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一年來,二輕總公司在十六大精神的指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,按照“三個代表”重要思想的要求,根據(jù)年初二輕工作會議提出的各項任務(wù),全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,確保各項工作順利開展。今年我們主要抓了以下幾項工作:
(一)抓住重點,平穩(wěn)推進企業(yè)改制
在年初的二輕工作會議上,我們就提出把市制鞋總廠、市皮件廠、市無線電二廠的改制作為今年改制工作的重點,特別是制鞋總廠的改制又是重中之重,從市政府到總公司、企業(yè)都非常重視,目前該廠改制前期工作已基本完成,但在兩幢職工宿舍收回問題上遇到較大阻力,做了很多思想工作,并采取有力措施,得到了妥善解決,即將進入拍賣程序。市皮件廠改制工作本已進入拍賣程序,由于虹橋鎮(zhèn)提出虹橋鎮(zhèn)農(nóng)機站聯(lián)合開發(fā),根據(jù)市協(xié)調(diào)會要求進行聯(lián)合開發(fā),但聯(lián)合開發(fā)后,規(guī)劃、設(shè)計條件等都要重新確定,企業(yè)改制進程受到一定影響,現(xiàn)等待規(guī)劃確定設(shè)計方案后,即可進入拍賣程序。市無線電二廠的改制工作,已于7月份順利拍賣,由于該廠內(nèi)部情況復(fù)雜,職工意見不統(tǒng)一,各種矛盾難以調(diào)解,拍賣后的安置工作進展緩慢,現(xiàn)將進入安置階段。在抓好重點企業(yè)的基礎(chǔ)上,其他企業(yè)改制工作平穩(wěn)推進。大荊木器廠、樂寧工藝廠已完成整體轉(zhuǎn)讓,職工妥善安置的改制任務(wù)。市二輕鎖廠、市泡沫塑料廠也已順利拍賣,改制進入職工安置階段。市自動化儀表七廠土地功能已改變,已進入拍賣程序。
(二)提高認(rèn)識,逐步加強企業(yè)管理
鑒于當(dāng)前二輕集體企業(yè)停工停產(chǎn)、情況復(fù)雜、資產(chǎn)質(zhì)量良莠不齊的實際情況,為更好地管理企業(yè),維護廣大職工的切身利益,防止集體資產(chǎn)的流失,總公司決定對企業(yè)實行分類管理。根據(jù)企業(yè)各自的特點,把企業(yè)分成三類,有針對性地采取相應(yīng)的管理形式。加強“小、窮、虧”企業(yè)治理工作,如對市花邊一廠、市金屬工藝廠等企業(yè),采取減少管理人員,增加職工個人養(yǎng)老保險金等辦法,實現(xiàn)企業(yè)收支平衡,支付了社保局拖欠款,保證企業(yè)職工正常退休。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理工作的重點,年初總公司就與各企業(yè)簽訂了安全責(zé)任書,堅持每季進行一次安全生產(chǎn)大檢查,平時進行抽查,對發(fā)現(xiàn)安全問題,發(fā)給安全整改通知書,督促企業(yè)加以改正,堅決取締三合一廠房,并設(shè)立了二輕安全生產(chǎn)檔案。雖然作了大量的工作,由于二輕企業(yè)木結(jié)構(gòu)廠房多,出租多,電氣設(shè)施老化等因素,仍存在一些不安全現(xiàn)象。重視企業(yè)自身的管理工作,從班子建設(shè)、財務(wù)管理、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)等方面著手,進一步加強企業(yè)管理。
(三)加強服務(wù)指導(dǎo),保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長
在我市繼續(xù)推進“思想大解放促進大發(fā)展”和開展“效能革命”的條件下,總公司進一步加強對下屬企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),特別對幾家生產(chǎn)型企業(yè)下大力氣進行扶持,指導(dǎo)企業(yè)積極進行技術(shù)改造,如市華族電熱電器制造有限公司年產(chǎn)300萬套金屬PTC快速電加熱器生產(chǎn)線技術(shù)改造項目,市滬樂燈具有限公司艦船用照明燈具生產(chǎn)線技術(shù)改造項目等。今年全系統(tǒng)投入技術(shù)改造立項總額達3648萬元,通過改造,企業(yè)產(chǎn)值、利稅明顯增加,促進了企業(yè)上規(guī)模、提層次、成氣候,成為二輕經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。對承包企業(yè)或出租企業(yè)也加強服務(wù)、指導(dǎo),幫助他們規(guī)范承包或租憑合同,明確企業(yè)和承包者、承租者之間的合法權(quán)益。同時加強和股份制掛靠企業(yè)的聯(lián)系,促進股份經(jīng)濟和二輕經(jīng)濟的相互聯(lián)系合作。據(jù)統(tǒng)計,1-11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值12779萬元,保持二輕經(jīng)濟相對穩(wěn)定。
(四)思路明確,積極開展黨建活動
一是召開了二輕黨委第一次黨員代表大會,總結(jié)回顧了自*年基層黨組織劃歸二輕黨委后所做的主要工作,及如何發(fā)揮企業(yè)黨組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,并選舉產(chǎn)生了*市第十一次黨代會代表。二是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)鄭培民同志先進事跡活動,要求廣大黨員干部都要向鄭培民同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他心系民生、為民謀利的精神;學(xué)習(xí)他腳踏實地、求真務(wù)實的精神;學(xué)習(xí)他不畏艱難、艱苦奮斗的精神;學(xué)習(xí)他克己奉公、嚴(yán)以律己的精神。三是進行了一次黨建工作檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)大部分支部組織生活正常,但也有個別支部組織生活開展的不夠,會議制度、會議記錄不健全,主要原因是企業(yè)停產(chǎn),黨員外出謀生,難以集中,影響了學(xué)習(xí)活動,企業(yè)黨組織的核心作用,凝聚力和戰(zhàn)斗力有所減弱。四是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神不斷引向深入,組織學(xué)習(xí)了十六屆三中全會精神、總書記“七一”重要講話等。進一步加深對十六大精神和“三個代表”重要思想的理解和把握,切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中去,體現(xiàn)到廣大黨員干部的行動中去。五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),要求各企業(yè)進一步落實廠務(wù)公開制度,規(guī)范財務(wù)制度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。并召開了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,強調(diào)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,特別是二輕企業(yè)停產(chǎn)后,在管理過程中與改制過程中都不能減弱黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是根據(jù)各片企業(yè)實際情況,及時調(diào)整黨的基層組織,加強黨的隊伍建設(shè)。
