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20*年，我街道黨工委、辦事處在市委市府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，帶領(lǐng)廣大干部群眾，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會平安穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強，文明建設(shè)進一步推進，各項工作都成績喜人。

一、經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟建設(shè)是社會主義初級階段一切任務的中心。為此，我們緊緊抓住這個中心不放，其他一切任務都服從這個中心，圍繞這個中心，服務這個中心，從而有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。

20*年，轄區(qū)工業(yè)堅持走科學發(fā)展和新型工業(yè)化道路，加快企業(yè)技術(shù)改造，力創(chuàng)名牌產(chǎn)品，積極拓寬國內(nèi)外市場，繼續(xù)保持著健康平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)統(tǒng)計，總產(chǎn)值達26.68億元。農(nóng)業(yè)發(fā)揮緊靠城市的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用土地資源，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，大力提倡“一高二優(yōu)”的科學種植技術(shù)，合理搭配與優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜，取得了良好的經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)憑借城市中心區(qū)的地理位置，加快發(fā)展步伐，已成為本街道的支柱產(chǎn)業(yè)。對外貿(mào)易不斷拓展，出貨值累計達21514萬元。轄區(qū)市場進一步繁榮。商城、農(nóng)貿(mào)、鋼鐵等市場不斷拓展經(jīng)營，鞏固了市級市場的地位。*、*、*、楊家橋等菜市場改善環(huán)境、改善服務，生意日益興隆。城鄉(xiāng)居民收入提高，生活邁向全面小康。

二、轄區(qū)社會平安穩(wěn)定

維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的重要保障，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要內(nèi)容。20*年，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，結(jié)合轄區(qū)實際，著重抓了以下幾方面工作。

（一）安全生產(chǎn)。主要內(nèi)容有：

加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，開展整治和規(guī)范化管理活動。一方面，全面落實安全生產(chǎn)責任制。年初，與各村、社區(qū)、1060戶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營戶簽訂《20*年安全生產(chǎn)和消防安全責任書》，簽訂率達100%。另一方面，細化責任區(qū)域。將街道8個村6個社區(qū)劃分為五個安全生產(chǎn)責任區(qū)，每個責任區(qū)都指派專人負責。同時，對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查，將它們的基本情況進行了登記造冊和分類評定。共上報單位1*9家，其中制造業(yè)246家，商業(yè)348家，?；窐I(yè)31家，服務業(yè)416家，其他行業(yè)18家。分類評定A類企業(yè)7家、B類企業(yè)56家、C類企業(yè)994家、D類企業(yè)2家，真正做到底子清、情況明、查詢有依據(jù)。除此之外，積極抓好日常工作的落實，分“四個層次”定期召開安全生產(chǎn)會議，即街道黨工委會議、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議、全街道安全生產(chǎn)工作會和專題會議，專門布置安全生產(chǎn)整頓和規(guī)范化管理活動工作。

廣泛進行安全生產(chǎn)宣傳。街道辦事處以“遵章守法，關(guān)愛生命”等為主題，在轄區(qū)主要道路和公共場所共懸掛宣傳橫幅、豎幅190余條；制作、分發(fā)宣傳標語1200張；印制、分發(fā)宣傳資料（《致生產(chǎn)經(jīng)營單位的公開信》）1000份，印發(fā)《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項基本條件》等標準資料各240份，制作各類安全生產(chǎn)牌960塊。同時還利用宣傳車在街道轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳5天，開展安全咨詢2次。此外，街道各村、社區(qū)、部門、企業(yè)單位共計刊出墻報和黑板報186期。6月22日，街道辦事處召開“全國安全生產(chǎn)月”活動大會，150多人與會；9月20日，街道召開中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患政治暨“鐵網(wǎng)二號行動”動員大會，與會人員達100多人。同時，街道還積極組織各類安全生產(chǎn)培訓，培訓總計達3555人/次，真正使安全意識深入人心。

