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即將過去的年，是我盟經(jīng)貿工作不平凡的一年。一年來，面對“非典”疫情和黃河缺水“兩個前所未有”的嚴竣考驗，經(jīng)貿委系統(tǒng)全體干部職工在盟委、行署正確領導下，認真貫徹落實自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和全盟經(jīng)貿工作會議精神，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟發(fā)展機遇，按照盟委、行署提出的“推進兩個轉變、打造三大支柱、構筑兩大基地”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以推進工業(yè)化為主線，圍繞中心服務大局，立足自身職能，迎難而上，奮力拼搏，扎實工作，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，全盟工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高速高效增長，重點項目取得重大突破，園區(qū)建設、國企改革、招商引資、商貿流通等各項重點工作取得新的進展，較好地完成了自治區(qū)和盟委、行署下達的各項任務，有力地促進了我盟經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將年主要工作總結如下：

一、主要工作及目標完成情況

工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長，效益水平大幅度提高。

截止月底，全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)克服了“非典”和黃河缺水的影響，實現(xiàn)工業(yè)增加值.億元，累計增速為.%，增速居全區(qū)第七位，實現(xiàn)了歷史同期最好水平。其中礦山采選業(yè)成為我盟今年增長的亮點，以礦山采選為主的重工業(yè)按可比價計算同比增長.%,比輕工業(yè)高出.個百分點；各旗縣市工業(yè)均實現(xiàn)較快增長，七個旗縣市中，有個旗縣增速在%以上，其中后旗增速高達%。預計全年全部工業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)分別完成增加值.億元和.億元，可保持.%和%的高速增長，比年度目標分別高個和個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟效益保持了較好的發(fā)展水平。規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)為.。-月份，規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后凈盈利萬元，比去年同期增盈萬元，增幅為.%；實現(xiàn)利稅總額為萬元，同比增長.%。盈利企業(yè)的盈利額達萬元，增盈萬元，增幅為.%。

重點企業(yè)逐步擺脫“疫情”影響，工業(yè)經(jīng)濟的支柱作用得到恢復。盟內十五戶重點企業(yè)多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，-月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值.億元，增速達到%。

（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)重點項目建設取得重大突破。

為了進一步彌補非典疫情和黃河水資源短缺造成的損失，拉動經(jīng)濟增長，非典戰(zhàn)疫取得階段性勝利后，盟委、行署進一步調整了經(jīng)濟發(fā)展指標，提出了以固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的決策和全盟固定資產(chǎn)投資完成“保六爭七”的奮斗目標，其中：下達了經(jīng)貿委今年重點抓的個工業(yè)項目（包括個自治區(qū)重點項目），完成投資億的艱巨任務。

今年，全盟計劃實施投資萬元以上工業(yè)項目項，已開工建設項，開工率為%?，F(xiàn)已投資.億元，超年度目標.億元。

自治區(qū)下達了我盟個區(qū)級重點項目，已完成投資.億元，占全年計劃投資.億元的%。

年投資在萬元以上項目共有河套酒業(yè)萬噸白酒擴建一期工程、蒙牛集團磴口公司液態(tài)奶一期工程、富源農(nóng)產(chǎn)品公司萬噸番茄醬一期工程、陰山礦業(yè)萬噸采選項目、呱呱叫金鹿葵花油加工脫殼項目、真心食品公司噸葵花籽加工項目、富方泰藥業(yè)gmp改造項目、浩森公司萬件絨衫生產(chǎn)線等個項目完工。這些項目達產(chǎn)后，年可為我盟新增工業(yè)產(chǎn)值億元以上，增加值.億元左右，成為我盟工業(yè)發(fā)展的重要增長點。

（三）工業(yè)園區(qū)建設取得新的進展。

今年經(jīng)貿委繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)建設做為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，一是狠抓了園區(qū)的建設工作，截止到年底，全盟規(guī)劃建設的工業(yè)園區(qū)共有個工業(yè)園區(qū)的基礎條件發(fā)生了明顯的變化，各級政府累計投入園區(qū)建設資金.億元，當年投入園區(qū)建設資金達萬元，基本達到了“五通一平”的標準，初步形成具有一定特色的工業(yè)園區(qū)群體。二是抓了入園企業(yè)的協(xié)調服務工作。重點做了重大招商引資項目的協(xié)調服務工作，積極探索項目代辦制，提高為客商的服務質量。目前進入園區(qū)企業(yè)數(shù)達到戶，當年入園企業(yè)達戶，截止十一月底已累計完成投資.億元，其中，當年完成.億元，特別是蒙牛、屯河等一批知名強勢企業(yè)入駐園區(qū)，為我盟工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展注入了新的活力。三是加強了對全盟工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略性、規(guī)范性建設。從全盟的整體產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構調整趨勢出發(fā)，做了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、布局工作。今年，新規(guī)劃和建設了烏拉特高載能工業(yè)園區(qū)。四是進一步加大了工業(yè)園區(qū)的招商引資力度，經(jīng)過一年的不懈努力，每個旗縣市基本完成了建成一個高標準工業(yè)園區(qū)，引進個投資萬元以上項目的目標。

