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*年，圖們教育局的總體工作思路是，以黨的*屆六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。以提高教師隊伍整體素質(zhì)為目標，全力抓好教師隊伍建設；以提高基礎教育質(zhì)量為目標，深化“教學質(zhì)量年”工作；以培養(yǎng)可為市域經(jīng)濟發(fā)展服務的職業(yè)人才為目標，大力發(fā)展職業(yè)教育；以城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目標，加快農(nóng)村教育發(fā)展；以提高朝鮮族教育質(zhì)量為目標，深化朝鮮族教育改革；以通過省督導驗收為目標，做好迎接省政府教育教育督導團督導準備工作。

一、教師隊伍建設工作

1.強化師德建設。全面貫徹落實《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》。⑴進一步加大領導班子建設力度，堅持把師德建設作為“一把手”工程，實行師德建設工作目標責任制。⑵加大師德工作常規(guī)管理，堅持高標準、嚴要求。以學校制度建設、活動載體落實情況為主要內(nèi)容，每半年對學校師德工作進行一次常規(guī)檢查和指導。⑶堅持依法治教、以德治教相結合，以提高教師職業(yè)道德素質(zhì)為核心，開展一次“以法促德”知識競賽活動。⑷加大教師評價力度，開展“教師評價月”活動。⑸為樹立和推廣師德先進典型，發(fā)揮他們的示范和引路作用，啟迪和鞭策教師愛崗敬業(yè)、為人師表，“七一”前，開展一次以“黨性鑄師魂”為主題的教師演講賽。

2.抓好教師繼續(xù)教育工作，加強教師培訓工作。⑴全面實施新一輪中小學教師全員培訓計劃。對全市中小學教師開展以新理念、新課程、新技術和提升人文素養(yǎng)為重點內(nèi)容的新一輪中小學教師全員培訓。⑵抓好各級骨干教師培養(yǎng)培訓工作。建立骨干教師信息數(shù)據(jù)庫，完善骨干教師考核、認定、使用制度。⑶大力推進校本培訓。中小學校長是校本培訓的責任人，學校要加強校本培訓基地建設，制定校本培訓計劃，建立以教師成長記錄袋為主要內(nèi)容的教師培訓檔案，促進教師專業(yè)化發(fā)展。⑷切實抓好新課程師資培訓工作，按照“先培訓、后上崗；不培訓、不上崗”的原則，保證基礎教育課程改革的順利實施。*年，高中將全面進入新課程改革，各學校要有計劃地組織教師參加新課程培訓，使所有擬進入新課程的教師接受不低于40學時的崗前培訓，提高其實施新課程的能力和水平。⑸積極鼓勵學歷未達標的教師參加各種進修、學歷教育，提高教師學歷達標率。

3.突出抓好農(nóng)村教師和“雙語”“雙師”型教師的培訓。⑴切實抓好農(nóng)村教師的全員培訓工作。市進修學校教研員要包保農(nóng)村薄弱校，到校蹲點開展系統(tǒng)培訓。完善農(nóng)村學校教師掛職學習、跟崗培訓制度。市級大型教學研討或教學觀摩活動必須面向全部農(nóng)村中小學教師。建立省級學科帶頭人、省級骨干教師、州級名教師對口支援制度。每位省級學科帶頭人、骨干教師、州級名教師要與2－3名農(nóng)村中小學中青年教師建立師徒關系，省級學科帶頭人、骨干教師、州級名教師所在學校，要定期組織這些教師到所捆綁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校支教授課每年不少于4節(jié)。⑵加強“雙語型”教師培養(yǎng)與鍛煉力度，以校本培訓為載體，以提升教師雙語能力和民族文化素養(yǎng)為重點，繼續(xù)通過演講比賽、雙語教材培訓、教師掛職培訓、外出學習等活動，提高教師雙語素質(zhì)。⑶加大“雙師型”教師培訓力度，繼續(xù)支持鼓勵教師獲得“雙證”，為教師培訓創(chuàng)造良好的條件和提供必要的支持。動員和支持職校教師利用寒暑假期參加各級各類業(yè)務培訓。邀請省內(nèi)外職教專家、學者到職業(yè)學校授課講座。

4.加強校長和后備干部隊伍建設。繼續(xù)堅持“培訓－考核－任用（獎懲）”相結合的原則，切實落實校長“持證上崗”制度。加強對中小學校長繼續(xù)提高培訓，完善中小學校長管理培訓體制和機制。進一步加強朝鮮族學校校長培訓，提升朝鮮族校長在學校特色建設方面的管理能力和水平。

