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一、提高服務(wù)城市水平，促進(jìn)城市建設(shè)

1、狠抓市級重點項目征遷。街道建立班子成員掛聯(lián)重點項目制度，分組包干到項目、到戶，克服種種困難，難中求進(jìn)，全力做好重點項目征地拆遷任務(wù)。年內(nèi)承擔(dān)實施了*20*002#等7個區(qū)塊以及黃衢南高速公路互通口綠化帶項目的土地征用任務(wù)，征地面積193畝。實施天余小區(qū)、城北入城口綠化帶以及46省道外移項目拆遷安置工作，共拆遷安置農(nóng)戶58戶。

2、全面做好城市創(chuàng)建工作。根據(jù)上級部署，積極開展省級示范文明城市創(chuàng)建迎檢工作。下發(fā)宣傳資料1萬份，開展天余小區(qū)違章建筑、入城口衛(wèi)生死角、樓道雜物、小區(qū)綠地種菜及亂搭亂建的清理整治。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為天余小區(qū)落實一把掃帚管理，為窯里小區(qū)建立垃圾池，制定落實了衛(wèi)生管理長效機制。安排“文明勸導(dǎo)員”150名，整治市區(qū)交通秩序。以實施機關(guān)大院和社后村綠化精品工程為重點，積極配合做好省級園林城市、國家森林城市的創(chuàng)建迎檢工作，創(chuàng)建工作得到上級充分肯定，社后村被評為省級綠化示范村。啟動CIS城市標(biāo)識推廣工作，專門下發(fā)《*街道CIS城市標(biāo)識推廣實施方案》，通過“燈箱廣告”、辦公用品等載體，廣泛進(jìn)行宣傳、推廣。

3、努力提升社區(qū)服務(wù)水平。積極完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)服務(wù)條件，著力提高服務(wù)質(zhì)量。投資380萬元的縣前社區(qū)辦公樓建造工作已完成，并進(jìn)行裝修，即將投入使用。周家青社區(qū)辦公樓建造工作即將完工，城北社區(qū)辦公樓建造工作正在實施。社區(qū)工作上了新臺階，民聲社區(qū)被評為省先進(jìn)基層黨組織、省黨建工作示范社區(qū)、省和諧示范社區(qū)和省城市體育先進(jìn)社區(qū)；縣前社區(qū)被評為浙江省文明社區(qū)、省城市體育先進(jìn)社區(qū)；城北社區(qū)被評為省城市體育先進(jìn)社區(qū)。

二、圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，促進(jìn)經(jīng)濟新發(fā)展

1、推進(jìn)工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成社后工業(yè)小區(qū)、趙家工業(yè)小區(qū)等工業(yè)小區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常管理工作。順利完成興泰電器公司工業(yè)用地土地征遷、土方平整、三線遷移等工作，并及時交付企業(yè)使用。認(rèn)真做好紡織服裝基地新征三處工業(yè)用地區(qū)塊土方平整工作。完成趙家工業(yè)小區(qū)自來水主管道接入、企業(yè)變壓器安裝等工作。同時，街道努力促成申達(dá)電器整體兼并華龍消防，盤活近160畝閑置土地。

2、狠抓招商引資和項目前期工作。進(jìn)一步創(chuàng)新完善機制，不斷提高招商的實效性。全年共引進(jìn)市外工業(yè)項目3個，其中當(dāng)年到位資金1000萬元以上項目1個，實際引進(jìn)市外資金4800萬元，區(qū)域引資任務(wù)超額完成。出臺激勵措施抓項目前期工作，全街道共向上級部門提出有質(zhì)量的重大前期項目54個，數(shù)量和質(zhì)量居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。

3、積極主動服務(wù)企業(yè)。結(jié)合開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”百企提升結(jié)對活動，完善《班子成員掛聯(lián)重點企業(yè)責(zé)任制》，切實幫助企業(yè)解決實際困難。加強土地出讓后續(xù)服務(wù)，大力保障企業(yè)實現(xiàn)無障礙施工，促進(jìn)企業(yè)早日建成投產(chǎn)。組織街道干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并采取一對一方式，開展“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動。積極協(xié)助福吉歐服飾公司和民星農(nóng)業(yè)開發(fā)公司實施“310”項目，順利完成年內(nèi)建設(shè)計劃，其中民星農(nóng)業(yè)開發(fā)公司實施的項目已竣工投產(chǎn)。

4、優(yōu)化街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引導(dǎo)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.7億元，占總產(chǎn)值的54％。做好街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的培育工作，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（泰格化工），積極培育新興產(chǎn)業(yè)機電產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)招商引資項目興泰電器有限公司、申達(dá)電氣有限公司。加強品牌建設(shè)。鼓勵泰格化工、江匯電器有限公司等企業(yè)爭創(chuàng)名牌、高新技術(shù)企業(yè)。年內(nèi)申請專利3項，被國家授權(quán)專利10項，列入江山市級科技計劃項目18項。節(jié)能減排工作全面達(dá)標(biāo)。

