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今年以來(lái),我局按照縣委、縣政府的部署和年初確定的工作目標(biāo),圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以“三個(gè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,大力促進(jìn)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)?;仡櫧衲?,我局主要做好了以下幾個(gè)方面的工作:
一、抓調(diào)研編計(jì)劃,搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。
1、抓好計(jì)劃編制和調(diào)研工作。年初編制下達(dá)了20*年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)和任務(wù),起草了縣委1號(hào)文件《關(guān)于深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并聯(lián)系我局實(shí)際,制定了《縣經(jīng)貿(mào)局實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略工作方案責(zé)任分解》,分解落實(shí)到各個(gè)科室。積極準(zhǔn)備,精心組織,較好地完成了列入政府工作大綱內(nèi)容的制定完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策及考核體系及特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、*縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新問(wèn)題和新情況,進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)與分析,加強(qiáng)調(diào)研工作,今年共完成七大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、*縣汽車零配件行業(yè)調(diào)研、《關(guān)于進(jìn)一步加大鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)功能區(qū)整合力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的思考》等20多篇調(diào)研文章,努力為縣委、縣府當(dāng)好參謀和助手。
2、抓調(diào)控緩解經(jīng)濟(jì)要素制約。采取措施,努力緩解電力等能源緊缺狀況。狠抓全縣有序用電工作,保障了電力迎峰度夏;抓企業(yè)購(gòu)置自發(fā)電設(shè)備扶持工作,使全縣工商企業(yè)共新增自發(fā)電設(shè)備的總裝機(jī)容量達(dá)8萬(wàn)千瓦;抓熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施;抓工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用,通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)和對(duì)全縣34家重點(diǎn)用能單位的能源利用管理和監(jiān)測(cè),提高了能源利用效率,能源要素制約矛盾得到了一定的緩解。采取措施,努力提高土地資源利用率。面對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)換停批的狀況,提出了已批項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓“雙控”、閑置土地抓盤(pán)活、征而不用抓處理和意向項(xiàng)目抓儲(chǔ)備的對(duì)策措施,對(duì)緩解當(dāng)前土地制約矛盾起到了一定的作用。采取措施,努力拓寬融資渠道。通過(guò)推進(jìn)銀企合作來(lái)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金要素制約“瓶頸”,積極組織企業(yè)參加各種銀企洽談會(huì),使17家企業(yè)分別與金融單位授信簽約12.23億元。
二、抓招商強(qiáng)投入,深入推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。
1、注重內(nèi)資招商。進(jìn)一步加大招商引資工作力度,繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商,開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高招商引資的針對(duì)性和有效性。在現(xiàn)有新型建材、造紙、機(jī)械制造的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展臨港重化工產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息周邊產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚。
2、引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚。在國(guó)家宏觀政策調(diào)整和緊縮中進(jìn)一步整合提升。積極通過(guò)政策鼓勵(lì)各鎮(zhèn)加大工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目逐漸向工業(yè)區(qū)集聚,在國(guó)家宏觀政策調(diào)整和緊縮中進(jìn)一步整合提升,逐漸增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的集聚功能和輻射作用。到目前為止,全縣8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)區(qū)累計(jì)開(kāi)發(fā)面積8889畝,其中當(dāng)年新增1831畝;進(jìn)區(qū)企業(yè)累計(jì)314家,其中當(dāng)年新增47家,有2*家企業(yè)形成生產(chǎn)能力;累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入8502萬(wàn)元,其中當(dāng)年新增2715萬(wàn)元,企業(yè)固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成19.78億元,其中當(dāng)年新增8.31億元,為全縣“1+3”生產(chǎn)力布局調(diào)整打下了基礎(chǔ)。
3、加大工業(yè)投入力度。面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,大力開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注投資、支持投資、參與投資”的良好氛圍,并以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,建立了縣四套班子掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制度,在用足用好縣內(nèi)扶持引導(dǎo)政策的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的各種鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策,省農(nóng)副產(chǎn)品加工示范企業(yè)、千斤頂共性服務(wù)技術(shù)中心等一批項(xiàng)目得到了上級(jí)政策的扶持,激發(fā)了投資者的投資熱情,加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,預(yù)計(jì)全縣今年能夠完成工業(yè)生產(chǎn)性投資31億元的年度計(jì)劃。
三、調(diào)結(jié)構(gòu)抓管理,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
1、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),指導(dǎo)省千斤頂行業(yè)協(xié)會(huì)制訂了行業(yè)協(xié)會(huì)自律維權(quán)公約,出臺(tái)了行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)了行業(yè)集體商標(biāo),提高了我縣千斤頂產(chǎn)品和協(xié)會(huì)的影響力,為我縣重點(diǎn)行業(yè)的自我管理自我發(fā)展結(jié)累了經(jīng)驗(yàn)。以傳統(tǒng)建材工業(yè)為重點(diǎn),狠抓行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,在大力發(fā)展塑鋼型材等新型建材的同時(shí),進(jìn)一步對(duì)全縣小土窯、小立窯清理整頓,制定了《*縣小土窯、小立窯整治實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)已順利關(guān)停13家小土窯、小立窯,壓縮生產(chǎn)能力90%,優(yōu)化了建材行業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、抓企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)提高。加大政策激勵(lì)力度,積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),已申報(bào)并批準(zhǔn)立項(xiàng)的省級(jí)以上新產(chǎn)品55只,其中國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品1只;全縣新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家,列入省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè),列入市級(jí)信息化示范企業(yè)2家。積極支持幫助企業(yè)推行現(xiàn)代管理方式,組織企業(yè)參加管理信息化等培訓(xùn),強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部管理,13家企業(yè)獲得20*年度市企業(yè)管理先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),2家企業(yè)獲得市現(xiàn)場(chǎng)管理先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)。積極組織企業(yè)參加第二屆長(zhǎng)三角機(jī)械工業(yè)展覽會(huì)、哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第三屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì)、上海第六屆國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等工業(yè)產(chǎn)品展覽交易會(huì),在取得實(shí)際成效的同時(shí),拓寬了營(yíng)銷理念,增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,
