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20*是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,做好今年的政治綜治工作非常重要。一年來,我鎮(zhèn)政法綜治工作在區(qū)政法委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十六大提出的要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),加大“嚴(yán)打”力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。主要做了以下幾方面工作:
一、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
1、宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府把政法綜治工作擺上重要議事日程,經(jīng)常召開專題會(huì)議,研究部署工作。今年4月份,根據(jù)區(qū)政法工作會(huì)議精神,我鎮(zhèn)專題召開了鎮(zhèn)政法綜治會(huì)議,總結(jié)20*年工作,分析當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)政治形勢(shì),研究布置了20*年工作任務(wù),明確了工作思路,同時(shí)還深入開展維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全民教育,增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的憂患意識(shí)、政治警惕性和國家安全意識(shí)。并和各村、有關(guān)部門單位簽訂了社會(huì)綜合治理工作責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,做到責(zé)任明確。
2、研究分析,周密布置。每月綜治委成員,都專門召開研討會(huì),就當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析,制定具體措施。周一學(xué)習(xí)會(huì)上,及時(shí)布置工作任務(wù),使各種不穩(wěn)定因素及時(shí)得到解決。隨著*經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,函交警三中隊(duì)經(jīng)常性對(duì)*交通進(jìn)行管理,特別是天長(zhǎng)嶺隧道存在的交通安全隱患,投入財(cái)力,做好相應(yīng)的安全措施,有力維護(hù)了*的交通安全。7月5日在西雁七瀑峽景區(qū)舉辦溫州市旅游形象大使內(nèi)涵獎(jiǎng)活動(dòng)期間,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排,在鎮(zhèn)干部、派出所民警的共同努力下,圓滿地完成了安全防范工作。各種文化下鄉(xiāng)、重大節(jié)慶等活動(dòng)期間,都能做好維護(hù)秩序和加強(qiáng)值班力量,有力的確保了社會(huì)穩(wěn)定。
3、繼續(xù)深化同“”等邪教組織的斗爭(zhēng),依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)。在做好對(duì)“”邪惡本質(zhì)的揭露和宣傳工作的同時(shí),不定時(shí)的進(jìn)行排查摸底,組織有關(guān)人員進(jìn)行突出檢查和打擊非法宗教活動(dòng),有力的鞏固和發(fā)展了幾年來整治非法宗教活動(dòng)的成果。
4、深化人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作。根據(jù)“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)活動(dòng)的精神,建立健全排查調(diào)處機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。7月份鎮(zhèn)聘請(qǐng)律師授課,9月份組織36個(gè)行政村調(diào)解主任參加區(qū)司法局的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并且回來鎮(zhèn)組織調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)知識(shí),使之落到實(shí)處,并下村進(jìn)行指導(dǎo),更加完善了調(diào)委會(huì)的軟件建設(shè)。繼續(xù)推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持定期排查與有針對(duì)性排查,面上排查與重點(diǎn)排查,公開排查與秘密排查,黨政牽頭排查與職能科室排查“四結(jié)合”,針對(duì)重大節(jié)假日、重大政治活動(dòng)及敏感日期,集中開展了4次不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng),共排出重點(diǎn)不安定因素6條,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好民間糾紛的調(diào)解工作,查處率100%。一年來,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛72件,調(diào)處66件,調(diào)處率91.7%。其中鎮(zhèn)司法所受理調(diào)解12件,協(xié)助村調(diào)委會(huì)調(diào)解4件。特別是本鎮(zhèn)戈恬村與藤橋鎮(zhèn)大潭村的造橋矛盾糾紛,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,挨家挨戶的聽取意見,并對(duì)個(gè)別丁字戶對(duì)象的談心和做思想工作,及時(shí)的防止了群體械斗的隱患,還有如新橋扶貧工業(yè)區(qū)一企業(yè)發(fā)生一死一傷的工傷事故,勞資糾紛、村級(jí)個(gè)體作坊加工的工傷、勞資糾紛矛盾的及時(shí)調(diào)處,從而有力地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。今年,我鎮(zhèn)沒有向區(qū)或上級(jí)部門上訪事件。
二、進(jìn)一步深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作的精神,鎮(zhèn)綜治委專題召開“嚴(yán)打”整治工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)治安狀況,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和整治措施。做到黨政一把手直接領(lǐng)導(dǎo)和親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)集中力量具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的局面。同時(shí),在群眾舉報(bào)破案追逃獎(jiǎng)勵(lì)制度下,群眾舉報(bào)破獲2起販毒、吸毒案件,獲得良好的效果。
