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年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全市信訪工作會議精神，緊緊圍繞深化改革，加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個大局，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，不斷加大督查督辦及落實力度，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，處理了大批人民群眾的來信來訪，較好地完成了全年信訪工作的各項任務(wù)，為推動我市兩個文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)識到位，思想明確，各科室做好信訪工作的主動性強

為了把信訪工作措施切實落到實處，及時化解各種矛盾，局黨組堅持把信訪工作擺在重要位置，貫徹落實江總書記“三個代表”的重要思想，結(jié)合開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中大力提倡和發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認(rèn)識新時期信訪工作的重要性和緊迫性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把信訪工作作為促進(jìn)全市民主法制建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事來抓，進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識，增強了大家全心全意為人民服務(wù)的自覺性。在實際工作中，局黨組針對不同時期的信訪形勢和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時對各科室信訪工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展，及時妥善解決了大量的信訪問題。截止目前，我局共受理各類信訪案件968件（次）。其中：來信15件（次），來訪212人（次），來電741件（次）。從信訪類型看，受理民事類問題共688件（次），占信訪總量的71.1%；受理經(jīng)濟(jì)類問題共203件(次），占信訪總量20.9%；受理其他問題共77件（次），占信訪總量的8%。這些問題當(dāng)場答復(fù)處理的案件占95.7%，預(yù)約答復(fù)的案件占4.3%。目前全部辦結(jié)完畢。

二、健全機構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

根據(jù)市委文件精神，年初，局里和各科室簽訂了橫向目標(biāo)管理責(zé)任書，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo)，強化了信訪工作目標(biāo)管理，并把信訪工作作為開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真督查，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實。今年，我局進(jìn)一步強化了信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有兼職工作人員、有信訪室牌子、有辦公場所、有信訪制度。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，各科室嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項工作，認(rèn)真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保了信訪工作的順利開展。

我局堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到了有計劃、有安排、有要求、有措施、有督查、有落實。并堅持定期不定期召開專題會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究信訪動態(tài)，排查不安定因素，有針對性地研究工作，探討辦法，有效地開展了信訪工作。

一是繼續(xù)實行信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制；

二是進(jìn)一步完善了信訪案件回訪制度和包案處理重要信訪案件等制度；

三是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自批辦信訪案件，對許多案件親自主持協(xié)調(diào)處理，使一些疑難問題及時得到了解決。

四、突出重點，強化措施，減少了集體上訪、越級上訪和重信重訪問題。

一是重視信訪信息工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了重大疑難信訪問題。我局按照《信訪信息工作暫行辦法》的要求，組織工作人員深入調(diào)查研究，掌握情況，及時上報信訪信息。一年來，共向上級和主管部門提供信訪信息4條，其中一季度報送的信息《影響我市社會穩(wěn)定的幾類民間糾紛及特點》經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示以參閱件下發(fā)到市直有關(guān)部門，作為各部門決策和指導(dǎo)信訪工作的依據(jù)。

二是針對重點問題，盡力做好超前工作，使大量的熱點、難點問題及時解決，有效地化解了矛盾、糾紛。如：今年月日上午，“148”指揮中心接待了等十二戶居民的來訪。來訪者反映，因他們居住的樓房處于黃金地段，公司準(zhǔn)備在該住宅樓離馬路5米的空地上籌建商業(yè)門點，公司想一并占用一樓十二戶居民的住房，但在雙方協(xié)商的過程中公司言辭過激，并借公司某領(lǐng)導(dǎo)的名義強行壓制這些居民，從而引起了他們的反感，使協(xié)商陷入了僵持狀態(tài)。后來，公司又聲稱公司就此事已上會作了研究，決定月日動工修建，要求一樓的十二戶居民在月日前必須接受公司的安排。否則，后果自負(fù)。情急之下他們想找公司領(lǐng)導(dǎo)上訪，或是強行阻止施工隊伍動工修建。聽完十二位當(dāng)事人的陳述后，“148”工作人員查閱了他們的房屋所有權(quán)證和附有公證書的房屋買賣合同，告知該房屋只有他們自己才能行使處分權(quán)，其他任何單位和個人都不能予以處分。如果公司在沒有與他們達(dá)成協(xié)議之前擅自動工修建，其行為構(gòu)成侵權(quán)，在一樓居住的十二戶居民作為相鄰關(guān)系的一方，在該公司的建筑影響到其通風(fēng)、采光或造成損失的情況下，可依據(jù)《民法通則》的規(guī)定要求排除防礙、賠償損失。在依法進(jìn)行解答的同時，“148”工作人員本著實事求是的原則，曉之以理，動之以情，引導(dǎo)他們要正確處理雙方的關(guān)系，采取積極的態(tài)度與對方進(jìn)行協(xié)商，在自愿平等的基礎(chǔ)上盡量能夠達(dá)成一致意見。并告知其必須完全放棄找領(lǐng)導(dǎo)上訪和強行阻止等不理智的想法。經(jīng)過近兩個小時的解答工作，十二位當(dāng)事人對“148”的意見表示贊同，愿意依法解決。為此，一件有可能激化的糾紛在“148”值班人員的幫助下得到了圓滿的解決。

三是上下聯(lián)動，切實解決好重點問題。如：月日上午，當(dāng)事人心事重重地來到“148”指揮中心，他向工作人員反映他于月來，與糧管所口頭協(xié)議約定：安裝價值200余萬元的磨面機設(shè)備，安裝費5萬元?，F(xiàn)糧管所已付給3萬余元，剩余的1萬多元糧管所以延誤工期為由拒絕支付。為此，雙方發(fā)生爭執(zhí)以至惱怒撕打。一氣之下堵到糧管所所長的門口聲稱要殺掉所長的兒子和妻子?！?48”工作人員聽了后，首先以理說法，穩(wěn)住了王大成的激情，并立即向主管局長作了匯報，局長決定由“148”中心值班人員與司法所取得聯(lián)系，及時對這一糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。日上午8時，“148”工作人員趕到政府，與鎮(zhèn)司法所的司法助理員一同前往糧管所進(jìn)行調(diào)解。據(jù)此，主持調(diào)解的“148”工作人員和司法助理員根據(jù)事態(tài)現(xiàn)狀和歸責(zé)原則并根據(jù)工程承包合同規(guī)定，依據(jù)事實，闡述法律、講清道理，通過寓法寓理的調(diào)處工作和說服教育，把雙方當(dāng)事人的意見和想法統(tǒng)一起來。最后雙方達(dá)成一致意見。至此，一件可能激化的“民轉(zhuǎn)刑”糾紛在“148”與司法所工作人員的聯(lián)合調(diào)處下畫上了圓滿的句號。

總體講，年我局信訪工作在市委、市政府和市信訪辦的高度重視和積極支持下，取得了良好成績，但是還存在著信訪統(tǒng)計和信訪信息報送不及時，個別工作人員對信訪工作業(yè)務(wù)熟悉不夠，處理群眾來信來訪的辦法較少等。

在今后的工作中我們一定高度重視，認(rèn)真研究解決。