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關(guān)于加強增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知

各縣區(qū)工商局、分局、市局各科、室、隊：

根據(jù)省政府辦公廳、省工商局《關(guān)于加強增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知》精神，結(jié)合XX實際，現(xiàn)就進一步加強全市工商系統(tǒng)增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，強化增收節(jié)支觀念

近年來,國家、省、市都出臺了一系列加強財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律、強化增收節(jié)支的有關(guān)政策規(guī)定。全市工商系統(tǒng)財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但一些單位在預(yù)算執(zhí)行中也存在不容忽視的問題。長官意志、亂設(shè)收支項目、隨意提高開支標準、違規(guī)采購、不合規(guī)票據(jù)列支等現(xiàn)象還不同程度地存在，與建設(shè)節(jié)約型機關(guān)還有較大差距。努力做好增收節(jié)支工作仍然是當前及今后一個時期工商工作的一項重要內(nèi)容。各級工商部門要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的觀念，要有過“緊日子”的思想，要在建設(shè)節(jié)約型社會的活動中發(fā)揮帶頭和引導(dǎo)作用，做節(jié)約的表率。要統(tǒng)一思想，進一步強化增收節(jié)支觀念，從大局著眼、小處著手，不斷加強機關(guān)內(nèi)部管理，努力搞好增收節(jié)支工作。

二、努力增收，嚴格執(zhí)行收支兩條線

依法執(zhí)收執(zhí)罰是國家賦予工商部門的一項重要職能，各地要采取切實有效的措施，依法努力組織收入。要按照國家法律法規(guī)賦予工商部門的職能，做到應(yīng)收盡收，保證省級財政非稅收入。要進一步擴大銀行代收范圍，嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕5號）規(guī)定，將各項行政事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、土地收入、罰沒收入、以及財政資金產(chǎn)生的利息收入等，嚴格按照收支兩條線的規(guī)定，全額繳入國庫或財政專戶。對單位通過其他形式取得的收入，也要全額納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)一管理。嚴禁任何單位（部門）私設(shè)“小金庫”。

三、厲行節(jié)約，堅決控制行政成本

各級工商部門要按照建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作思路和工作方法，把加強經(jīng)費管理，堵塞支出漏洞，提高工作效率的各項措施落到實處，務(wù)求取得實效。

（一）進一步加強會議管理。系統(tǒng)各級要認真貫徹落實《中共XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳關(guān)于加強會議管理從嚴控制計劃外會議費支出的通知》（X委發(fā)〔200X〕XX號）和《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的若干規(guī)定》（X委發(fā)〔200X〕X號）精神，減少會務(wù)工作人員。大力提倡以電話、傳真等便捷、有效的方式安排布置工作，提倡少開會、開短會。

（二）加強公務(wù)車輛管理。在車輛的配備上，要嚴格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)車管理的規(guī)定，切實加強公務(wù)車編制管理，控制車輛數(shù)量。嚴格公務(wù)用車配備標準，嚴禁任何單位以任何形式購置超編超標車輛，提倡配置低排量節(jié)能環(huán)保型車輛。在公車使用上，要進一步提高車輛的使用效率，對諸如參加會議等公務(wù)活動用車，應(yīng)該同行共乘一輛車，盡量避免分乘多車，嚴禁講排場、比規(guī)格等鋪張浪費現(xiàn)象。在車輛的管理上，推行公車定點加油、定點維修和定期保養(yǎng)。嚴禁公配私管、公車私用。

（三）嚴格差旅、接待、出國等費用管理。系統(tǒng)各級要嚴格執(zhí)行差旅費政策，按規(guī)定報銷差旅費。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待住宿標準，不得超規(guī)格接待，堅決杜絕用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格審核、審批公費出國團組及人員，嚴禁借考察、學(xué)習、培訓(xùn)、研討等名義用公款變相出國旅游。

（四）節(jié)約日常辦公費用開支。系統(tǒng)各級要牢固樹立“少花錢、多辦事、辦好事”的觀念，充分利用機關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，推廣電子文檔、電子郵件，減少文件印量，提倡雙面用紙，節(jié)約辦公用紙張、筆墨；提高計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公用品的共享利用，減少一般辦公設(shè)備的配置；對現(xiàn)有固定電話進行清理，對閑置電話予以撤除，合理選擇利用固定電話、移動電話、掛號和普通郵件等通信方式，節(jié)約郵電通信費用；培養(yǎng)良好工作生活習慣，從節(jié)約一度電、一滴水入手，全面控制日常辦公費用開支。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責任制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強政治責任感，切實把增收節(jié)支、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)作為一項重要工作，精心組織，狠抓落實。加強對機關(guān)內(nèi)部資源節(jié)約工作的管理和協(xié)調(diào)，切實降低機關(guān)能耗和運行成本。市局和各縣（區(qū)）工商局機關(guān)要帶頭節(jié)約資源、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，切實發(fā)揮示范表率作用。

（二）建立工作責任制。各單位要結(jié)合工作特點，制定增收節(jié)支目標任務(wù)，并將責任分解落實到具體的管理部門和工作崗位，建立完善增收節(jié)支特別是節(jié)約資源的計量、記錄、報告、獎懲等制度，強化對增收節(jié)支工作的日常管理，保證增收節(jié)支工作經(jīng)常化、制度化。

（三）實行考核獎懲制度。各單位要建立并落實檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要把增收節(jié)支的具體落實情況與機關(guān)年度考核相結(jié)合，定期或不定期對厲行節(jié)約落實情況進行監(jiān)督檢查。對違反有關(guān)資金管理和財務(wù)制度，經(jīng)費開支效益低下，損失浪費嚴重的單位，市局在編制以后年度部門預(yù)算時將降低相關(guān)經(jīng)費安排標準，并予以通報批評。