5.加強進修學校建設。⑴按省級標準化進修學校標準進行自查，找出差距進行整改，逐步縮小“硬件”差距，徹底消除“軟件”差距，為今后通過省級標準化進修學校驗收做好準備。⑵加強教研員隊伍建設，利用人事制度改革的時機建立教研員隊伍的新機制。抓好培訓者隊伍建設。將一些理念先進、專業(yè)知識豐富、實踐能力強的教師充實到培訓者隊伍中，提高進修學校的教學指導能力。

6.建立考核評價機制，確保培訓工作取得實效。將教師繼續(xù)教育制度與教師人事制度相結合，與教師考核、晉升、聘任、獎勵相結合。建立教師培訓證書、培訓管理檔案和學分管理制度。建立教師教育督導評估制度和激勵制約機制，把教師繼續(xù)教育工作納入教育督導重要內(nèi)容。制定“全市中小學教師繼續(xù)教育工作評估指標體系”，定期督促和檢查落實情況，并抓好1－2個先進典型，年末，對中小學教師培訓工作進行檢查評估。對中小學繼續(xù)教育成績優(yōu)秀的學校和個人予以表彰和獎勵，對未完成培訓任務和培訓效果較差的學校予以通報，對不按規(guī)定履行教師培訓任務的學校，校長不得參加各類評優(yōu)和選先，對未參加培訓和培訓不合格者，當年不得評職、晉級、評優(yōu)。

二、以州“教學質(zhì)量年”活動為載體，全面推進素質(zhì)教育

1.抓好“教學質(zhì)量年”活動。⑴狠抓教學管理指導工作，尤其是加強對農(nóng)村學校的教學管理工作，不斷改進課堂教學，落實新課程理念，切實提高課堂教學質(zhì)量。⑵積極開展示范課、研討課等教學研究活動。⑶采取適當降低教學起點，開展分層施教、分類推進等方式，加強對學生學習興趣、學習習慣、學習能力的培養(yǎng)和學習方法的指導，尤其要著力培養(yǎng)“學困生”的學習興趣，提高其學習成績，降低學困生比率。⑷完善學校教學質(zhì)量評價機制，開展教學質(zhì)量檢測工作。今年，各校在教學質(zhì)量檢測中合格率分別要達到：城區(qū)小學90%；農(nóng)村小學、全市初中85%。⑸召開“教學質(zhì)量年”活動總結表彰大會，宣傳推廣“教學質(zhì)量年”活動的好經(jīng)驗、好做法，構建提高教學質(zhì)量的長效機制。⑹認真做好*年的中招工作。制定《圖們市*年中考改革實施方案》，進一步完善中考招生、學生綜合素質(zhì)評定的有關政策，規(guī)范中小學綜合素質(zhì)評價和高中招生綜合素質(zhì)保送生工作，加大高中招生向農(nóng)村傾斜的力度，保證“三限”等上級有關中考政策的落實。

2.深化基礎教育課程改革。⑴加強新課程理論的學習。要掀起新一輪學習新課程理念的熱潮，切實將新課程理念落實到教育教學全過程。⑵加強對義務教育段新課程實施情況的檢查和指導，尤其要抓好普通高中實施新課程改革的指導工作。積極開展新課程教學研討活動，著力提高教師駕馭新課程的能力。⑶發(fā)揮教科所和教育學會的作用，著重研究和解決課程實施中的共性問題，積極推進科研成果發(fā)揮實際效益。⑷全面落實《延邊州義務教育階段新課程計劃》，加強綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程的管理與指導，召開綜合實踐活動現(xiàn)場研討會。