三、圍繞“富民強街”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“食用菌進(jìn)山”和“蔬菜基地外移”工程，街道全年種食用菌總量20*萬袋，超額完成3*萬袋，突破百萬袋的村有6個，并在靈泉村建立了55畝食用菌示范園區(qū)。做好蓮塘蓮藕“百畝示范片”，引進(jìn)“雙季藕”新品種試種工作。在路壟村和鄭村村分別建立早稻示范方、單晚強化栽培示范方各一個，面積各150畝。

2、深入實施富民惠農(nóng)工程。全面啟動低收入農(nóng)戶奔小康工程。完成1209戶低收入農(nóng)戶的入戶調(diào)查錄入工作，完成靈泉、趙家、楊敦、黃家4個低收入集中村情況分析調(diào)查。加強低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，街道和村兩級干部共結(jié)對188戶613人，落實幫扶資金94930元。做好有關(guān)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)工作。完成145戶種糧大戶6.2萬元的直補，完成農(nóng)業(yè)綜合直補資金155.*萬元。

3、有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“二線”整治為重點的農(nóng)村整線連片環(huán)境整治工作和村莊衛(wèi)生保潔工作全面鋪開。6個重點整治村投入資金506萬元（社后、楊敦、陳村、五家山、上耀、缸甫底），村內(nèi)道路硬化、農(nóng)村垃圾集中處理、衛(wèi)生廁所改造、生活污水處理四個建設(shè)項目有序?qū)嵤?，并順利通過上級部門考核驗收。20個行政村全部實行垃圾集中收集處理，按要求配置垃圾箱，聘用保潔員，制定保潔制度，落實保潔經(jīng)費，至20*年底，街道垃圾集中收集處理率達(dá)80%。完成坳里村、窯里畈新村、黃家村新村規(guī)劃設(shè)計。開展建設(shè)用地復(fù)墾和宅基地整理，面積分別為118.5畝和27.6畝。

四、努力改善民生，推進(jìn)社會和諧發(fā)展

1、落實公共衛(wèi)生工作。建立街道、村、組、戶四級聯(lián)動衛(wèi)生考核機制，健全各項愛國衛(wèi)生、健康教育資料臺帳，切實做好春秋兩季滅螺工作，加強血防工作，開展犬類管理和整治。新塘塢村被評為省級衛(wèi)生先進(jìn)村，社后、缸甫底、周家青社區(qū)、浙江聯(lián)通*敬老院創(chuàng)衢州市衛(wèi)生先進(jìn)村（社區(qū)）。

2、積極為民辦實事好事。街道、村投入200萬元啟動農(nóng)民飲用水工程，主管道鋪設(shè)全部完成，已經(jīng)進(jìn)入進(jìn)村入戶階段，其中鄭村村入戶率達(dá)100％，社后、上耀等村進(jìn)村入戶工作正在抓緊實施中；鴨后、巖下、達(dá)嶺三個獨立式供水站已開工建造。完成毛塘壟水庫千庫保安和東安壟等三處水庫除險加固工程及小農(nóng)水項目工程建設(shè)。坳里、和賢、鄭村、路壟、黃家、楊敦、新塘塢等村共投資300多萬元，硬化村莊道路近12公里。投資600萬元實施毛塘壟水庫千庫保安、蓮塘“千里渠暢”、花園壟、小農(nóng)水項目。投入資金60萬元，建設(shè)雙石壟、毛塘、上村、新塘塢林區(qū)道路17.8公里。蓮塘、塔東、黃家3個村實施千畝土地整理，實施靈泉村長塘壟下山脫貧小區(qū)50畝，已落實31戶，其中22戶已建成。

3、扎實開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞資格證合格率和就業(yè)合同簽訂率“兩個率”要求，加強農(nóng)村勞動力技能等級培訓(xùn)，精心實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育終端網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)技110的作用，進(jìn)一步深化農(nóng)民培訓(xùn)工作。全年開辦素質(zhì)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員1560人。

4、全力抓好計劃生育工作。繼續(xù)開展計劃生育走千家活動，發(fā)放宣傳年畫12000多份。完善村級計生月工作匯報制度，加大對違法生育對象的打擊力度。強化計劃生育執(zhí)法，扎實開展計劃生育集中整治行動，全年計劃生育率為95.74%，共征收社會撫養(yǎng)費115萬元。街道計生協(xié)會工作成效顯著，被評為全國先進(jìn)協(xié)會。