四、規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范工作。加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通,重新建立相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)搞好各專項(xiàng)整治工作,著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,在對(duì)全縣范圍內(nèi)14家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行巡查的同時(shí),組織“聯(lián)合執(zhí)法大行動(dòng)”,打擊私屠濫宰等違法行為,確保上市肉品的衛(wèi)生質(zhì)量。一系列的專項(xiàng)整治,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范。
2、促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。一是制定政策鼓勵(lì)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干政策》,并組織編制*縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,《*縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》即將通過(guò)專家論證。二積極引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)新型業(yè)態(tài),我縣的傳統(tǒng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷擴(kuò)張,品牌店和名牌專柜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,許多個(gè)體、私營(yíng)商店相繼加盟品牌專賣店。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與商貿(mào)的結(jié)合,舉辦農(nóng)副產(chǎn)品推介會(huì),促進(jìn)了*縣農(nóng)副產(chǎn)品與各大商場(chǎng)、超市的交流與合作。
五、狠抓措施落實(shí),保障全縣安全生產(chǎn)。
1、圍繞工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化基礎(chǔ)。年初確定四個(gè)全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容與考核辦法,簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解落實(shí)。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)為抓手,發(fā)放宣傳掛圖、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展上街咨詢、組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,并編發(fā)了11余萬(wàn)冊(cè)的家庭安全宣傳手冊(cè)。深入開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)教育培訓(xùn),組織了25期1887名特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn),組織了8期525名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),1—11月份,全縣共發(fā)生各類事故263.5起,死亡57人,同比減少19.7%,死亡人數(shù)占市控指標(biāo)的78.1%。
2、圍繞事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)大檢查。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排摸活動(dòng),對(duì)排摸出的15家市、縣二級(jí)安全重大事故隱患單位,發(fā)出《關(guān)于*縣列入市、縣二級(jí)安全重大事故隱患處置進(jìn)展情況的通報(bào)》,制訂切實(shí)有效的措施,按期完成整改。狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,以危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治為重點(diǎn),對(duì)146家危險(xiǎn)化學(xué)品單位開(kāi)展了安全評(píng)價(jià)。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全年下達(dá)安全檢查整改指令書(shū)192份,查出事故隱患720條,下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)23份,23家企業(yè)被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)。按照“四不放過(guò)”的原則狠抓事故調(diào)查處理,對(duì)發(fā)生的各類事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,全年共罰款30.1萬(wàn)元,結(jié)案率為100%。
六、抓好效能建設(shè),提高素質(zhì)優(yōu)化服務(wù)。
1、開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)。召開(kāi)“效能建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入發(fā)動(dòng),精心部署,突出了依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和健全效能機(jī)制三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持把“三個(gè)年”活動(dòng)有效地結(jié)合起來(lái),著力抓好項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),狠抓3000萬(wàn)元以上大項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),切實(shí)把“效能建設(shè)年”活動(dòng)落到經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)處,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),提高為了為企業(yè)服務(wù)的效能。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)企業(yè)。擔(dān)保中心發(fā)揮擔(dān)保融資服務(wù)。深入企業(yè)排憂解難,在企業(yè)上項(xiàng)目、籌資金、抓管理等各個(gè)方面組織協(xié)調(diào),并積極向上爭(zhēng)取,主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)貿(mào)窗口提出了服務(wù)承諾,認(rèn)真為企業(yè)辦理好項(xiàng)目審批、報(bào)批手續(xù),并根據(jù)上級(jí)精神,對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,規(guī)范行政行為。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制、深化服務(wù)。截止20*年11月止,縣企業(yè)擔(dān)保中心為50家企業(yè)提供了202筆1.98億元的貸款擔(dān)保,縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)擔(dān)保公司擔(dān)保了21筆8600萬(wàn)元的貸款。
3、努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)。在加強(qiáng)局班子隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)用人機(jī)制,開(kāi)展了中層干部競(jìng)聘上崗以及一般干部職工雙向選擇,形成了奮發(fā)向上的良好氛圍。
4、理順內(nèi)部關(guān)系,做好老干部工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)深化改革后帶來(lái)諸多的矛盾和問(wèn)題,積極動(dòng)腦筋想辦法,盡力解決,并努力做好與“一辦二公司”工作的銜接。同時(shí),根據(jù)工作職能的變化,調(diào)整了內(nèi)部科室的設(shè)置,新設(shè)立了老干部管理服務(wù)辦公室,認(rèn)真細(xì)仔地做好近200名離退休干部職工的管理和服務(wù)工作,以兩個(gè)確保為重點(diǎn),抓好離退休老干部的組織建設(shè),完善老干部工作管理機(jī)構(gòu),盡全力確保了老干部政治和生活待遇的落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了老干部隊(duì)伍思想的總體穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)局內(nèi)部各項(xiàng)管理工作。加強(qiáng)信息宣傳工作,制訂實(shí)施信息工作考核辦法,建立信息網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真組織實(shí)施。全年編發(fā)了十五期《*經(jīng)貿(mào)》,并有近百篇信息報(bào)道被*政務(wù)、每日要訊、*動(dòng)態(tài)、*經(jīng)貿(mào)、今日*、*電臺(tái)等采用。認(rèn)真做好創(chuàng)建、綜治、普法、保密、保衛(wèi)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、檔案等各項(xiàng)管理工作。