3.切實加強學校德育工作。⑴把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的全過程。突出學?！叭鳌保矗褐髡n堂、主陣地、主渠道）作用，推動德育工作與課程改革有機結合。貫徹落實《教育部關于進一步加強中小學班主任工作的意見》，充分發(fā)揮班主任在學校德育工作中的骨干作用，年內(nèi)召開優(yōu)秀班主任經(jīng)驗交流會。重視和加強特殊群體子女的思想道德及心理健康教育，優(yōu)化“學生之家”等教育服務機構的環(huán)境，加強對留守兒童的教育和管理。⑵、抓好弘揚和培育民族精神教育，貫徹落實教育部《關于大力加強中小學校校園文化建設的通知》，全面開展校風、教風、學風建設。組織開展形式多樣的校園文化活動。重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設。要把校園建成育人的特殊場所，充分利用校園的每一個角落，營造德育的良好環(huán)境和氛圍，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一瓦都體現(xiàn)教育的引導和熏陶。⑶積極開展社會實踐、社會公益活動，加強青少年宮、涼水南大勞動實踐基地等德育活動場所的建設，定期組織學生參加實踐活動。深入開展“誠信”教育活動，評選表彰“誠信學校”、“誠信教師”和“誠信學生”。⑷加強對德育工作的指導。加強對學校和任課教師開展德育工作的管理監(jiān)督，制定《學校、教師德育工作考評細則》，不斷提高全體教職員工作的育德意識和育德能力。⑸完善德育工作系列活動。各學校要完善并鞏固一系列德育專題活動，如主題班會、國旗下講話、團隊活動等。在此基礎上，我們還要不斷根據(jù)新形勢，推陳出新，開展如告別網(wǎng)吧、珍愛生命、誠信考試等系列活動。通過開展廣為學生歡迎并積極參與的活動，使未成年人思想道德建設更有實效。

4.規(guī)范辦學行為。⑴各校一方面要嚴格執(zhí)行教學計劃，開足開齊課程。另一方面要減輕學生的課業(yè)負擔，嚴禁以提高教學質(zhì)量為借口，加重學生的負擔。⑵要規(guī)范全市教科書和教學用書的征訂工作，防止出現(xiàn)渠道外、目錄外征訂的情況，各學校所有的征訂目錄必須經(jīng)過普教科審批才能進行征訂。

5.加強學校體育藝術教育工作。⑴抓好學校體育工作。組織青年體育教師教學過桿活動。全面貫徹實施《學生體質(zhì)健康標準》，普及《學生體質(zhì)健康標準》相關管理軟件系統(tǒng)，2月，組織軟件培訓班，3月，開始全面實施《學生體質(zhì)健康標準》，7月，用軟件層層上報。繼續(xù)組織音體美特長生認定工作。組織全市中小學生春季長跑越野賽、三大球比賽、田徑比賽、周末足球聯(lián)賽等比賽。認真貫徹《高級中學學生軍事訓練教學大綱》，初中、高中都要普遍開展軍訓工作。開展國防知識大賽和國防知識征文比賽等國防教育系列活動。⑵學校衛(wèi)生工作。做好學校衛(wèi)生工作人員的相關知識培訓工作。落實《中小學生預防艾滋病專題教育大綱》的要求，將艾滋病預防宣傳教育工作落到實處。做好學生常見病、多發(fā)病及傳染病防治工作。⑶學校藝術教育工作。深入貫徹實施《學校藝術教育工作規(guī)程》，開展創(chuàng)建“全市中小學藝術教育示范學校活動”，推出一批辦學思想端正，對全市學校藝術教育產(chǎn)生示范和輻射作用的示范校。爭取示范校能進入全省百所藝術示范校。開展體育衛(wèi)生藝術工作評比活動。組織全市中小學生書畫比賽。

6.抓好幼兒教育與特殊教育工作。⑴制定《幼兒發(fā)展目標評估細則》，抓好規(guī)范化管理工作。⑵普及科學育兒知識。各幼兒園要采取多種形式，精心設計普及科學育兒知識系列活動，并充分利用板報、新聞媒體進行宣傳，以達到普及的目的。⑶豐富幼兒活動。組織全市幼兒藝術綜合展示活動。⑷提高教師的業(yè)務素質(zhì)，開展幼兒教師五項技能大比武活動。⑸出臺《農(nóng)村校帶幼兒園管理細則》，加強農(nóng)村幼兒園建設。將校帶幼兒園的管理納入中心校督導評估體系中。發(fā)揮省州示范園的輻射作用，建立幫扶關系，開展城鄉(xiāng)聯(lián)宜活動，并要形成長效機制。⑹指導相關幼兒園做好省州示范園的迎檢工作。⑺做好低視力兒童隨班就讀等特殊兒童的教育工作。

7.促進教育現(xiàn)代化。加大投入，提高現(xiàn)代化裝備的配備率。加強信息裝備的使用、管理工作，讓這些裝備發(fā)揮應有的作用。加強信息技術與課堂教學整合的探索與研究，組織信息技術與課堂教學整合觀摩活動。繼續(xù)抓好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的應用工作，在農(nóng)村學校應用好的前提下，通過捆綁校間交流等方式將遠程教育資源的應用擴展到城市學校。