5、全面深化社會救助。認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，全街道新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保率分別超過市下達(dá)指標(biāo)。扎實做好被征地農(nóng)民生活保障，全年新增社保人員314人。做好農(nóng)村政策性住房保險工作，投保率達(dá)100％。加強民政救助工作，全年走訪慰問困難戶、低保戶600多戶，共發(fā)放各類補助金、慰問金近90萬元，為13戶農(nóng)村困難戶住房進(jìn)行改造和修繕。積極開展慈善捐助活動，街道干部和村、社區(qū)捐款數(shù)額近20萬元。關(guān)心殘疾人，落實基本生活保障72人，結(jié)對幫扶殘疾人51人，組織殘疾人參加康復(fù)體檢700人，為考取大學(xué)的15名殘疾人和殘疾人子女爭取入學(xué)補助資金15500元。

五、切實保障民安，營造綜治良好環(huán)境

1、健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。加強街道綜治中心建設(shè)，規(guī)范綜治中心辦事大廳工作制度，更好發(fā)揮作用。加強綜治室規(guī)范化建設(shè)，加強維穩(wěn)信息員和綜治特派員隊伍建設(shè)，并探索成立護村隊。

2、完善維穩(wěn)運行機制。堅持“全員責(zé)任制包干”，對包干區(qū)內(nèi)信訪、矛盾糾紛調(diào)處等穩(wěn)定工作實行“定人員、定責(zé)任、定考核、定獎懲”。堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待日”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格執(zhí)行定期排查和形勢分析制度，提供排查分析，及時落實各項維穩(wěn)措施。

3、強化重點時段穩(wěn)控。每逢上級召開“兩會”、舉行重大活動和節(jié)假日前，街道都對列入重點穩(wěn)控的信訪件進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任到人，并逐件落實，簽訂穩(wěn)控責(zé)任書，重點信訪穩(wěn)控工作扎實有效，在20*年所有重點時段，未有去省赴京上訪事件發(fā)生，穩(wěn)控工作得到市委市政府通報表彰。

4、注重矛盾糾紛化解。切實加強矛盾糾紛調(diào)處工作，對矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭，據(jù)統(tǒng)計，本年度全街道共調(diào)處各類矛盾糾紛305起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率97%。全街道實現(xiàn)了4項零記錄，即無重大惡性案件，無重大治安責(zé)任事故，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大群體性事件。

目前，街道維穩(wěn)工作基本實現(xiàn)了“六化”：一是排查常態(tài)化。各村（社區(qū)）每周都要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查，將各種矛盾糾紛、安全隱患排查出來并及時上報街道。二是化解及時化。對排查上來的矛盾糾紛定人定時、及時化解，消除隱患。三是穩(wěn)控責(zé)任化。各類矛盾糾紛和重點穩(wěn)控對象都責(zé)任到人，措施到位。四是接訪敞門化。街道各科室都能認(rèn)真對待群眾上訪事件，做到有人辦事，有地方可辦。五是工作制度化。各村（社區(qū)）都制定了穩(wěn)控措施和相關(guān)制度，盡力將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村（社區(qū)），大事不出街道。六是治理綜合化。通過發(fā)動和引導(dǎo)，形成了警民互動、點線面齊抓的格局。維穩(wěn)工作得到上級充分肯定，街道被評為衢州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心示范點和“平安衢州”建設(shè)社會治安綜合治理工作先進(jìn)集體，街道司法所被評為省示范司法所。

六、夯實基層基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)工作新局面

1、嚴(yán)格落實“五項”制度，促進(jìn)重心下移。街道按要求統(tǒng)一制作《聯(lián)心卡》10000張并及時發(fā)放到村（居）民手中，設(shè)立民情電話27部、民情信箱27個，建立民情聯(lián)絡(luò)員隊伍26支，調(diào)整充實了督查班子。據(jù)統(tǒng)計，全街道共填寫《農(nóng)戶民情單》1375份，《矛盾調(diào)處單》97份，《工作進(jìn)展單》183份，《團隊分析單》51份，《發(fā)展建議單》52份，《聯(lián)合辦公單》436份，撰寫調(diào)研報告47篇。

以規(guī)范干部聯(lián)合辦公為切入點，竭力提供便民服務(wù)。專門制定了《干部聯(lián)合辦公規(guī)則》，干部利用聯(lián)合辦公之際，深入農(nóng)村和社區(qū)，溝通民情，為村民居民排憂解難，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。到目前為止，街道和村（居）干部為群眾代辦的事項1100多項，幫助解決各類發(fā)展問題81個。