嚴格開展生產(chǎn)安全大檢查。1－2月份，街道組織經(jīng)濟辦公室、工商、派出所、政法辦、工會、經(jīng)貿(mào)服務中心等單位和部門，對轄區(qū)內(nèi)102家工業(yè)企業(yè)和個體戶進行了全面拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，查處事故隱患28個，提出整改意見642條。4月份，進行規(guī)范化管理活動排查，發(fā)放整改通知書15份，上報市安監(jiān)大隊聯(lián)審執(zhí)法企業(yè)6家。7月份，對轄區(qū)內(nèi)的158家工業(yè)企業(yè)、個體戶進行檢查，查出事故隱患131處，提出整改意見915條，發(fā)放整改通知書17份，上報市安監(jiān)大隊聯(lián)審執(zhí)法企業(yè)2家。8月初，對轄區(qū)內(nèi)7家市場、商場進行專項整治檢查，提出整改意見57條，發(fā)放安全生產(chǎn)整改通知書2份。8月中旬，開展安全用電專項整治檢查，共檢查工業(yè)用電企業(yè)34家。8月下旬，開展企業(yè)使用工業(yè)氣體專項整治，檢查單位46家。“十一”國慶節(jié)前夕，召集有關(guān)職能部門，對危化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位以及賓館、飯店等娛樂場所進行安全檢查，提出整改意見135條，發(fā)放安全整改通知書3份，轉(zhuǎn)交消防大隊處理2家。10月中下旬，開展機械制造業(yè)調(diào)查和專項檢查工作，共調(diào)查和檢查企業(yè)32家。另外，“鐵網(wǎng)二號行動”期間，我們對全街道14個村居進行了全面檢查，共查處企業(yè)236家，查處安全隱患1250條。

由于我們緊抓安全，轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

（二）劃龍舟管理。主要工作是：

周密部署，明確責任。我們成立劃龍舟管理工作領(lǐng)導小組，加強對劃龍舟管理工作的領(lǐng)導；召開10多次分別由全體機關(guān)工作人員、村干部和劃龍舟“頭家”參加的會議，張貼50份公告、24條橫幅標語、8期宣傳欄等進行廣泛宣傳教育；制訂《*街道劃龍舟管理工作方案》和《*街道劃龍舟管理工作應急預案》，使整個劃龍舟管理工作有章可循，有序開展；按照“誰主管，誰負責”的原則，與各村負責人簽訂劃龍舟安全責任書，與各村龍舟“頭家”簽訂安全協(xié)議書，要求他們：一要做好龍舟的報批工作，二要抓好各項管理措施的落實，三要確保劃龍舟活動安全開展。

消除隱患，防范未然。*組織各村在劃龍舟活動點沿岸裝上鐵欄桿。*對劃龍舟河段進行踏勘，在未打撈的沉船處標插紅旗以示警告；對轄區(qū)的橋梁進行檢查，在筼筜橋村的危橋上設(shè)立2個安全警示牌，以引起群眾的注意。*協(xié)調(diào)沿河各村，用漂白粉對塘河河水進行消毒，防止劃手感染皮膚病。十八家村還投資近30萬元對三沿河進行治理。*禁止16歲以下青少年、老弱病殘人員和不習水性的人參加劃龍舟，并要求每條龍舟配備足夠的救生器材。*村龍舟試水時，曾發(fā)生沉船事故，因劃手事先已按規(guī)定全部穿上救生衣，避免了溺水事件的發(fā)生。

強化管理，確保安全。一是強化禁劃期的監(jiān)控。從5月8日開始，每天由領(lǐng)導班子成員帶隊，動用管理船和巡防車，對劃龍舟進行監(jiān)控。5月23日，白巖橋村龍舟違規(guī)上水，我們立即拘留龍舟“頭家”，從而有效地遏制了違規(guī)劃龍舟的勢頭。二是強化劃龍舟期的管理。組織59名機關(guān)干部、20名民警、70名協(xié)警、3名醫(yī)療救護人員佩帶統(tǒng)一標志到現(xiàn)場監(jiān)督管理。同時，建立現(xiàn)場指揮信息平臺，使用20只對講機進行聯(lián)絡(luò)、報告動態(tài)。在劃龍舟的第一時段內(nèi)，莘塍西岙龍舟與我街道龍舟發(fā)生矛盾，我們馬上要求市龍舟辦與莘塍鎮(zhèn)聯(lián)系，禁止西岙龍舟劃入本轄區(qū)，避免了沖突的發(fā)生。5月28日，*村和周湖村在劃龍舟中發(fā)生糾紛，我們立即通知兩村主要負責人和龍舟“頭家”來開會，終于達成和解，化解了一場一觸即發(fā)的群體性事件。