三、大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高服務經(jīng)濟與社會的水平

1.強化職業(yè)教育專業(yè)建設。立足學校功能定位和現(xiàn)實基礎，針對本地區(qū)和外地就業(yè)網(wǎng)點的產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、國內(nèi)外勞動力就業(yè)市場的需求和實際投入能力，在繼續(xù)保持計算機專業(yè)的建設成果情況下，努力提升汽車維修與駕駛、日語、韓國語等專業(yè)品位，計算機專業(yè)試行學分制。舉辦職業(yè)學校師生職業(yè)技能競賽。建立職業(yè)技能鑒定中心。

2.加強職業(yè)教育投入。繼續(xù)利用多種渠道籌措資金，加大職業(yè)教育投入，按規(guī)定落實好職業(yè)教育各項財政性經(jīng)費，積極爭取國家和省中職實訓基地建設和貧困學生資助專項資金，加強計算機專業(yè)、汽車專業(yè)建設和韓國語、日語專業(yè)語音室的建設。

3.推進辦學模式改革。⑴提高實踐教學比重，強化職業(yè)能力培養(yǎng)。密切與州內(nèi)外企業(yè)的聯(lián)系，以新上項目為突破口，廣泛開展校企對接活動，爭取企業(yè)在學生實習、就業(yè)、教師實踐和學校專業(yè)建設上的支持和指導，使學校的教育教學與職業(yè)資格和企業(yè)生產(chǎn)實踐相適應。⑵把推進半工半讀、工學交替作為辦學模式改革的重要內(nèi)容，積極探索有效的實現(xiàn)形式，逐步擴大推行范圍。

4.進一步擴大辦學規(guī)模。⑴充分利用各種新聞媒體，采取多種形式大力宣傳職業(yè)學校辦學特點、辦學成果、畢業(yè)生的成功、成才事例，引導全社會進一步關心重視職業(yè)教育，不斷擴大職業(yè)教育的社會影響力。⑵以招收農(nóng)村初中和城區(qū)未升入高中的初中畢業(yè)生為重點，加強宣傳引導，完善招生政策，健全貧困生資助體系，繼續(xù)加大春秋季和應屆初中畢業(yè)生招生工作力度。⑶充分發(fā)揮我市韓國語、日語教育資源的優(yōu)勢，實行跨地區(qū)聯(lián)合辦學，繼續(xù)加強與江蘇鹽城世紀職業(yè)學校的合作，同時，開拓與鹽城國辦職業(yè)學校合作辦學的新領域，不斷擴大與江蘇鹽城地區(qū)聯(lián)合辦學的規(guī)模。⑷利用職教中心現(xiàn)有教學資源面向社會，廣泛開展各種職業(yè)技能培訓、下崗再就業(yè)培訓、陽光工程培訓。

5.強農(nóng)村成人教育服務功能。健全以職教中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為依托的農(nóng)村成人教育體系，實行農(nóng)技校激勵與約束機制，強化對農(nóng)民的各種培訓，發(fā)揮農(nóng)科實驗、致富示范功能。

6.規(guī)范民辦教育機構辦學管理。廣泛宣傳、認真貫徹《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，促進我市民辦教育機構規(guī)范、有序地發(fā)展。進一步推動民辦培訓機構面向社會成員進行職業(yè)資格培訓。開展民辦教育機構自律與誠信創(chuàng)建活動。

四、加強農(nóng)村學校工作，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

1.狠抓薄弱學校建設，努力提高農(nóng)村學校的課堂教學質(zhì)量。要規(guī)范農(nóng)村學校教學常規(guī)管理，強化基礎知識、基本能力的教學，切實提高農(nóng)村學校的課堂教學質(zhì)量。制定《圖們市支援農(nóng)村學校建設工作實施方案》，加大城鄉(xiāng)捆綁幫扶工作力度。一是繼續(xù)實行結對學校間教學質(zhì)量測試整體評價。二是積極開展城市學校選派骨干教師到結對學校進行支教、城市學校送課下鄉(xiāng)、對口培訓和教研、教育教學交流、城鄉(xiāng)“三互動”、學生手拉手等活動。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用。三是設立捆綁幫扶工作專項資金，用以支持捆頃幫扶工作順利開展。年末，召開捆綁幫扶總結表彰大會。

2.強化控輟工作。采取得力措施控流防輟，鞏固“普九”成果，努力提高農(nóng)村初中鞏固率。作好“學困生”的幫扶工作，減少學生流失人數(shù)，促進學生共同發(fā)展。

