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在*市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市工商局的指導(dǎo)下，*市個(gè)體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會系統(tǒng)已經(jīng)順利實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃，我市個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高。根據(jù)全國、省、市關(guān)于深入開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃精神，結(jié)合會員實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

*市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)我市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

*市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國家工作大局，適應(yīng)我市廣大個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者對法律知識的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合我市民主法律建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)。

*市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，在各級工商行政管理部門的指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，有針對性地確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定年度工作計(jì)劃，提高工作的針對性和實(shí)效性，認(rèn)真安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，努力提高我市廣大個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者的《憲法》意識，使《憲法》家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者生活、生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。教育廣大個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者不生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品，不偷稅、騙稅、非法減免稅，樹誠實(shí)守信之風(fēng)，建立企業(yè)信用，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)廣大經(jīng)營者依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。要加強(qiáng)對經(jīng)營者的依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)其依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。大力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理者和從業(yè)人員法律素質(zhì)；深入開展依法治企活動，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

三、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從20*年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動階段：20*年上半年，*市個(gè)協(xié)、私協(xié)根據(jù)市普法辦的規(guī)劃要求，制定個(gè)體工商戶、私營企業(yè)中開展法制宣傳教育五年規(guī)劃，各級協(xié)會按規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

組織實(shí)施階段：20*年下半年至2010年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。20*年*市個(gè)協(xié)、私協(xié)將對各級個(gè)協(xié)、私協(xié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

檢查驗(yàn)收階段：2010年，由市普法辦及有關(guān)部門具體組織對“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級協(xié)會應(yīng)建立、充實(shí)、完善普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大個(gè)體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者開展和支持法制宣傳教育活動，并需注重實(shí)效，防止形式主義。

（二）建立法制宣傳教育激勵(lì)機(jī)制。完善評估考核指標(biāo)體系，與協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)相聯(lián)系，開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（三）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級協(xié)會要充分保證普法教育工作人力、物力，克服經(jīng)費(fèi)不足的困難，盡量安排好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育工作正常開展。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。各級協(xié)會采取形式多樣、豐富多彩和生動活潑的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，協(xié)會網(wǎng)站要設(shè)立法制宣傳欄目，倡導(dǎo)會員積極推動企業(yè)文化建設(shè)，與當(dāng)?shù)仄辗ㄐ麄鹘逃龣C(jī)構(gòu)聯(lián)系，發(fā)揮各方面的師資優(yōu)勢，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。