（三）綜合治理。主要做法為：

開展禁毒斗爭。首先是抓打擊：我們深入開展狂飆掃毒行動和雷霆禁毒大會戰(zhàn)。1－11月份，共破獲販毒案11起（其中特大販毒案1件），破獲涉毒案件83起，收戒吸毒人員70名，抓獲毒販子6名，繳獲海洛因412克，27克。其次是抓宣教：制作“流動禁毒宣傳角”，全年長期在市府廣場、長運客車站、拱瑞山橋上及各村、社區(qū)巡回展出；在街道各村、社區(qū)懸掛15塊禁毒固定宣傳牌；聯(lián)合街道婦聯(lián)和共青團開展“不讓進我家”活動，發(fā)放倡議書、《禁毒知識》宣傳資料1000多份。再次是抓幫教：健全駐村（社區(qū)）干部、駐村（社區(qū)）民警、村（社區(qū)）干部、家屬“四位一體”的幫教工作，逐一落實談心、走訪、指導、安置、尿檢、控制“六個到位”措施；定期刊出《*禁毒信息簡報》；針對正在強戒的吸毒人員開展“大墻內(nèi)外手拉手”活動等。

強化治安管理。以打造“平安*”為目標，先后組織開展聲勢浩大的打擊“兩搶一盜”、“春雷”、“強化防控百日大行動”、冬季“鐵掌”等專項行動。加大對出租房的清查力度，全年共登記出租房3136間，外口登記發(fā)證19953人。通過一系列努力，成效顯著。1－11月份，街道轄區(qū)內(nèi)共查破現(xiàn)行刑事案件324起，打擊各類違法犯罪867名，移訴72人，三教98人，治安拘留374人，抓獲負案在逃人員11名，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。20*年1－11月份，街道轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件1263件，比去年同期下降了1.94％。

暢通聯(lián)系群眾渠道。民意如水，宜疏不宜堵。疏導民意，首先必須疏通聯(lián)系群眾渠道。20*年，我們一方面做好信訪工作，受理群眾來訪16批次，共638人。受理群眾來信34件，辦結(jié)率100％；同時，注意做深入細致的思想工作，引導群眾依法有秩上訪，防止出現(xiàn)越級訪、集體訪。另一方面，適應利益主體多元化、利益需求多樣化的新形勢，充分發(fā)揮人大代表、工會、共青團、婦聯(lián)以及社團、行業(yè)和社會中介組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時了解社情民意，從而增強工作的主動性和針對性，切實為民排憂解難，保持社會穩(wěn)定。

三、黨的建設(shè)全面加強

（一）換屆選舉基本完成

村級組織的換屆選舉，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高村級領(lǐng)導班子整體素質(zhì)的一項重要工作，是保證農(nóng)村黨員群眾行使民主權(quán)利、完善黨領(lǐng)導的村民自治運行機制、推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要途徑，對落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的意義。因此，我們精心做好以下工作。

一是專門成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組，以加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導。二是制訂村級組織換屆選舉工作行事歷，將整個換屆選舉工作分成四階段，對每個階段的工作作出具體安排，提出具體要求。三是深入各村，了解“兩委”班子、村干部以及新人選的情況，了解村情、民風，對個別村情復雜、矛盾突出的，找準原因，幫助解決。四是對所有指導選舉工作的干部和直接參與選舉的工作人員進行選舉知識培訓，以提高他們的工作水平。五是召開動員大會和利用各種輿論工具開展宣傳，引導黨員和廣大選民正確行使民主權(quán)利，選好“當家人”。六是分類指導。在村黨組織換屆選舉中，全面推行群眾信任推薦票、黨內(nèi)推薦票、黨內(nèi)選舉票的“三票制”；在村委會換屆選舉中，引導各村嚴格按法定程序辦事。七是嚴肅選舉紀律，確保村級組織換屆選舉工作規(guī)范有序進行。八是及時做好離崗村干部的思想工作，監(jiān)督辦理交接手續(xù)，幫助加強村務管理，并做好新一屆村“兩委”班子成員和村民代表的崗前教育。

