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縣委、縣政府將于今年8月份召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，對(duì)全縣教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題作出全面部署，屆時(shí)，各鎮(zhèn)、校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。當(dāng)前，要抓緊研究部署好下半年的工作，要按照年初制訂的目標(biāo)，加大工作力度，集中力量，解決薄弱環(huán)節(jié)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，下半年著力抓好這幾件事：一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)，要做到“三定”。每月全局同志要集中學(xué)習(xí)一次，每一到兩周分科室要組織學(xué)習(xí)，還要鼓勵(lì)大家利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，機(jī)關(guān)同志除正常組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，每年要讀一到兩本理論專(zhuān)著，寫(xiě)一兩本讀書(shū)筆記，上交一兩篇有價(jià)值的調(diào)研論文。二是要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。要進(jìn)一步細(xì)化人員的崗位職責(zé)，要制定好工作紀(jì)律制度和機(jī)關(guān)人員行為準(zhǔn)則，各項(xiàng)制度要裝訂成冊(cè)，并公布上墻，接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是要加強(qiáng)管理、督查和評(píng)比。要定期對(duì)機(jī)關(guān)人員履行職責(zé)情況、工作紀(jì)律制度執(zhí)行情況、依法行政情況進(jìn)行督查評(píng)比，尤其著重督查對(duì)教育局機(jī)關(guān)人員下鄉(xiāng)工作“六不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況，每季度評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等第并及時(shí)公布。四是堅(jiān)持好機(jī)關(guān)支部的民主生活會(huì)制度。定期開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找工作中的不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步做好以后的工作。在基層教干隊(duì)伍建設(shè)上著力抓好這幾件事：一是著力提升基層教干的素質(zhì)。將通過(guò)組織學(xué)習(xí)，召開(kāi)教改研討會(huì)，論文評(píng)比，教干理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試，教干優(yōu)課評(píng)比等形式來(lái)提高全系統(tǒng)教干的綜合素質(zhì)。二是著力打造工作踏實(shí)，求真務(wù)實(shí)的教干隊(duì)伍。要落實(shí)好中小學(xué)校長(zhǎng)帶主科制度。鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)校長(zhǎng)必須帶一門(mén)自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)的主科。要落實(shí)教干深入課堂制度。完職中校長(zhǎng)、教育助理每學(xué)年聽(tīng)課不得少于30節(jié)，每學(xué)期必須做一到兩次有關(guān)教育教學(xué)的理論講座。單位主要負(fù)責(zé)人要有清晰的工作思路，要能扎扎實(shí)實(shí)把本單位的教育教學(xué)質(zhì)量搞上去。三是著力打造作風(fēng)正派廉潔自律的教干隊(duì)伍。要加強(qiáng)教干的政治學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，年終組織一次教干述廉評(píng)議活動(dòng)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上著力做好這幾件事：一是進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，今年暑期開(kāi)學(xué)前的師德學(xué)習(xí)班要規(guī)劃好、組織好，使其切切實(shí)實(shí)發(fā)揮其作用。今年，要將制止教師進(jìn)行有償家教作為整肅師德師風(fēng)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。監(jiān)察室要會(huì)同督導(dǎo)室盡快出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，我建議對(duì)進(jìn)行有償家教的教師要降級(jí)使用，情節(jié)嚴(yán)重者甚至可以開(kāi)除公職。二是要加強(qiáng)師能的錘煉，要?jiǎng)訂T教師參加文化進(jìn)修和技能培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)新課改理論的培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)教育教學(xué)管理，特別要加強(qiáng)對(duì)考試紀(jì)律的管理，要端正教風(fēng)、考風(fēng)，把教師引導(dǎo)到求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)信用上來(lái)，引導(dǎo)到抓教育教學(xué)，提高質(zhì)量上來(lái)。