2、圍繞“五新爭先”要求，全面加強村級組織建設(shè)。

（一）狠抓“優(yōu)”“強”村級新班子的選配，夯實組織基礎(chǔ)。在村兩委換屆選舉中，突出三方面內(nèi)容：突出擴大民主。20個村黨支部換屆有18個實行“直選”，擴大了黨內(nèi)民主。全面實行村委選舉集中投票制和“兩委”換屆秘密寫票制。突出優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從嚴(yán)掌握被選舉人任職條件，重視女委員配備，新一屆村“兩委”平均年齡比上一屆下降了2.6歲；高中及以上文化的有84人，比上一屆提高了16個百分點；女委員有28人，是上一屆的3倍。突出培訓(xùn)提升。采用分類培訓(xùn)的辦法，分5期分別對新一屆支部委員、村委委員開展上崗前培訓(xùn)；按照分工由各科室、各條線組織對村民代表、村民小組長和村級各員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)培訓(xùn)，全面加強“三支隊伍”的建設(shè)

（二）狠抓發(fā)展新思路的謀劃，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。重視規(guī)劃引領(lǐng)。各聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作指導(dǎo)員幫助相關(guān)村制定出科學(xué)合理的《農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展規(guī)劃》、《村莊整治建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《低收入農(nóng)戶奔小康規(guī)劃》，這五項規(guī)劃正在付諸實施中。

（三）狠抓村級組織新風(fēng)貌的打造，夯實環(huán)境基礎(chǔ)。堅持完善重大村務(wù)公決、村務(wù)公開制度，在各村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會，進(jìn)一步加強群眾監(jiān)督。完善《村（居）委會財務(wù)管理辦法》，全面推行“組帳村”制度，提升村級民主管理水平。認(rèn)真吸取近年來村干部違法違紀(jì)教訓(xùn),出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強村組集體資金管理的通知》，并完善了招投標(biāo)管理辦法。加大村級活動場所建設(shè)力度。村級換屆結(jié)束后，街道在鄭村村開展村級活動場所規(guī)范化建設(shè)試點，取得經(jīng)驗后于5月份召開了現(xiàn)場會，全面部署村級活動場所升級改造工程。到年底，坳里、蓮塘、新塘塢等15個村投入資金100多萬元，通過修繕，完成了村級活動場所的升級改造，趙家、五家山、鄭村3個村籌措資金800多萬元，正在新建村綜合樓。

（四）狠抓激勵機制的完善，夯實活力基礎(chǔ)。按照創(chuàng)新業(yè)績和基層基礎(chǔ)“雙爭先”要求，街道先后出臺了《村（居）經(jīng)濟發(fā)展和基層基礎(chǔ)爭先考核辦法》、《關(guān)于實行村干部任職承諾考核的實施意見》，《村“兩委”干部承諾和年度崗位目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于建立村干部關(guān)愛激勵制度的通知》、《關(guān)于設(shè)立村干部履職風(fēng)險專項資金的通知》、《關(guān)于新一屆村干部誤工報酬發(fā)放的指導(dǎo)性意見》等文件，還撥出配套資金20萬元，推進(jìn)村干部生活保障體系的逐步完善，解決他們的后顧之憂，激發(fā)他們的干事熱情。針對以往不合格村干部尤其是非黨村干部處置難的問題，探索建立了《關(guān)于不合格村干部處置的暫行規(guī)定》，該做法被市委組織部在全市推廣。

3、加強機關(guān)自身建設(shè)，提供有力的組織保障。堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)制度不動搖，鼓勵干部參加包括學(xué)歷提升教育在內(nèi)的各類在職教育，提高理論素養(yǎng)。以提升能力為重點，切實加強干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，通過落實好干部掛聯(lián)項目制度、重點工作全員包干責(zé)任制度等，提高干部落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的本領(lǐng)、化解矛盾的本領(lǐng)和抓落實促發(fā)展的本領(lǐng)。注重加強崗位磨練，加強年輕干部到特殊環(huán)境和崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)鍛煉。建立完善干部工作業(yè)績動態(tài)考核機制、干部崗位目標(biāo)考核責(zé)任制、中層干部競爭上崗制度和考核激勵機制，激發(fā)廣大干部全力干事熱情。完善機關(guān)管理制度，進(jìn)一步加強機關(guān)內(nèi)部管理，推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。深化廉政教育，健全制度體系，強化監(jiān)督制約，加大懲處力度，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以完善懲防體系為重點，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支創(chuàng)新、實干、爭先、清廉的干部隊伍，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升發(fā)展、富民強街提供強有力的組織保障。

年內(nèi)，街道啟動了“撤村并居”工作，撤銷了縣前、菜農(nóng)兩個村建制，分別成立經(jīng)濟合作社，提了多年的“城中村”改造工作正式展開，為加快推進(jìn)城市化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，撤村并居工作得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

一年來，街道黨工委、辦事處繼續(xù)加強人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、共青團、婦聯(lián)等各項事業(yè)取得了新發(fā)展