（四）工業(yè)招商引資項目取得了新的成效。

今年以來，我委繼續(xù)把招商引資做為擴大工業(yè)總量，加快發(fā)展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引進工業(yè)企業(yè)招商引資項目項，總投資.億元，合同引資額億元；實際到位資金億元。超過目標值的倍以上。在個引資項目中，引資額在萬元以上的項目項，累計到位資金.億元，占實際到位資金的.%，其中礦山冶金項目項，引資到位額.億元，占實際到位資金%。一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的引資項目已開工建設，如蒙牛集團磴口公司乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資.億元、富方泰藥業(yè)公司gmp改造項目投資.億元、某省西部礦業(yè)巴盟公司兼并重組霍各乞銅礦投資.億元、大中礦業(yè)公司萬噸鐵礦采選項目投資.億元、前旗沙德蓋高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶，投資.億元、中旗烏不浪口高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶，投資.億元。

（五）國企改革進一步深化、改革遺留問題逐步得以解決。

今年以來，經(jīng)貿委繼續(xù)把深化國企改革，化解遺留問題做為經(jīng)貿工作的重點，按照年初的安排部署，以產(chǎn)權制度的變革和職工身份置換為重點，繼續(xù)狠抓盟內幾戶未轉制企業(yè)的改革方案的修定審核、審報等轉制工作，取得了明顯成效。一是狠抓了臨河啤酒廠的改革方案的修定審核、審報等轉制前期工作，為臨河啤酒廠下放旗縣管理后的改革打下了基礎。二是抓了醫(yī)藥公司和中藥廠的轉制工作。臨河中藥廠已進入破產(chǎn)程序，絕大部分職工已安置完畢。有近名年青職工經(jīng)培訓在招商組建的富方泰藥業(yè)公司重新上崗，作為全盟轉制的醫(yī)藥公司多名職工，有多名得到安置，改革取得實質性進展。如果萬缺口資金到位，春節(jié)前有望完成轉制任務。三是抓好黃河機械廠有限公司、鑫寶達礦業(yè)公司等企業(yè)的二次改革，通過近一年來的艱苦努力，鑫寶達礦業(yè)公司被眾興集團整體兼并，生產(chǎn)經(jīng)營步入了良性發(fā)展軌道。黃河機械有限公司最近已與某省一家企業(yè)造成了收購協(xié)議，有望近期完成改革重組任務。四是狠抓磴口糖廠、天飲公司等資不抵債、長期虧損的企業(yè)，積極與銀行協(xié)商，加大了企業(yè)破產(chǎn)力度。五是繼續(xù)抓了北化公司炭窯口硫鐵礦等已轉制企業(yè)的善后工作，妥善處理了一部分企業(yè)改革的難點、熱點等遺留問題，保持了社會的穩(wěn)定。六是抓了盟直企業(yè)下放工作。按照財政體制改革的要求和屬地管理后調動各方面積極性的原則，盟直企業(yè)下放旗縣管理的工作經(jīng)行署批準實施，盟直企業(yè)已隨財政體制調整，全部下放由旗縣市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗縣市繼續(xù)搞好幾戶下放企業(yè)的改革轉制工作。

（六）商貿流通業(yè)克服了非典的影響，商品供應、市場建設和經(jīng)濟秩序整頓工作取得了新的進展。

我委以重點商品供應市場清理整頓和建立完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易體系為重點，全力推進商貿流通工作。一是在“非典”期間，為了保障市場供應和人民群眾的生活，我們制定和實施了市場保障供應應急方案，承擔了全盟市場保障供應、醫(yī)療急救用品的調入和市場監(jiān)管工作。通過啟動預案，采抑物價，協(xié)調運輸，牽頭進行執(zhí)法檢查等措施，保證了政府監(jiān)控調的糧油、蔬菜、肉食奶、食鹽、藥品等五大類商品的供應，使一度上漲浮動的市場在短期內得以穩(wěn)定。由經(jīng)貿委組織從全區(qū)調運個批資在類、多個品種，價值近千萬的藥品醫(yī)藥用品及“抗非”急用物資，為取得抗擊“非典”的全面勝利，發(fā)揮了及時、有效的支持作用，受到區(qū)、盟黨委、政府的表彰。二是抗擊非典取得階段性勝利后，為了盡快啟動第三產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長，我委在充分調研的基礎上，提出了《關于啟動第三產(chǎn)業(yè)的指導意見》，經(jīng)行署下發(fā)后，對于降低疫情損失、啟動第三產(chǎn)業(yè)起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推進由種植向養(yǎng)殖轉變，建設畜牧業(yè)大盟的戰(zhàn)略，我委提出了《大力發(fā)展活畜交易市場指導意見》，建成了秋林、狼山和丹達個活畜交易市場和個農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場，其中，××四季青市場，××鴻鼎農(nóng)貿市場和杭后農(nóng)貿市場被列為自治區(qū)重點市場建設項目，建成后運營良好。四是以整頓市場經(jīng)濟秩序為方向，積極組織實施食品藥品放心工程，以食品安全為中心，突出抓好食品加工和流通兩大環(huán)節(jié)，加強了對生產(chǎn)、加工危害人體健康食品的檢測體系建設。同時，加大了加大對屠宰市場的整頓，對無證經(jīng)營的屠宰點進行了關閉。