2、打防結(jié)合,控制發(fā)案,加強(qiáng)管理,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
20*年全鎮(zhèn)共發(fā)各類刑事案件47起,同比去年38起,上升23.6%,共受理治安案件78起,同比去年69起,上升了13.4%。針對(duì)本鎮(zhèn)刑事案件、治安案件高發(fā)態(tài)勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府和*派出所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真研究,制定具體方案,重拳出擊,通過各種方法,采取各種有力措施,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪分子,有力的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年共破刑事案件20起,破案率42.5%,同比去年破案率42.1%上升了0.4%,刑拘5人,其中逮捕2人,取保候?qū)?人,直訴2人,抓獲各類逃犯2人。同時(shí)查處治安案件75起,查處率達(dá)96.1%,治安拘留2人,罰款30人,警告4人,有力的打擊了違法犯罪活動(dòng),并在集中行動(dòng)、龍風(fēng)行動(dòng)等統(tǒng)一行動(dòng)中取得了良好的戰(zhàn)績(jī)。
同時(shí)為了遏制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢(shì),加大了群防群治建設(shè)和民警夜間巡邏、設(shè)卡守候工作的力度。根據(jù)*的地形情況,采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)的方法,即防好三塊重點(diǎn)地域,控制兩個(gè)卡點(diǎn),形成一張防護(hù)網(wǎng)。全年*鎮(zhèn)有24個(gè)行政村保持刑事案件零發(fā)案件,有力的遏制了案件高發(fā)情況,取得了良好的效果。
進(jìn)一步深化禁毒工作。根據(jù)我區(qū)禁毒工作特色開展禁毒工作,加大打擊打擊違法犯罪,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的以“破案、繳毒、尿檢、收戒、整治、查訪”為主要內(nèi)容的“閃電”禁毒會(huì)戰(zhàn)。(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。共撥款15萬元,專門設(shè)立禁毒辦公室,鎮(zhèn)所專職人員聯(lián)合辦公,鎮(zhèn)黨委、政府多次專題召開會(huì)議,制定了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,尿檢幫教相關(guān)責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及《禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例》等一系列行之有效的制度,利用公告、橫幅、標(biāo)語和全球禁毒日進(jìn)行對(duì)危害的宣傳,以防“非典”的方法來做好禁毒工作。(2)全員發(fā)動(dòng),深入排查。發(fā)動(dòng)派出所、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、禁毒信息員、社會(huì)治安積極分子等力量,進(jìn)行排摸,在冊(cè)涉毒人員30名,其中2人死亡,在押9人,出境(臺(tái)灣)1人,18名所外人員,并已及時(shí)向區(qū)禁毒辦匯報(bào)。(3)強(qiáng)化尿檢,落實(shí)幫教。采取定期尿檢和突出尿檢相結(jié)合方式,尿檢率達(dá)94%。幫教采取“四位一體”,并由鎮(zhèn)與所領(lǐng)導(dǎo)逐一結(jié)對(duì)幫教,幫教率達(dá)100%。(4)加大打擊,獎(jiǎng)懲分明。積極舉報(bào)、協(xié)助打擊犯法犯罪的予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還制定了駐村干部職責(zé)和獎(jiǎng)罰措施,實(shí)行禁毒工作“一票否決制”。
三、進(jìn)一步深化基層安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,建章立制。年初鎮(zhèn)黨委專題研究“平安社區(qū)”建設(shè),針對(duì)實(shí)際,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂活動(dòng)計(jì)劃,完善了村級(jí)治保,調(diào)解,普法、幫教、消防的群防群治隊(duì)伍。在推廣和宣傳戈恬村群防群治隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議工作精神,專題召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次,20*年與企業(yè)單位簽訂安全責(zé)任書432份,組織人員開展對(duì)全鎮(zhèn)24家企業(yè)的鍋爐管特及壓力容器,350家企業(yè)的密集場(chǎng)所消防安全疏散通道安全出口,5家企業(yè)使用和7家經(jīng)營單位的危險(xiǎn)化學(xué)品及件壓設(shè)備等專項(xiàng)整治。對(duì)企業(yè)車間、倉庫、職工宿舍等實(shí)行日常檢查與定期檢查相結(jié)合(一周小查、一月抽查,季度大排查),檢查與整治相結(jié)合,建立重點(diǎn)安全隱患企業(yè)隨時(shí)跟蹤檢查制度。積極開展人人事事保平安為主題“安全月”和《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng),全年發(fā)放《安全生產(chǎn)法》和“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”系列圖書1000多本,安全宣傳資料4000多份,粘貼宣傳畫10多套,懸掛標(biāo)語(橫幅)100多條,彩旗4套,安全生產(chǎn)法知識(shí)競(jìng)賽資料200份,安全生產(chǎn)責(zé)任重于*錄像帶50合,出動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳車50多次,出次宣傳、檢查人數(shù)達(dá)3000多人/次。