目前，街道所轄的9個行政村支委換屆已全部完成。楊家橋村村委會由于與村民存在司法糾紛，將在中院開庭后再著手換屆工作。

新一屆村“兩委”（除楊家橋村），35歲以下的占15名，比上屆增加6名；共產(chǎn)黨員34人，比上屆增加10名；文化程度基本與上屆持平。他們覺悟高、能力強、作風正、有較好的群眾基礎(chǔ)，在各村的文明建設(shè)中起到了很好的帶頭作用。特別是在今年的劃龍舟管理工作中，他們奮戰(zhàn)在第一線，為確?；顒拥陌踩_展，做出了突出貢獻。實踐證明，我們街道村級組織的換屆選舉是比較成功的。

（二）先教活動成效顯著

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，*街道的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從7月22日開始，歷時三個半個月。在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導和市先教辦、督導組的具體指導幫助下，街道黨工委精心組織籌備，狠抓學習落實，嚴格按規(guī)范要求和統(tǒng)一步驟，認真制定每個階段的工作意見，積極采取有效措施，組織全體黨員認真學習理論知識，認真進行分析評議，認真制定整改措施，結(jié)合實際建立長效機制，圓滿完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各階段工作，學習培訓成效顯著。

1、學習動員階段。制訂《中共*街道工委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》和《*街道黨工委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動行事歷》；建立領(lǐng)導聯(lián)系制度；聘好特邀監(jiān)督員，督促黨員做好學習筆記，各支部做的學習筆錄共達650多份；實行學習檢查制度，對黨員的學習情況每周進行一次檢查；深入開展愛國主義革命傳統(tǒng)教育活動，組織班子成員集中觀看《信天游》等教育片；邀請市委講師團成員和專家進行了共28次的“先教”專題輔導。另外，針對農(nóng)村黨員、貧困黨員、外出流動黨員多的實際，制定并實施了“三結(jié)對”及“雙找雙幫”專項活動?！叭Y(jié)對”，即班子成員結(jié)對一名困難黨員和困難群眾、機關(guān)黨員干部結(jié)對一名困難黨員和困難群眾、基層站所結(jié)對社區(qū)?！半p幫雙找”，即“黨組織找黨員，流動黨員找黨組織；黨組織幫困難黨員，黨員幫困難群眾”。經(jīng)統(tǒng)計，我街道第一階段先教活動共結(jié)對幫扶了27名困難黨員和困難群眾，給他們每人送去了300－500元不等的撫助金，使他們充分感受到了黨組織的溫暖。

2、分析評議階段。組織黨員認真學習《黨章》、《為人民服務》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》等文章；召開分析評議階段學習培訓會，對各黨支部書記、副書記和43名聯(lián)系黨支部的機關(guān)黨員進行培訓；通過發(fā)放《征求意見表》、召開黨員、群眾、入黨積極分子座談會、設(shè)立意見箱以及黨員之間、黨員與群眾之間相互個別談心征求意見。由于思想工作到位、方法妥當，自開展教育活動以來，共收集到各單位及個人對辦事處、領(lǐng)導班子及各科室的意見和建議21條，收到黨員寫出的自我剖析材料共319份。同時，黨委書記、副書記相互交心談心達60人/次，班子成員交心談心達135人/次，各黨支部書記交心談心達152人/次，黨員相互之間交心談心達689人/次。

3、整改提高階段。針對查擺出來的問題，繼續(xù)補充和完善整改方案、落實整改措施，借以切實解決黨員在思想、組織作風等方面的突出問題；建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，堅持“”制度、堅持黨日活動、堅持黨員匯報制度、堅持學習制度、堅持黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、堅持民主評議黨員制度；確定黨工委書記為第三階段第一責任人，通過制定并下發(fā)第三階段工作計劃和活動方案，建立詳細的責任分工制度，并根據(jù)這一制度細化班子分工，將整改提高階段工作擺上重要議事日程；重新整理并制定《*街道保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動建議、意見落實責任表》，針對機關(guān)領(lǐng)導班子、街道黨工委、辦事處、各辦公室的工作實際，列出了14條整改措施。每一條整改措施針對一個突出問題，目標明確，操作性強。整改方案形成后，又通過召開座談會、個別征求意見等形式，不斷修改和完善，并通過公示欄、黨員大會等適當形式向群眾公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

