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根據(jù)地委統(tǒng)一安排，我局自3月底在全體黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，在地區(qū)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)第三指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，通過(guò)全體黨員的積極參與和共同努力，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)。按照規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有亮點(diǎn)的要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有聲有色，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)有深度，解放思想大討論主題鮮明，突出實(shí)踐特色。切實(shí)抓好活動(dòng)的每一個(gè)步驟和每一項(xiàng)工作，取得了預(yù)期效果，達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作小結(jié)并對(duì)分析評(píng)議階段工作進(jìn)行安排。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況及主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好思想發(fā)動(dòng)。為使學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。1、成立機(jī)構(gòu)，迅速行動(dòng)。學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，及時(shí)成立了以黨組主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，抽調(diào)了4名專門工作人員，籌措了專門活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。局黨組還把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)列為黨組的重要議事日程，擺在突出位置，根據(jù)工作需要，隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公。局黨組為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)召開(kāi)專門會(huì)議2次，并指派1名黨組成員具體負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。根據(jù)黨組成員分工，確定了局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，基本做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)時(shí)處處有人抓，活動(dòng)進(jìn)展情況隨時(shí)隨地清清楚楚。2、制定了周密的學(xué)習(xí)實(shí)施方案。地區(qū)方案出臺(tái)后，我局認(rèn)真按照地區(qū)要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究，制訂下發(fā)了《商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。確定了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作步驟。同時(shí)還按照《方案》要求，制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排表》，把學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、要求、召集人等一一細(xì)化，確保了全體參與人員的早知道，提前做到了參與人員心中有數(shù)，增強(qiáng)了參與人員學(xué)習(xí)調(diào)研的主動(dòng)性、積極性，提高了學(xué)習(xí)效果。3、深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想。4月1日，在地區(qū)檢查組指導(dǎo)下，組織全體機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人代表局黨組對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了總動(dòng)員。對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟等方面進(jìn)行了部署。號(hào)召?gòu)V大黨員一定要積極行動(dòng)起來(lái)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、區(qū)黨委、地委的決策部署上來(lái)，以良好的精神面貌，全身心投入，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果，確保學(xué)習(xí)工作的“兩不誤、兩促進(jìn)”。得到了全體黨員干部職工的自覺(jué)響應(yīng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神，凝聚人心、形成合力的作用。

（二）狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)有聲有色。學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)習(xí)效果、深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解的重要途徑。

1、建立學(xué)習(xí)制度，確保必學(xué)內(nèi)容不減少。為保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有章可循，通過(guò)制定了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)、目標(biāo)要求和學(xué)習(xí)紀(jì)律。按照學(xué)習(xí)日程安排堅(jiān)持“一周二學(xué)”，理論中心組每周四集中學(xué)習(xí)，并用制度固定下來(lái)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，集中學(xué)習(xí)了總書(shū)記在參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)了、、張慶黎、邊巴扎西等中央、自治區(qū)、地委領(lǐng)導(dǎo)在全黨全區(qū)全地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列重要講話；還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了藏黨發(fā)11號(hào)文件、“兩情一觀”教育、“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”黨員主題教育和區(qū)黨委書(shū)記張慶黎在那曲調(diào)研期間的重要講話。集中學(xué)習(xí)做到了原汁原味，自學(xué)做到了深入具體。

2、突出抓好自學(xué)。我局黨員干部按照學(xué)組辦要求，克服工學(xué)矛盾突出等困難，不但認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三本書(shū)”。結(jié)合工作實(shí)際，還自覺(jué)學(xué)習(xí)了全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神尤其是鄧小剛副主席在全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上的重要講話。在自學(xué)的同時(shí)，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全體黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)40個(gè)學(xué)時(shí)，并公布張貼了學(xué)習(xí)考勤記錄，自學(xué)時(shí)間人均不低于60個(gè)學(xué)時(shí)，完成學(xué)習(xí)筆記人均1.5萬(wàn)字。人均撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得2篇，縣級(jí)黨員干部以學(xué)習(xí)牽引調(diào)研，以調(diào)研深化學(xué)習(xí)，完成了4篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。完成心得體會(huì)31篇，已上學(xué)習(xí)專欄和全區(qū)商務(wù)之窗。

3、豐富學(xué)習(xí)形式。在學(xué)習(xí)形式上，我局采取了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、骨干先學(xué)一步，學(xué)深一步，實(shí)施“六個(gè)帶頭”率先垂范的做法，運(yùn)用專題培訓(xùn)、專題講座、專題交流等形式，使黨員干部的學(xué)習(xí)達(dá)到了入耳、入腦、入心。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，采取了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的好方法。先后組織200余人次分別聆聽(tīng)了地區(qū)組織邀請(qǐng)的專家、教授、學(xué)者、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告7次，邀請(qǐng)黨校老師到我局授課2次，安排局班子成員專題輔導(dǎo)3次。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員會(huì)議4次。局理論中心組集中學(xué)習(xí)5次，專題討論發(fā)言5次。討論中梳理出不適應(yīng)商務(wù)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，探討建立商務(wù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、體制和辦法。

4、盡心履職求實(shí)效。局學(xué)組辦認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)一發(fā)放學(xué)習(xí)資料，配備學(xué)習(xí)筆記本。切實(shí)做到了五有五落實(shí)。全體黨員在學(xué)習(xí)活動(dòng)中嚴(yán)格按照“堅(jiān)持三個(gè)原則，強(qiáng)化五種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新”要求（即：堅(jiān)持自覺(jué)原則、學(xué)深學(xué)透原則和作風(fēng)保證原則；強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)；工作思路創(chuàng)新、服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新、機(jī)關(guān)效能創(chuàng)新），積極投入到學(xué)習(xí)調(diào)研中。我局參學(xué)縣級(jí)班子1個(gè)，黨支部2個(gè)（含唐拉退休支部），黨員26人，參學(xué)率100%。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，至今沒(méi)有1人提出請(qǐng)假，表現(xiàn)出了極大的政治熱情。

（三）圍繞重點(diǎn)，深入調(diào)研，解決突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子各自分管工作，深入思考，確定調(diào)研課題，創(chuàng)造性地落實(shí)中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施。把改善民生、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入，服務(wù)基層群眾做為保穩(wěn)定的重中之重。為確保調(diào)研工作有的放矢，局領(lǐng)導(dǎo)班子和科室領(lǐng)導(dǎo)圍繞“一貫徹、三堅(jiān)持、兩推進(jìn)”和“五立足、四堅(jiān)持、三提高”具體工作要求，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或?qū)嵉卣{(diào)研，分別到分管科室，地區(qū)各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商戶，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握有關(guān)情況。班子成員還兵分三路深入到東、中、西相關(guān)縣（區(qū)），俯下身子，問(wèn)計(jì)于民，對(duì)癥下藥，征求到方方面面的建議50多條，形成了有內(nèi)容、有問(wèn)題、有見(jiàn)解、有分析的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告4份。各科室也緊緊圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展調(diào)研，副科以上黨員干部完成調(diào)研報(bào)告11份，在解放思想大討論中交流了調(diào)研成果。通過(guò)調(diào)研，摸清了制約我地商務(wù)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”障礙，找準(zhǔn)了影響和制約商務(wù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，在如何做好擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)，如何擴(kuò)大外貿(mào)出口、促進(jìn)農(nóng)牧民增收和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面明晰了科學(xué)發(fā)展思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的能力。