同時(shí)組織企業(yè)員工進(jìn)行安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),全年舉辦了培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人員300多人/次,30多家企業(yè)消防管理專職人員參加了市消防安全知識(shí)培訓(xùn),并取得了合格證書。一年來,在開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等各種活動(dòng)基礎(chǔ)上,加大責(zé)任制落實(shí)力度,建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò),做到預(yù)防為主,防范在先,認(rèn)真落實(shí)安全故事隱患整改措施,消防了隱患,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)民展,為我鎮(zhèn)營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、積極開展“四五”普法教育,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
為了繼續(xù)深化“四五”普法工作,全面提高公民的法制意識(shí),年初制訂了詳細(xì)普法工作計(jì)劃,拓寬思路,改進(jìn)方法,注重實(shí)效,根據(jù)上級(jí)部門對(duì)普法的重點(diǎn)進(jìn)行有序的開展法制教育工作。
1、以抓干部的學(xué)法提高理論水平為重點(diǎn),積極舉辦法制理論學(xué)習(xí)班。利用每周一學(xué)習(xí)會(huì),抽出一課時(shí),由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人等工作人員輪流授課,今年先后組織學(xué)習(xí)了部法律法規(guī),并要求機(jī)關(guān)體同志做好學(xué)習(xí)記錄,年終進(jìn)行考試和考核,建立干部學(xué)法檔案,作為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容和干部任免、晉升,獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。對(duì)不懂法的干部,不能提撥重用。通過這樣的學(xué)法活動(dòng),有效地提高干部學(xué)法的積極性,為“四五”普法的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓好青少年法制教育
青少年是“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)他們法制教育,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安有著重大的意義。平時(shí)積極配合學(xué)校上好法制課,邀請(qǐng)鎮(zhèn)“四五”普法講師團(tuán)有關(guān)人員及由派出所民警擔(dān)任的法制輔導(dǎo)員,專題為青少年學(xué)生上法制課。以不斷增加他們的法制知識(shí),使青少年法制教育走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、抓好企業(yè)主與外來務(wù)工人員的法制知識(shí)培訓(xùn)
隨著改革開放的不斷深入,依法治理工作的推進(jìn),有些企業(yè)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營中因消防安全知識(shí)缺乏和認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致安全生產(chǎn)和消防安全事故的發(fā)生,給企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來了很大的影響,也給企業(yè)造成不必要的損失。共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)3次。使他們懂得安全生產(chǎn)與消防安全的重要性,提高了他們對(duì)安全生產(chǎn)和消防安全意識(shí),有效地預(yù)防了一些事故的發(fā)生,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步納入法制軌道。
五、以人為本,切實(shí)做好對(duì)特殊群體的管理教育服務(wù)工作
1、切實(shí)做好流動(dòng)人口管理。
2、認(rèn)真做好對(duì)歸正人員的安置幫教工作。
“歸正”人員的管理和安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分。做好幫教工作,降低重新犯罪率是維護(hù)社穩(wěn)定的重要工作,也是鞏固監(jiān)獄勞教所改造成果的重要舉措。制定落實(shí)歸正人員安置幫教對(duì)象責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)制度。加強(qiáng)完善基層組織建設(shè),建立分類名冊(cè),一人一檔一卡,做到情況明、臺(tái)帳清。同時(shí),落實(shí)各村歸正人員幫教責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)歸正人員的管理和幫教措施,進(jìn)一步健全幫教網(wǎng)絡(luò),通過各村幫教站及時(shí)掌握歸正人員思想動(dòng)態(tài),使歸正人員能安心工作、生活,有效的預(yù)防重新犯罪。
六、加強(qiáng)政法隊(duì)伍的自身建設(shè)
1、加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治思想工作。以“三個(gè)代表”重要思想為出發(fā)點(diǎn),通過學(xué)習(xí)、交流、對(duì)照檢查、查擺剖析、整改提高、建章立制,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。
2、強(qiáng)化政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。提出“抓服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促工作”的工作思想,以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為前提,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,結(jié)合“文明創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),推出“中午接待制度”,下村巡回調(diào)解制度,切實(shí)提高了政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和良好形象。