(五)重視信訪,確保二輕企業(yè)穩(wěn)定
保持穩(wěn)定是我們各項工作的最終目的,也是市政府對我們的要求。總公司一直高度重視職工信訪工作,一方面能積極深入基層主動變職工上訪為我們下訪,及時了解職工思想動態(tài),做到提前預(yù)防;另一方面對已上訪職工耐心做思想工作和說服解釋工作,對上級轉(zhuǎn)來的信訪案件能立即深入調(diào)查,及時報結(jié),盡量做到“事事有結(jié)果,件件有落實”。并專門成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)班子,制訂信訪預(yù)案,完善處理辦法,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭就能及時處理。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”專項活動,查擺出一系列問題,采取措施,真抓實干加以解決,如市無線電二廠職工上訪問題得到妥善解決,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人葉金華已被撤銷廠長職務(wù);市玻璃鋼總廠、一廠和毛巾廠與市房管局之間的土地、房產(chǎn)權(quán)糾紛問題,在有關(guān)部門的重視下得到妥善解決。從實際情況看,今年二輕系統(tǒng)職工上訪有所減少,越級上訪明顯下降,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,保證了企業(yè)改制工作的順利進行,安定了社會。
(六)確定編制,保證聯(lián)社機構(gòu)穩(wěn)定
去年10月市二輕工業(yè)聯(lián)社被確定為全額撥款事業(yè)單位,雖然聯(lián)社性質(zhì)已確定,但聯(lián)社編制問題一直沒能確定,直至今年6月份,市編委已發(fā)文同意聯(lián)社為財政全額撥款的事業(yè)單位,核定編制25名(樂編委[20*]27號),真正做到在機構(gòu)改革中,保證聯(lián)社機構(gòu)不撤、聯(lián)社干部不散、聯(lián)社資產(chǎn)不丟,切實維護了聯(lián)社這一集體聯(lián)合經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。同時要求離休干部劃歸經(jīng)貿(mào)局,對此離休干部起先不理解,擔(dān)心自己到經(jīng)貿(mào)局后的待遇問題,我們做了大量的思想工作,與他們說明這幾年二輕機構(gòu)變來變?nèi)?,今后不知如何發(fā)展,劃歸經(jīng)貿(mào)局是為了保證他們的晚年生活安定,最終消除了他們的顧慮,使離休干部帶著愉快的心情劃歸經(jīng)貿(mào)局。
(七)開展效能革命,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)
積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提高工作效能的一系列指示精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“效能革命”。為切實加強對“效能革命”的領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記應(yīng)開榮同志為組長,其他黨委成員為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的市二輕工業(yè)總公司“效能革命”領(lǐng)導(dǎo)小組。通過健全機關(guān)制度,加強內(nèi)部管理等,使機關(guān)效能、干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面有實質(zhì)性的改進,形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)運行體制,努力實現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,辦事效率有新氣象。同時根據(jù)樂組通[20*]50號文件精神,開展了中層干部競爭上崗和輪崗交流工作“回頭看”,以進一步建設(shè)高素質(zhì)的中層干部隊伍,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),全面提升機關(guān)效能,為二輕改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅實的人才支持和組織保證。
(八)積極行動,落實政府優(yōu)惠政策
樂委發(fā)(20*)68號《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員就業(yè)工作的實施意見》,對下崗失業(yè)人員提供了一系列優(yōu)惠政策,是一項實實在在的利民措施。二輕企業(yè)大部分職工下崗失業(yè),隊伍龐大,收到文件后,總公司立即召集各片總支書記、聯(lián)絡(luò)員召開會議,及時把文件精神傳達到基層,要求各片立即行動起來,分頭辦理,對已改制企業(yè)由總公司負(fù)責(zé)辦理。到11月底,全系統(tǒng)第一批已有3000多下崗職工辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,其他還在陸續(xù)辦理中。同時積極開展“送溫暖”活動,上報單親女職工78人,特困戶80人,慰問13人,上報辦理精減下放人員及53年前工作人員增資200多人次,現(xiàn)已全部落實,充分體現(xiàn)了黨和政府對職工的關(guān)懷和溫暖。
此外,總公司和各企業(yè)同心協(xié)力,在防治“非典”工作中,嚴(yán)格按照上級的要求,成立防治“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛宣傳預(yù)防“非典”的重要性,簽訂了防治“非典”責(zé)任書,明確落實責(zé)任。由于宣傳到位、盡職盡責(zé),二輕系統(tǒng)“非典”防治工作效果明顯。
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