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根據(jù)*市工商行政管理局20*年法制工作要點(diǎn)結(jié)合本局實際現(xiàn)就我局20*年法制工作安排如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹黨十六大和十六屆三中、四中全會精神按照省、市工商行政管理工作會議總體部署緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《行政許可法》為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè)增強(qiáng)全局干部法制觀念、法律意識和法律素質(zhì)充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)服務(wù)與保障、監(jiān)督與把關(guān)職能加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施真正保護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《綱要》進(jìn)一步提升依法行政水平

《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》作為指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政綱領(lǐng)性文件各分局和機(jī)關(guān)科室要從立黨為公、執(zhí)政為民高度充分認(rèn)識《綱要》重大意義認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會《綱要》精神實質(zhì)和主要內(nèi)容按照《*省人民政府關(guān)于貫徹落實〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉實施意見》和《國家工商行政管理總局關(guān)于貫徹實施〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè)

一認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作根據(jù)市局統(tǒng)一安排認(rèn)真制定《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計劃做到有計劃、有安排、抓落實；要立足自身實際結(jié)合“四五”普法和干部法制宣傳教育工作加強(qiáng)針對性注重實效性采取集中輔導(dǎo)講座、部門組織集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式認(rèn)真抓好本單位對《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作

二加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真準(zhǔn)備周密部署精心組織采取有力措施狠抓《綱要》貫徹落實要根據(jù)工作計劃和工作進(jìn)度抓好督促檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處理

三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法效能

切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)對涉及行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益事項或案件進(jìn)行監(jiān)督檢查認(rèn)真審查嚴(yán)格把關(guān)切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

一認(rèn)真做好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作等日常性工作切實保護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政、依法管理形象

二加強(qiáng)對涉嫌犯罪案件移送監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)和要求案件及時移送公安機(jī)關(guān)處理法制科以及各分局法制監(jiān)督員要加強(qiáng)對涉嫌犯罪案件移送監(jiān)督檢查對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)案件要及時提出移送意見進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系抓好聯(lián)系會議制度落實加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)同時主動與*區(qū)檢察院定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作針對性和實效性

三認(rèn)真做好《*區(qū)工商行政管理局工作制度》（行政執(zhí)法）部分修訂和完善工作把工作重點(diǎn)放在狠抓落實上；按照《*省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《*市執(zhí)法責(zé)任制條例》和《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法責(zé)任“四制”規(guī)定對在執(zhí)法過程中因故意和過失違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定造成錯案執(zhí)法人員依法追究其執(zhí)法責(zé)任

四認(rèn)真做好貫徹實施《行政許可法》專項執(zhí)法檢查工作

年內(nèi)按照省市局布置,在日常督察中加大《行政許可法》執(zhí)法檢查工作力度

五加強(qiáng)規(guī)范性文件法律審核、備案工作嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《*省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定認(rèn)真開展以本機(jī)關(guān)起草和制定規(guī)范性文件事前審查和事后備案工作實現(xiàn)對規(guī)范性文件全面監(jiān)督堅決糾正違法和不當(dāng)規(guī)范性文件保證法律、法規(guī)、規(guī)章順利實施和政令暢通

六根據(jù)無照經(jīng)營突出情況認(rèn)真做好案情簡單、事實清楚、當(dāng)場發(fā)現(xiàn)后果輕微證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)較輕違法違章行為實施當(dāng)場處罰規(guī)范工作為各分局加大違法違章行為查處力度及時糾正違法行為提供法律保障

七繼續(xù)做好清理執(zhí)法案件工作根據(jù)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯誤與改進(jìn)工作相結(jié)合原則圍繞案件事實、性質(zhì)、證據(jù)、適用法律、處罰種類和幅度以及執(zhí)法程序等方面采取自查、復(fù)查方法認(rèn)真做好清理執(zhí)法案件工作

八做好行政執(zhí)法證件管理按照《*省*市工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員資格審查和法律培訓(xùn)認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件年審和日常管理工作

四、抓好法制隊伍建設(shè)和法制工作制度建設(shè)

一加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)按照“全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治工商"要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識切實加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和法制隊伍建設(shè)根據(jù)派出機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動后實際情況認(rèn)真做好法制聯(lián)絡(luò)員配備工作

二按照建設(shè)學(xué)習(xí)型工商要求抓好《*區(qū)工商局執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核制度》修改、完善和落實工作加大督察力度在真學(xué)、真懂、真用上下功夫不斷提高全局干部政策法規(guī)水平和依法行政能力

三堅持每季度一次法制研討會制度通過以案說法以會代訓(xùn)形式加大培訓(xùn)力度切實解決辦案機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

四認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《黨組學(xué)法制度》、《重大決策前法律咨詢審核制度》做到有計劃、有安排

五、強(qiáng)化服務(wù)職能提升執(zhí)法保障能力

一要樹立服務(wù)理念強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政總要求堅持以人為本遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻(xiàn)”工作思路認(rèn)真履行法制機(jī)構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職責(zé)充分發(fā)揮參謀和助手作用

二要加強(qiáng)對分局法制工作和執(zhí)法辦案指導(dǎo)力度通過多種形式對分局查處大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)保證案件準(zhǔn)確、及時查處通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式提高法制工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力

三抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗交流對依法行政工作中面臨新情況、新問題和執(zhí)法實踐中重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時調(diào)查研究分析對策提出切實可行措施對全面推進(jìn)依法行政中形成經(jīng)驗和做法及時總結(jié)不斷推進(jìn)依法行政理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新

六、其工作

一深入開展法制宣傳教育工作堅持行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度今年著重抓好“雙基”（行政執(zhí)法必備基本知識和基本技能）學(xué)習(xí)努力提高依法行政、依法辦事、依法管理能力和水平

二認(rèn)真抓好“四五”普法工作總結(jié)驗收、評比表彰等工作