（二）進(jìn)一步深入推進(jìn)素質(zhì)教育。一是要強(qiáng)化德育工作，以貫徹實(shí)施《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》為契機(jī)，通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同努力，使未成年人的思想道德建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。二是在教學(xué)上，我們要體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，體現(xiàn)新課程計(jì)劃的精神，把素質(zhì)教育落實(shí)到課堂教學(xué)中去，從根本上提高學(xué)生素質(zhì)。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年級(jí)教師的課改培訓(xùn)工作，確保暑后高一年級(jí)能順利實(shí)施新課程。四是加強(qiáng)教育科研，做好課程改革的相關(guān)研究工作，盡快探索出一些具有指導(dǎo)、推廣意義的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。五是要做好控流工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“普九”任務(wù)。六是做好高中招生工作，確保普通高中和職中招生任務(wù)的完成。要求各單位要把生源“控流”工作，工作任務(wù)分解到人，上門(mén)做工作，決不能讓優(yōu)質(zhì)生源外流。六是做好社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作。

（三）進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革步伐。過(guò)去我們認(rèn)為我縣小、人口少，生源不足，現(xiàn)有的教育規(guī)?；灸軡M(mǎn)足教育的需求，忽視了民辦教育的發(fā)展。這給我們帶來(lái)了兩方面的不足。一是教育投入不足，優(yōu)質(zhì)教育資源不足，招生矛盾比較突出。二是教育的機(jī)制不活，沒(méi)有形成一個(gè)積極向上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最近，我們與蘇州、揚(yáng)州、淮安市區(qū)一些客商進(jìn)行了多次接觸，準(zhǔn)備將外國(guó)語(yǔ)學(xué)校通過(guò)出售或股份制的形式進(jìn)行改制。此外，對(duì)全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校的后勤如需增加或改造，都將采取民建、民有、民營(yíng)的辦法社會(huì)化建設(shè)，物業(yè)化管理。

(四)進(jìn)一步加快人事制度改革，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行以聘用制和結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的教師人事制度改革。打破鐵飯碗，以學(xué)校為主體進(jìn)行雙聘制改革；打破鐵工資，在兼顧公平的基礎(chǔ)上，形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配機(jī)制，拉開(kāi)收入檔距。最近，縣局組織有關(guān)人員到張家港等地考察了學(xué)校內(nèi)部分配制度改革辦法，準(zhǔn)備今年暑后，在縣城和農(nóng)村各選兩所學(xué)校進(jìn)行人事制度改革試點(diǎn)。明年在全縣全面推開(kāi)。同時(shí)我們將加大對(duì)優(yōu)秀骨干教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（五）進(jìn)一步完善靈活開(kāi)放的教師教育體系，健全教師繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人，依法實(shí)施教師資格制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。教育局正在研究采取有效措施，幫助農(nóng)村教師逐步解決“三金”問(wèn)題，做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。同時(shí)，城鄉(xiāng)幫扶要形成制度，教育局還將制定一系列政策吸引和鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村任教。

（六）進(jìn)一步加大投入，改善辦學(xué)條件。對(duì)照教育強(qiáng)省主要指標(biāo)和合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，全縣的合格小學(xué)占55%、初中52.3%，普高75%，職高50%，與省、市現(xiàn)值存在一定差距，與教育強(qiáng)省的目標(biāo)差距就更大。這次省教育工作會(huì)議李源潮書(shū)記的講話(huà)使我們解放了思想，尋找到了教育投入的新渠道。我們將依法、依規(guī)引導(dǎo)家庭減少享受型消費(fèi)投入，而把有限的資金投入到子女教育中來(lái)。對(duì)于一些先富裕起來(lái)的家庭的子女，我們將盡可能地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的總量，來(lái)滿(mǎn)足他們通過(guò)繳費(fèi)接受高質(zhì)量教育的需求。再次，引導(dǎo)社會(huì)資金投資教育。我們將開(kāi)通社會(huì)資金投入教育的渠道，讓外資、民資、服務(wù)業(yè)優(yōu)先興辦和發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，通過(guò)上述渠道增加教育的總投入，使我縣的優(yōu)質(zhì)教育總量不斷增加。暑期中，我們面臨的“六有”建設(shè)任務(wù)很艱巨，各單位一定要利用暑假期間切實(shí)做好掃尾工作，一定要無(wú)條件地完成任務(wù)，“校校通”工作也要確保在年底前完成。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)管理，促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化。結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)章制度，重點(diǎn)在學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、校園管理等方面上規(guī)范，特別是學(xué)生教育與管理要周密、細(xì)致，不能出現(xiàn)疏漏。要重視安全和穩(wěn)定工作，要求各單位“一把手”把這兩項(xiàng)工作時(shí)刻抓在手上，切不可麻痹大意。