我街道筼筜橋村黨支部由于前一階段換屆選舉未完成，其保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動安排在第三批進行，目前已召開了動員大會，教育工作進展順利。

（三）目標責任制逐步完善，黨員管理進一步加強。

我們以提高黨的執(zhí)政能力為主線，大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。先后制訂了街道機關(guān)干部崗位目標責任制、駐村干部工作目標責任制、駐村干部計生目標責任制、綜合治理目標責任制等。規(guī)定機關(guān)干部年終獎罰須與目標考核評定相掛鉤。

抓好黨員的管理和發(fā)展。一是繼續(xù)完善雙爭雙評民主評議黨員工作，今年共民主評議黨員848名。二是繼續(xù)抓好黨員發(fā)展工作，堅持按“十六字”方針發(fā)展黨員，完善公示制，預審制，票決制和責任追究制，建立發(fā)展黨員預警制，規(guī)范黨員發(fā)展工作。全年共吸收預備黨員24名，其中女性10名；黨員轉(zhuǎn)正44名；收繳黨費8萬元。7月份還組織了一次入黨積極分子培訓。45名積極分子參加了學習。

（四）黨風廉政建設(shè)不斷加強

今年，我們街道辦事處黨風廉政建設(shè)工作按照《中共中央、國務院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和市委、市政府20*年黨風廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合我街道實際情況，對如何貫徹市委黨風廉政建設(shè)會議精神和加強黨風廉政建設(shè)做了專門的研究，重新調(diào)整了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，由街道辦黨工委書記任組長，加強了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導力度。并參照市委、市人民政府文件，制訂下發(fā)了街道黨工委《20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導和責任分工》，繼續(xù)對辦事處領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設(shè)責任制進行分解，嚴格了黨風廉政建設(shè)責任制追究制度，形成了抓黨風廉政建設(shè)人人有份，各負其責，齊抓共管的局面。同時，積極協(xié)助和配合上級紀委對本街道黨風廉政責任制和反腐敗工作的督導、考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

組織廣大黨員認真學習中共中央關(guān)于開展警示教育的有關(guān)材料，學習領(lǐng)會“三個代表”重要思想和從嚴治黨有關(guān)論述；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、黨風廉政建設(shè)“一票否決”等制度；自覺執(zhí)行領(lǐng)導干部公務接待、公車使用管理等規(guī)定，促進領(lǐng)導干部廉政從政；嚴格執(zhí)行六個嚴禁、六個不準，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，規(guī)范機關(guān)干部的行為，使街道黨工委的黨風廉正建設(shè)工作在“學、整、改”中取得巨大的成績。

堅持進一步加大從源頭預防和治理腐敗的力度，加強建設(shè)領(lǐng)域的反腐保廉機制。在舊村改造的公建項目、安置政策、工程招投標等方面堅持公開、公證、公平的原則進行嚴格把關(guān)。制訂加強村財務管理廉潔自律保障工作的建議方案，完善了村級集體資金管理監(jiān)督機制。對村級財務的通訊費用、接待費用、差旅費用、村干部報酬及外出考察等五個方面的財務支出作出了明確規(guī)定。同時，深化村帳代辦管理制度，完善村級集體資金管理監(jiān)督機制，增強村集體資產(chǎn)管理的透明度，健全民主管理機制和民主監(jiān)督機制，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

四、文明建設(shè)全面推進

我街道地處市中心，文明建設(shè)如何，不但直接關(guān)系本街道的全面小康建設(shè)進程，而且對全市爭創(chuàng)省級示范文明城市產(chǎn)生重要影響。因此，我們自覺加大創(chuàng)建力度，在轄區(qū)組織開展了“講科學、樹新風，文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建百日行活動”、“文明街、街容達標路創(chuàng)建活動”和“環(huán)境衛(wèi)生大整治活動”。

（一）全面開展文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建百日行活動。在這項活動中，我們主要抓了以下工作：