（七）安全生產(chǎn)工作取得了較好成效

年我們始終圍繞“安全為主、預防第一”的方針，以《安全生產(chǎn)法》為指導，以抓礦山、建筑、化工等行業(yè)為重點，以遏制重特大傷亡事故和減少一般性事故為目標，堅持“從嚴要求、依法監(jiān)察、清除隱患、確保安全”的原則，按照盟委、行署對全盟安全生產(chǎn)工作的要求和部署，結合全盟安全生產(chǎn)工作實際，認真開展工作，年全盟安全生產(chǎn)工作取得了較好的成效。

一是全盟安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失均未突破自治區(qū)下達的控制指標。年全盟工礦、商貿企業(yè)發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，與上年同期相比，事故起數(shù)下降%；事故死亡人數(shù)下降了%，杜絕了一次死亡人以上的重、特大惡性事故和一次直接經(jīng)濟損失在萬元以上的安全生產(chǎn)事故。同時，進一步加大事故查處力度。按照安全事故查處“四不放過”的原則，對年發(fā)生的起傷亡事故進行了認真查處，起傷亡事故全部結案，事故查處率和結案率達%。二是認真開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，全年組織綜合性安全生產(chǎn)大檢查次，完成全年目標的%；同時，對查出的事故隱患、危險源及時下達了整改指令，并進行跟蹤監(jiān)督檢查，對整改不合格的堅決給予了關、停。

另外，在對特種作業(yè)人員培訓和危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的安全管理工作方面均超目標值完成了任務。

除上述七個方面的主要工作外，我們在電力調配、運輸協(xié)調、中小企業(yè)信保資金投放等方面，也取得了較大進展，得到了企業(yè)和領導的認可。

二、年工作思路

年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標關鍵性的一年，從當前的運行形勢來看，我盟工業(yè)經(jīng)濟面臨著極為良好的發(fā)展機遇。一是國家宏觀經(jīng)濟的高速增長為我盟工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是盟內發(fā)展工業(yè)的勢頭迅猛，各級招商引資力度不斷加大，加之今年的優(yōu)化環(huán)境活動初見成效，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍；三是年大規(guī)模的工業(yè)固定資產(chǎn)投資效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的內在擴張力和活力；四是年將有多個項目陸續(xù)投產(chǎn)，預計可新增產(chǎn)值億元左右。形成了較為穩(wěn)固的增長基礎。但是一些制約性因素也應當引起我們的高度關注：一是電力供應緊張將成為制約明年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的至關重要的核心因素。二是鐵路運力緊張的矛盾也十分突出。三是地產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品原料供應與形成的加工能力不適應，資金緊張等問題也會在一定程度上對明年的工業(yè)經(jīng)濟形成一定的影響。因此，可以講，年全盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢是勢頭強勁，前景看好，但問題也不容忽視。

年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路

按照全盟經(jīng)濟工作總體戰(zhàn)略部署，明年我盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：圍繞盟委、行署提出的“推進一個轉變，構筑兩大基地，打造三個支柱”的戰(zhàn)略，以農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源整合為重點，以工業(yè)園區(qū)建設為載體，加大工業(yè)項目爭取、引進和建設力度，繼續(xù)大力培育新的經(jīng)濟增長點，促進全盟工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，努力加快“三年翻番、八年三番”目標的實現(xiàn)。

年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要目標

經(jīng)過最近一段時間，充分調研和論證，我們初步確定了年全盟工業(yè)經(jīng)濟奮斗目標。

全盟全部工業(yè)增速為.%，達億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增長速度為%，達.億元。

全盟工業(yè)固定資產(chǎn)投資在年預計完成.億元的基礎上增長%以上，達到億元，實施千萬元以上重大項目個，億元以上項目項。其中：續(xù)建項目項，新開工項目項；自治區(qū)級重點項目項，盟級重點項目項。

經(jīng)濟效益指數(shù)不低于年水平。

（三）工作重點

圍繞上述工作思路和奮斗目標，年重點抓好以下八個方面工作：

繼續(xù)以抓重點項目建設為突破口，加速擴張工業(yè)總量。

進一步加大招商引資力度,積極培育新的增長點。

繼續(xù)加大園區(qū)建設力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺

要重點解決好中小民營企業(yè)發(fā)展中籌資難的問題，努力拓寬民營企業(yè)發(fā)展的融資渠道。

要切實加大對用電、運輸?shù)韧怀鰡栴}的協(xié)調力度，協(xié)調解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體問題

按照做大做強優(yōu)勢企業(yè)的要求，年我們重點選擇一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ髴羝髽I(yè)，作為盟隊，大力培育。

繼續(xù)做好工業(yè)經(jīng)濟運行的動態(tài)分析、監(jiān)測調控工作，充分發(fā)揮信息渠道和產(chǎn)業(yè)政策的指導作用，積極為企業(yè)提供科學管理，項目審批，招商引資等全方位的服務。

第八，重點抓好全盟安全生產(chǎn)的治理整頓工作。-