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20*年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)旅游行業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。而旅游安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，因此，我們將增強(qiáng)憂患意識，將我縣的旅游安全工作與南北湖風(fēng)景區(qū)的安全工作同步開展，成立安監(jiān)站，進(jìn)一步擴(kuò)大安全監(jiān)管面，增強(qiáng)安全監(jiān)管力度，以更扎實(shí)有力的工作，全面加強(qiáng)我縣的旅游安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安全、平穩(wěn)、和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全旅游理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“事故隱患排查治理年”活動為主線，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心，以進(jìn)一步夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為抓手，健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動檢查等工作機(jī)制，突出整治攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治和食品安全專項(xiàng)整治，健全處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和消除隱患的監(jiān)管機(jī)制，加大對旅游事故的責(zé)任追究，全力打造“平安旅游”的良好環(huán)境。

二、總的目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故，控制重大事故，努力減少一般事故，確保事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在*市旅游局及縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。

三、主要工作措施

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20*年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出安全責(zé)任制的落實(shí)，健全完善責(zé)任體系

強(qiáng)化安全工作的責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)工作納入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”的原則，進(jìn)一步完善、落實(shí)旅游安全責(zé)任制，深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評，推進(jìn)旅游企業(yè)安全自我監(jiān)管職責(zé)，完善與旅游企業(yè)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容，進(jìn)一步明晰和落實(shí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任，同時創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。

（二）鞏固基礎(chǔ)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

20*年繼續(xù)把基礎(chǔ)工作作為全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。

一是深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步明晰不同企業(yè)、不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容，將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書，列入年度安全工作重要內(nèi)容，同時加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查，努力形成責(zé)任到位，管理有序，獎懲分明的責(zé)任制體系。

二是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過教育、培訓(xùn)等各種手段，全面提高旅游從業(yè)人員的自我防范意識和安全責(zé)任意識。另外繼續(xù)抓好旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的以會代訓(xùn)、互查培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，使其能靈活掌握與經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

三是引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步督促企業(yè)保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施的有效使用和正常投入，鼓勵和引導(dǎo)旅游企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)風(fēng)險抵押金交納等和各項(xiàng)有利于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度。

四是重視加強(qiáng)村級安全管理。規(guī)范村級安全協(xié)管員日常工作機(jī)制，制定《加強(qiáng)村級安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》，明確職責(zé)，完善制度，健全臺帳，促進(jìn)村級安全管理工作正常開展。

五是抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制，年內(nèi)計(jì)劃匯同消防等相關(guān)部門組織一次消防安全應(yīng)急預(yù)案演練。各旅游企業(yè)也要進(jìn)一步完善細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的日常演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）以“隱患排查治理年”活動為載體，深入開展事故隱患整治

按照上級要求，把20*年作為“事故隱患排查治理年”，增強(qiáng)“治理一個隱患，避免一起事故，增加一分安全”的信心，行業(yè)內(nèi)深入開展安全隱患排查和治理工作，并積極配合安監(jiān)、公安、消防和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。推行分層治理機(jī)制，繼續(xù)推動治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”，排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。重心下移，建立健全旅游企業(yè)隱患排查治理長效機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)整治隱患，報(bào)告重大隱患，加強(qiáng)整改跟蹤督查，確保旅游經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）落實(shí)專項(xiàng)檢查，深化安全專項(xiàng)整治工作

1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項(xiàng)監(jiān)管工作，組織進(jìn)行各重要節(jié)假日及旅游黃金周的旅游安全專項(xiàng)大檢查，加強(qiáng)安全報(bào)表報(bào)送制度和節(jié)日值班管理。重點(diǎn)做好對星級賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區(qū)（點(diǎn)）安全管理的檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

2、強(qiáng)化對各項(xiàng)大型旅游活動或節(jié)慶活動的安全監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查，落實(shí)責(zé)任，防止意外事故的發(fā)生。

3、認(rèn)真開展旅游交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格旅行社的旅游用車管理制度，檢查旅行社在租用社會車輛時，是否選擇信譽(yù)好的車隊(duì)，技術(shù)性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，挑選具備一定事故防范和處理事故能力，經(jīng)過嚴(yán)格的交通安全法規(guī)培訓(xùn)，責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的駕駛員。

4、認(rèn)真開展旅游飲食業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。除做好日常食品衛(wèi)生安全監(jiān)管外，根據(jù)職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)各重要節(jié)假日、黃金周及大型旅游活動期間的食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格衛(wèi)生要求，謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。

5、繼續(xù)深入開展人員密集場所消防安全的專項(xiàng)整治。以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線，根據(jù)*市旅游局和省、市、縣政府有關(guān)要求，全力整治“三合一”企業(yè)，加大隱患排查和整治力度，減少事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化宣傳教育，提高旅游安全意識

繼續(xù)宣傳貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大對旅游企業(yè)的考核力度，精心組織創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動方式，廣泛有效地開展安全道德建設(shè)實(shí)踐、“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；繼續(xù)抓好旅游安全生產(chǎn)信息宣傳報(bào)道力度，通過散發(fā)安全宣傳資料，在旅游信息、電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登旅游安全常識等多途徑進(jìn)行宣傳，全面提升旅游從業(yè)人員的責(zé)任意識及旅游者的安全防范意識。