1、抓村、社區(qū)共建文明的組織和機制建設(shè)。通過努力，各村、社區(qū)均形成有一個共建領(lǐng)導機構(gòu)、有一個共建工作班子、有一個共建活動計劃、有一套共建制度和措施、有一筆共建經(jīng)費的“五有”機制；形成以村、社區(qū)黨組織和黨員為骨干，村、社區(qū)各單位黨組織和在職黨員共同參與的共建新格局；形成社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互配合，共創(chuàng)文明的新局面。

2、抓村、社區(qū)思想道德教育和豐富村、社區(qū)文化生活。以創(chuàng)建文明家庭活動為載體，結(jié)合中小學生假期社會實踐活動，有針對性地開展思想道德教育；重視村、社區(qū)文化建設(shè)，組織參加全市文體比賽，組織開展科技、文化、衛(wèi)生、法律進村、進社區(qū)活動，豐富了村、社區(qū)的文化生活；把廉政文化納入到村、社區(qū)文化建設(shè)之中，增強了群眾的廉潔意識，提高了群眾支持和參與反腐倡廉的積極性；發(fā)揮村、社區(qū)以及共青團建立專職服務隊和志愿者服務隊的積極性，開展經(jīng)常性的服務活動。

3、抓完善村、社區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。按照文明示范村、社區(qū)的要求，督促村、社區(qū)采取建設(shè)、購買、調(diào)劑、置換等方式，建立“五室三站二欄一場一校一圖”（即：黨建辦公室、村、社區(qū)管理辦公室、警務室、文化活動室、閱覽室、醫(yī)療站、服務站、計生指導站、宣傳欄、閱報欄、室外活動場所、市民學校、村、社區(qū)示意圖），完善村、社區(qū)的配套設(shè)施。

4、抓村、社區(qū)的人居環(huán)境建設(shè)。組織開展整治“七亂”（亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建、亂挖亂堆、亂丟亂吐、亂拉亂掛、亂貼亂畫），使村、社區(qū)環(huán)境達到高標準的凈化、綠化、亮化、美化；在有條件的村、社區(qū)，組織拆除住宅“鐵籠子”和空中管線下埋。同時，廣泛開展“一區(qū)一品”活動，形成各自的美化風格。

通過努力，本街道文明社區(qū)、文明村創(chuàng)建活動已成為大家的自覺行動并取得初步成效。目前，之江社區(qū)已成為省級文明社區(qū)，華瑞社區(qū)成為溫州市級文明社區(qū)，風荷社區(qū)、瑞陽社區(qū)成為瑞安市級文明社區(qū)。筼筜橋村、周湖村、*村被評為瑞安市級文明村。

（二）深入開展街容達標路創(chuàng)建活動。為了改善城市面貌，提高城市品味，加快文明城市建設(shè)步伐，我們決定把拱瑞山路創(chuàng)建成“街容達標路”，并著重抓好一下幾方面工作：

1、街容街貌。認真落實沿街各單位“門前三包”責任制；公共場所衛(wèi)生全面達標；垃圾箱等容器分布合理；各類廣告內(nèi)容健康、設(shè)置規(guī)范，視線內(nèi)無亂張貼、亂涂寫小廣告現(xiàn)象；各種引導標志美觀醒目、位置合理、文字準確規(guī)范；提高街區(qū)綠化率；店內(nèi)整潔明亮，物品擺放整齊有序。

2、街區(qū)秩序。落實各種安全保衛(wèi)制度；安全巡查到位，處理問題及時；沿街各單位消防、防盜設(shè)施齊全、完好、有效；道路暢通，行車文明，道路兩側(cè)車輛按標線停放。

3、優(yōu)質(zhì)服務。在街區(qū)各商店普遍開展“講文明、樹新風”優(yōu)質(zhì)服務和社會服務承諾活動，做到：明碼標價；堅決不銷售假冒偽劣商品和“三無商品”；認真接待顧客投訴，履行服務承諾。

4、文化氛圍。充分利用街區(qū)的公共設(shè)施和店內(nèi)外各種宣傳陣地，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，形成融傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明于一體的街區(qū)商業(yè)文化。

現(xiàn)在，拱瑞山路的街容明顯改觀。我們將繼續(xù)努力，以更好的街容迎接驗收。

（三）多次開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。抓好環(huán)境衛(wèi)生，對改善我市形象至關(guān)重要。為此，我們采取了一系列措施。

