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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場，市府直屬有關(guān)單位：

為加強和規(guī)范各鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場，下同）統(tǒng)計工作，進一步推進全市統(tǒng)計工作的順利開展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性

鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作是市本級綜合統(tǒng)計的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和各級政府決策的有效性和管理的科學(xué)性。近幾年來，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我市鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作得到了較大的發(fā)展，保障了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，滿足了各級政府科學(xué)決策和管理的需要。但是，各鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作仍是本級政府綜合統(tǒng)計中最為薄弱的環(huán)節(jié)，存在著一些急待解決的問題：一是工作任務(wù)過于繁重。各鎮(zhèn)統(tǒng)計人員既要完成大量的統(tǒng)計定期報表、年度報表以及任務(wù)重時間緊的各種普查和調(diào)查等任務(wù)，還要進村駐點包干其他各項工作任務(wù)，普遍存在超負(fù)荷工作的現(xiàn)象，未能履行對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督的統(tǒng)計工作職能。各鎮(zhèn)雖然配有統(tǒng)計人員，但人員配備不足，統(tǒng)計人員工作壓力大，同時由于財政困難，普查和大型調(diào)查等經(jīng)費不足；二是統(tǒng)計工作管理制度不健全，原始記錄、統(tǒng)計臺帳不規(guī)范；三是個別鎮(zhèn)還存在有人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、在統(tǒng)計工作上弄虛作假的現(xiàn)象。上述存在問題如不妥善解決，將會動搖整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府決策與管理的科學(xué)性、有效性。因此，各鎮(zhèn)必須加強對統(tǒng)計工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，加大工作力度，切實解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題，堅決維護統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。把加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作作為加強整個統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，保障全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作水平，促進統(tǒng)計工作進一步發(fā)展的重要措施，切實抓緊抓好。

二、要依法治統(tǒng)，維護統(tǒng)計法的權(quán)威

依法治統(tǒng)是依法行政的重要組成部分，各鎮(zhèn)要切實負(fù)起依法管理統(tǒng)計工作的責(zé)任，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權(quán)威。一是要組織學(xué)習(xí)好《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法細則》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)，增強依法統(tǒng)計意識，增強堅持實事求是原則，反對和制止在統(tǒng)計工作上弄虛作假現(xiàn)象。嚴(yán)禁強令或者授意統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)；二是要重視和加強對統(tǒng)計人員的教育和管理。鼓勵統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計工作的有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計制度搜集、匯總、提供統(tǒng)計資料，要敢于說實話、報實數(shù)。三是要大力支持統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。在新形勢下，搜集統(tǒng)計資料難度加大，調(diào)查對象的配合程度降低，統(tǒng)計違法行為時有發(fā)生。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵和支持統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，堅決查處遲報、瞞報、虛報、拒報等違法行為，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信，維護統(tǒng)計法的權(quán)威。

三、要切實加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系到統(tǒng)計任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。各級政府要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府第一把手為統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人，分管統(tǒng)計工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計工作的主要責(zé)任人，并要指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)統(tǒng)計工作的直接責(zé)任；二是各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件設(shè)立統(tǒng)計站（組），配備2－3名專職統(tǒng)計人員，以確保完成日益繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；三是要加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，實行持證上崗，統(tǒng)計人員要參加統(tǒng)計技術(shù)資格考試，取得統(tǒng)計技術(shù)資格職稱，提高其綜合素質(zhì)；四是要建立和完善統(tǒng)計工作管理制度，規(guī)范統(tǒng)計行為。各鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況建立和完善一套覆蓋轄區(qū)所有統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計管理制度，同時健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳制度，統(tǒng)一和規(guī)范基層統(tǒng)計行為，以保證統(tǒng)計源頭資料數(shù)出有據(jù)、真實可信。