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20*年工作的總體目標(biāo)：

——國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年增長12%；

——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%；

——農(nóng)民人均純收入增加180元以上；

——招商引資到位資金100萬元；

——完成廣福村、群花村公路村道建設(shè)任務(wù)，積極鼓勵、支持社道建設(shè)。實施好光纖電視二級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，啟動新場鎮(zhèn)規(guī)?；ㄔO(shè)；

——人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；

——切實抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

——黨的建設(shè)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)全面加強，其他各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)，重點抓好以下三個方面工作。

一、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，強力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

（一）大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持培育骨干企業(yè)與擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模相結(jié)合，以礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點，大力開發(fā)地方特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工。依托地方資源優(yōu)勢，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，做到引進(jìn)一個，留住一個，做大做強一個。重點抓好鉬礦開發(fā)項目的一期工程建設(shè)。加大鑫順長石礦扶持力度，繼續(xù)支持岷江硅業(yè)集團(tuán)與大鑫順長石礦，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭達(dá)到年產(chǎn)成品礦3萬噸。抓好鐵礦項目招商引資工作。突出地方特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，力爭引進(jìn)蘿卜、洋芋等綠色食品深加工企業(yè)1個。

（二）全力關(guān)心“三農(nóng)”問題。認(rèn)真落實國家扶持糧食種植政策，穩(wěn)定糧食播種面，強化支農(nóng)服務(wù)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。以實施“四百萬”工程為抓手，切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力打造“戶成園、社成片、村成帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。實施財政貼息政策，充分調(diào)動農(nóng)戶和業(yè)主的積極性，規(guī)范化建設(shè)生豬、黃羊養(yǎng)殖示范點2個，大力支持一批生豬、黃羊養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。突出地方特色產(chǎn)業(yè)，切實抓好蠶桑、魔芋基地建設(shè)，管護(hù)好去年新栽的90萬良桑，實現(xiàn)產(chǎn)繭1800擔(dān)，產(chǎn)值超200萬元。積極引進(jìn)優(yōu)良品種，加強專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，魔芋種植面增加300畝，實現(xiàn)魔芋產(chǎn)值超150萬元。以實現(xiàn)退耕還林項目為契機(jī)，扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，力爭年內(nèi)發(fā)展核桃500畝，培育核桃大戶2戶，建成50畝以上核桃園3個，實現(xiàn)干果業(yè)年收入突破100萬元。加強農(nóng)民法律法規(guī)及技能培訓(xùn)，積極提供務(wù)工信息，幫助引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，保證實現(xiàn)勞務(wù)收入過1000萬元。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，以小康生態(tài)新村建設(shè)為抓手，大力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)村投入，大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，搞好基本農(nóng)田管護(hù)，不斷夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好交通發(fā)展。積極行動，認(rèn)真抓好大水公路養(yǎng)護(hù)工作，為爭取通鄉(xiāng)油路建設(shè)項目盡早實施打下堅實的基礎(chǔ)；加大村社公路的養(yǎng)護(hù)，力爭公路上檔升級，繼續(xù)推行村社公路建設(shè)獎勵補助政策不變，完成群花村道、廣福村道建設(shè)。切實抓好新場鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的基礎(chǔ)性和決定性作用，上半年完成吳家壩新場鎮(zhèn)的規(guī)劃和土地統(tǒng)征工作；以土地經(jīng)營使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓為突破口，結(jié)合實施易地扶貧搬遷項目，抓好新場鎮(zhèn)供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化街道，結(jié)合河道綜合治理項目的實施，搞好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，完善配套公益設(shè)施，積極鼓勵有識之士到新場鎮(zhèn)建房經(jīng)商，大力繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。抓好農(nóng)電、廣播、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增變壓器6臺，完成全鄉(xiāng)低壓農(nóng)網(wǎng)改造收尾工程；繼續(xù)實行“三個一點”的籌資辦法，努力實施好廣播電視“村村通”工程，年內(nèi)新建村二級網(wǎng)站8個，架設(shè)二級光纖線路16公里，新增有線電視用戶100戶；建設(shè)通村有線程控電話線路3村13公里，發(fā)展程控電話用戶120戶；實施好國家教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，搞好學(xué)?；A(chǔ)實施建設(shè)。加強對項目工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善監(jiān)理機(jī)制，確保工程建設(shè)項目的進(jìn)度和質(zhì)量。

二、堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會

（一）切實保護(hù)好群眾利益，努力構(gòu)建人與人的和諧。切實加強社會主義精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)文明村社、文明單位、文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動。不斷加強和改進(jìn)思想政治工作，努力推進(jìn)公民道德建設(shè)，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使全鄉(xiāng)人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。切實加強青少年思想道德建設(shè)和心理素質(zhì)教育，營造良好的思想文化環(huán)境。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極爭取上級支持，切實加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，加大對貧困學(xué)生的救助力度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”等優(yōu)惠政策，切實加強學(xué)校管理，進(jìn)一步抓好師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教育質(zhì)量。繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，不斷健全和完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，加強對地方病和艾滋病等重大傳染病的防治工作，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步解決農(nóng)民看病難的問題。堅持用政策推動和利益導(dǎo)向的雙重機(jī)制，充分調(diào)動人民群眾少生優(yōu)生的自覺性和積極性，切實提高計劃生育工作整體水平。切實加強全民誠信教育，努力構(gòu)建誠信*。