1、加大衛(wèi)生宣傳力度。召開各類衛(wèi)生宣傳會議80多次，刊出宣傳專欄148期，發(fā)放各種宣傳資料6000多份，舉辦社居分管干部培訓期2期，以增強市民尤其是外來人員的衛(wèi)生意識，提高他們講衛(wèi)生的自覺性。

2、擴大環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域。在對原隆山片13米以下的72條次街小巷實施統(tǒng)一管理后，又把環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域擴大到以興隆和進源社區(qū)為重點的*片，對該片42條13米以下的道路進行了全面調(diào)查，制訂出管理方案，并開始實施。

3、健全環(huán)衛(wèi)管理制度。根據(jù)轄區(qū)實際，制訂出衛(wèi)生工作計劃；落實衛(wèi)生工作責任制；實行一月一自查、一季一互查，半年一普查，年終全面考核的制度；量化細化考核內(nèi)容，考核結(jié)果與獎罰直接掛鉤；教育處罰并舉，著力規(guī)范市民行為。

4、增加衛(wèi)生設(shè)施投入。投入6萬元，購置100只移動垃圾箱，安放在*片區(qū)，逐步杜絕亂丟垃圾現(xiàn)象。

5、多次開展環(huán)衛(wèi)整治。組織開展了65次環(huán)衛(wèi)大整治活動，共出動1800多人次，清除衛(wèi)生死角210處，清理垃圾1500噸，清理三沿河等河道1000多平方米，修理道路6條，拆除違章建筑5000多平方米，整頓菜場2個，清除小廣告15萬張，疏通下水道1672米，清理河道780米，打撈河面飄浮物35噸，增加綠化面積2256平方米，投放滅鼠藥1100公斤。

（四）積極開展舊村改造，全面推進“千百工程”。今年以來，我們進一步加大舊村改造的力度，到目前為止也已取得了一定成效。楊家橋村全面舊村改造新房將在年底結(jié)頂；十八家村已有95％以上舊房拆除，年底開始動工建設(shè)；*村舊村改造已通過會審；*村隆山腳下300多間民房現(xiàn)已在拆建中；其余4個村均已按年度計劃整治村建設(shè)。日前，筼筜橋村還順利通過了浙江省、溫州市“千百工程”領(lǐng)導小組驗收，并分別獲得浙江省、溫州市“全面小康建設(shè)示范村”稱號。

經(jīng)過大家的不懈努力，我街道的文明建設(shè)已經(jīng)形成組織健全、隊伍優(yōu)化、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷、文體活躍、居住安定、人際關(guān)系和諧的新局面。

五、其余各項工作成績喜人

街道的經(jīng)濟普查工作于年初進入入戶調(diào)查階段。在規(guī)定時間內(nèi)，我們完成了對950家法人單位、3548戶個體戶的登記。登記表格上報后，經(jīng)瑞安市與溫州市質(zhì)量抽查，均符合要求，受到上級有關(guān)部門的好評。1％人口抽樣調(diào)查工作歷時4月余，抽中調(diào)查戶340戶，調(diào)查1395人，經(jīng)過指導員和普查員的不懈努力，于11月10日全部完成工作任務，并順利通過上級有關(guān)部門的檢查驗收。

農(nóng)村經(jīng)濟工作根據(jù)上級有關(guān)部門要求及街道實際，作了大量工作。一是規(guī)定村級資產(chǎn)集體出租、拍賣都要進入有形市場，租金要及時收回，杜絕一切人情出租和不良現(xiàn)象，增加了村級集體收入。二是建立村級合作經(jīng)濟組織，按照農(nóng)齡長短、從事農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，把農(nóng)民進行量分計入股份，參加合作社年終分紅。三是由農(nóng)業(yè)局牽頭，在*開展資產(chǎn)量化試點工作，取得了一定經(jīng)驗和成效。另外，為了提高村級會計的業(yè)務知識水平，組織各村會計參加新會計制度培訓；配合市農(nóng)經(jīng)站對村級財務進行了專題審計；經(jīng)常到各村及會計核算中心檢查、監(jiān)督財務工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保了村級財務工作正常有序運行。