3.加強農(nóng)村中小學教學管理人員培訓，努力提高農(nóng)村教學管理水平。召開“捆綁式”幫扶工作現(xiàn)場會。

五、深化朝鮮族教育改革，探索質(zhì)量加特色的民族教育模式

1.深化“雙語”教學改革。加大“雙語”教學改革指導力度，及時總結推廣示范校成功經(jīng)驗。開展教師互換聽課、研討等活動，進一步解決好中小學“雙語”教學銜接問題，保障“雙語”教學改革的連續(xù)性、穩(wěn)定性。召開朝鮮族教育改革現(xiàn)場研討會。

2.推進“小班化”教育。加強教學指導，加大教師培訓和教學質(zhì)量評價改革力度，開展課堂教學展示等教學活動，提高“小班化”教育效益，擴大“小班化”教育試點范圍，全市所有朝鮮族小學全部進行“小班化”試點，促使“小班化”教育在我市朝鮮族小學全面推行。上半年，組織“小班化”教學示范課。下半年，在石峴二小召開“小班化”教育現(xiàn)場研討會。

3.開展朝鮮族傳統(tǒng)文化教育。采取靈活多樣的教學方法、教學組織形式，開展朝鮮族傳統(tǒng)文化教育活動。加強相關的設施、設備建設，保證朝鮮族特色文體活動的開展，組織尋訪家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化等主題實踐活動，為學生搭建感知民族文化深厚底蘊的平臺。加強中小學民族傳統(tǒng)體育項目教學，開展創(chuàng)建學校民族體育后備人才重點?；顒?。

六、繼續(xù)加大教育投入，全面推進依法治教進程，辦好人民滿意教育

1.繼續(xù)深入開展“社會滿意工程”工作。對“人民滿意學校”實行動態(tài)管理。依據(jù)對學生家長的測評成績（滿意率85%以上）及舉報投訴核實情況，通過年終檢查驗收采取亮黃牌、摘牌等措施加強對學校的調(diào)控和管理。

2.拓寬經(jīng)費籌措渠道，廣泛爭取各種專項經(jīng)費，多方籌集扶貧資金。以滿足教育教學工作的需要。所有學校的裝備水平必須達到省定最低標準（種類不缺，件數(shù)達到85%）。

3.加強教育督導工作。做好新一輪學校督導評估和校長評價，推動年度教育工作目標的實現(xiàn)。認真做好省督導團對市政府教育工作督導的準備工作。督導室要提前做好自查工作，為市政府領導決策提供依據(jù)，并向市政府提交迎檢的建議方案。

4.推進依法治教進程，全面落實教育系統(tǒng)“*”普法規(guī)劃，切實抓好法制教育“四落實”工作，11月，對法制教育“四落實”情況進行一次全面的檢查，樹立幾所典型學校。深化政務公開，規(guī)范行政行為，積極履行管理職能，保障行政機關有效實施行政管理。繼續(xù)深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。加強校務公開和學校收費監(jiān)管工作，繼續(xù)執(zhí)行普通高中招生“三限”政策，深化校校聯(lián)評活動，規(guī)范辦學行為、收費行為和育人行為。貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，高度重視學校安全和綜合治理工作，協(xié)調(diào)各相關部門做好學校周邊環(huán)境的整治工作，繼續(xù)開展平安校園、和諧校園創(chuàng)建活動，確保廣大師生安全，促進師生關系和諧。強化對學校消防安全工作的領導，5月，對學校分管安全工作的領導進行一次消防安全培訓。

5.進一步加強機關作風建設。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，教育和引導機關干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，不斷規(guī)范行為、提升素質(zhì)、推進工作。強化機關干部的服務意識、責任意識和效率意識，進一步加強責任體系建設，健全目標考核機制，切實提高機關工作實效。

七、切實做好計劃生育工作，做到工作有部署、有檢查。

1、要把人口理論、基本國策、國情教育作為中、小學教育的重要內(nèi)容，有計劃地進行安排。

2、在青少年中進行必要的性知識、艾滋病知識、生殖保健知識教育。

3、外來流動人口家庭孩子入園入學時，應持戶籍所在地出具的《流動人口婚育證明》和現(xiàn)居住地計生部門出具的《查驗證明》，并協(xié)助計生部門做好登記造冊；無《兩證》的，及時反饋給計生部門（教育工會）。