訟事務(wù)212件，解答法律咨詢9412人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元。組建信訪法律顧問(wèn)團(tuán)。在縣領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)指派律師或法律工作者，為縣領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”提供法律協(xié)助，積極協(xié)助息訪息訴工作。大力辦理法律援助案件。繼續(xù)放寬法律援助案件的審查、受理標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)援盡援，辦案質(zhì)量和辦案數(shù)量大幅攀升，今年以來(lái)已辦理法律援助案件124件，為社會(huì)弱勢(shì)群體挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失98.5萬(wàn)元。

四、強(qiáng)化素質(zhì)，建設(shè)司法行政一流隊(duì)伍

學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，以“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)富民”為主題，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展解放思想大學(xué)討論活動(dòng)。一是把學(xué)習(xí)討論與進(jìn)一步提高隊(duì)伍司法行政能力相結(jié)合。今年以來(lái)，縣局定期聘請(qǐng)資深律師上法制課，開設(shè)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織人民調(diào)解員、司法助理員、律師、公證員、法律工作者參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，司法行政干警的業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是把學(xué)習(xí)討論與進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，促進(jìn)望城社會(huì)大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合。全部司法行政工作都緊貼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力化解“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠帳”等方面問(wèn)題，著力從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾。三是把學(xué)習(xí)討論與提升廣大司法行政干警素質(zhì)相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，轉(zhuǎn)變了干警的信心，較好地解決了隊(duì)伍中存在的不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題，保持了隊(duì)伍積極進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣。

培訓(xùn)提本領(lǐng)。一是通過(guò)內(nèi)部業(yè)務(wù)刊物《望城人民調(diào)解》，對(duì)全縣人民調(diào)解主任進(jìn)行書面培訓(xùn)，指導(dǎo)全縣調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作?！锻侨嗣裾{(diào)解》面向基層人民調(diào)解組織，傳達(dá)上級(jí)精神，反映全縣人民調(diào)解工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作成績(jī)，宣傳工作典型，對(duì)切實(shí)提高人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力起到了良好的指到作用。二是開辦調(diào)解主任培訓(xùn)班，增進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)交流，提高人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。6月中旬，縣局組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和村（社區(qū)）調(diào)解主任16人開展了為期五天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既有實(shí)用性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，又有庭審調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，學(xué)員們既學(xué)到了業(yè)務(wù)技能，法制理念也得到了進(jìn)一步提升。

管理促作風(fēng)。以建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法為民、黨和人民政府放心，人民群眾滿意的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，打破大鍋飯，落實(shí)績(jī)效考核措施。加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理，健全激勵(lì)機(jī)制，局機(jī)關(guān)實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干部雙向選擇，在隊(duì)伍大興調(diào)查研究風(fēng)氣、民主團(tuán)結(jié)風(fēng)氣、聯(lián)系群眾風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)風(fēng)氣，隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

制度保廉潔。認(rèn)真開展創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善和規(guī)范了局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組議事、廉政監(jiān)督等規(guī)章制度。堅(jiān)持民主集中制，做到了重大事項(xiàng)集體研究決定，進(jìn)一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和機(jī)關(guān)管理、用車管理等制度，堅(jiān)持局務(wù)、財(cái)務(wù)、辦事公開，自覺(jué)接受政府相關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督，確保了司法行政系統(tǒng)的廉潔。全縣司法行政干警年內(nèi)無(wú)一例違紀(jì)案件，全面實(shí)現(xiàn)了“三零目標(biāo)。