（二）切實維護(hù)社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建人與社會的和諧。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴(yán)格落實綜治責(zé)任制，健全保持社會長治久安的機(jī)制，堅持抓基層，抓基礎(chǔ)，抓隊伍，深入開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，高度重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真做好下訪工作，以群眾反映的難點、熱點問題為切入點，采取多種綜合手段及時調(diào)處信訪突出問題及群體性事件，切實杜絕集體上訪、越級上訪。加強和完善社會治安綜合治理機(jī)制，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、依靠群眾，協(xié)助司法部門嚴(yán)厲打擊各類犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，堅決打擊各種邪教活動。加大對安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點行業(yè)的檢查監(jiān)管力度，制定完善應(yīng)急預(yù)案，強化安全意識，明確工作責(zé)任，切實保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，杜絕重大事件和事故的發(fā)生。耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引導(dǎo)和幫助群眾學(xué)會用正確的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。做好民政工作，及時發(fā)放低保金及救災(zāi)救濟(jì)金，切實為農(nóng)村貧困人口，下崗失業(yè)人口，受災(zāi)群眾，因病致貧群眾解決好生產(chǎn)生活困難，切實維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安，構(gòu)建人與社會的真正和諧。

（三）加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，努力構(gòu)建人與自然的和諧。堅持開發(fā)與節(jié)流并舉，制定科學(xué)合理的開發(fā)規(guī)劃，實行綜合開發(fā)利用，堅決杜絕私挖濫采和破壞資源的行為。嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)項目入口關(guān)，嚴(yán)格落實新建項目“三同時”要求，防止新生污染源。加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，徹底整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，凈化人居環(huán)境。加大國土資源綜合整治力度，嚴(yán)肅查處公路控管區(qū)內(nèi)亂建房行為，抓好水土流失和滑坡體治理，進(jìn)一步抓好荒山綠化，擴(kuò)大森林覆蓋面積，加強野生動物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊不法行為，強化生物疫情監(jiān)測，爭取項目投入，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)性建設(shè)工程，防止資源自然性破壞，切實維護(hù)生態(tài)平衡。扎實抓好林權(quán)制度改革工作，積極推進(jìn)森林資源合理有序流動。

（四）深入開展法制宣傳教育，構(gòu)建民主法制社會。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人大依法履行職能，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能。繼續(xù)做好黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步抓好國防教育和人民武裝工作，全面貫徹黨的宗教政策，切實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。完成鄉(xiāng)級換屆工作，認(rèn)真執(zhí)行村民自治制度，在全鄉(xiāng)村級組織全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，保證人民群眾依法行使民主權(quán)力。深入開展法制宣傳教育工作，提高公民法律素質(zhì)，增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力，進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)依法行政，完善失職追究制、過錯追究制，不斷提高依法治鄉(xiāng)水平，努力構(gòu)建民主法制社會。

三、以提高黨的執(zhí)政能力為抓手，全面加強黨的自身建設(shè)

（一）從學(xué)習(xí)入手，加強黨的思想政治建設(shè)。健全黨委中心組學(xué)習(xí)活動，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)效果，做學(xué)習(xí)型班子；拓展學(xué)習(xí)途徑，積極探索加強黨員干部思想政治建設(shè)的有效載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍；扎實開展干部作風(fēng)教育活動，繼續(xù)保護(hù)黨員、干部、群眾奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，建立健全黨員干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度，完善考評、激勵和約束機(jī)制，推動理論建設(shè)、理論創(chuàng)新，在全鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣十六屆人民代表大會第二次大會精神的新高潮。以“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”為著力點，積極全面準(zhǔn)確深入地宣傳好黨的路線方針政策，營造良好的宣傳輿論氛圍。

（二）從健全制度入手，加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)黨委和“五好”村支部活動，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)，不斷提高基層黨組織宣傳群眾，教育群眾、組織、發(fā)動群眾的能力。進(jìn)一步健全首問責(zé)制、限時辦結(jié)制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制和“公開推選、公開決策、公開村務(wù)、公開評議”的“四公開”制度建設(shè)，確保廣大群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織陣地規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到設(shè)施配套、制度健全、功能齊全的要求，使村級組織陣地成為干部之家，黨員之家和人民群眾之家。

(三)從執(zhí)政能力建設(shè)入手，建設(shè)堅強有力的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確政績觀，憑民意、憑實績使用干部，把開拓創(chuàng)新意識強，攻堅克難本領(lǐng)大、作風(fēng)過硬的干部委以重任。推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，提高干部隊伍整體素質(zhì)，加強后備干部隊伍的建設(shè)，通過多種途徑、強化實踐鍛煉，切實提高干部隊伍的整體執(zhí)政能力，努力實現(xiàn)人才工作的新突破。

（四）從改進(jìn)作風(fēng)入手，確保工作運行規(guī)范高效。加強鄉(xiāng)、村、社干部的管理，積極引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立良好的干部形象；堅持以身作則，重在率先垂范，從領(lǐng)導(dǎo)做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；建立和完善副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對口幫扶弱勢群眾和聯(lián)系發(fā)展大戶制度，在工作中始終堅持重實際，說實話、辦實事、求實效，在生活中保持謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)；進(jìn)一步減少會議，精減文件和走過場的檢查評比，各級干部要經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究，對各項工作重在兌現(xiàn)落實，重點工作督查督辦。

（五）從教育入手，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，建立健全工作制度規(guī)范行政行為，探索按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；從解決群眾反映突出問題入手，堅持糾正損害群眾利益的行為；進(jìn)一步加強思想道德和紀(jì)律教育，切實加強黨員干部黨性修養(yǎng)，自覺接受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下的各種誘惑和考驗。