民政工作進一步加強，社會保障體系不斷完善。上報最低生活保障6人；組織792名失地農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險；在市府舉辦失地農(nóng)民技能培訓的基礎(chǔ)上，經(jīng)上級同意，又組織8個村455名失地農(nóng)民參加各種技能培訓，為他們今后就業(yè)創(chuàng)造了條件。殯葬改革進一步深化，今年火化率達100％，青山白化無回潮現(xiàn)象，同時，指派6人配合市里開展經(jīng)常性地出大殯巡邏，街道全年無發(fā)生出大殯現(xiàn)象。

全力做好家畜與動物的各種防疫工作。截至目前，共對1500只生豬進行了二次豬疫與五號病防治，有效地控制了生豬疾病的發(fā)生；對街道14個村和社區(qū)的所有養(yǎng)犬戶進行一次摸底調(diào)查，并進行分類等級造冊，為302只犬打預防針，同時利用宣傳車宣傳21次，發(fā)放宣傳資料15000多份，咨詢服務150多人次。為了便于管理，還為每個村居配備了1名聯(lián)絡(luò)員；在9－10月份的禽流感防治工作中，向村民發(fā)放宣傳資料200多份，為1432只雞鴨打了預防針，有效地控制了疫情的發(fā)生。

宣傳思想工作一是注意抓街道黨工委理論中心組的學習，從加強理論學習入手，強化政治理論基礎(chǔ)，全年共上了6大黨課。二是把握輿論方向，努力宣傳四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的建設(shè)的決定》，宣傳十六屆五次全會精神，宣傳我市和街道確定的發(fā)展戰(zhàn)略。三是繼續(xù)堅持信息報送工作，全年共出《*信息》15期。四是抓好村居宣傳文化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。全街道共刊出專欄50期，完成黨報黨刊征訂工作。五是立足基礎(chǔ)，全面啟動文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作。全年在社區(qū)投入創(chuàng)建經(jīng)費43萬元。開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、體育進社區(qū)活動，計文藝演出6場，播放電影14場，并對轄區(qū)內(nèi)的14家文明單位、文明服務示范點，6個文明村、文明社區(qū)，10個明小區(qū)進行申報、復評。

計劃生育工作向優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)化，管理不斷加強。20*年，計劃生育率達96.12%（含補報95.4%），出生人口性別比控制在100:94，結(jié)扎率77.5%，放環(huán)率45.18％，征收兌現(xiàn)率65％，長效節(jié)育率78.89%，發(fā)放率100%，六項指標全部達到或超額完成市下達任務。同時，積極配合市計劃生育“百日攻堅大行動”，集中行動3次，出動人數(shù)500多人次，分別對轄區(qū)內(nèi)四項手術(shù)對象以及外來流動人口進行動員和排摸，共結(jié)扎14例，放環(huán)82例，人流、引產(chǎn)15例。同時，增加了計劃生育經(jīng)費的投入，保證了計劃生育各項工作順利開展。

人武工作利用今年村級換屆選舉的有利時機，對街道14個村居的民兵連長和有關(guān)負責同志進行考核，并進行了人員調(diào)整，提拔了一批高素質(zhì)的退伍軍人到民兵隊伍中去；組織民兵骨干進行5天業(yè)務培訓，進一步提高了民兵干部的業(yè)務和理論水平；針對今年應征人員少的情況，深入調(diào)查摸底，制訂可行方案，廣泛開展宣傳，大大激發(fā)了廣大青年的參軍熱情，使征兵工作由“冷”向“熱”發(fā)展，超額完成了冬征任務；積極開展擁軍優(yōu)屬活動，努力創(chuàng)建并積極投入“擁軍優(yōu)屬模范街道”競爭活動。另外，利用“八一”建軍節(jié)對駐地部隊和部分現(xiàn)役軍人進行走訪慰問，使其能夠安心服役。

統(tǒng)戰(zhàn)工作以維護社會穩(wěn)定為主題，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，為街道文明建設(shè)做出貢獻；落實黨的民族政策，宣傳、貫徹黨的宗教政策，依法打擊利用宗教進行的非法活動，警惕和抵御利用宗教進行滲透、破壞的一切活動。

召開*街道第一次婦女代表大會代表，選舉出了新一屆婦聯(lián)主席。一年來，注意加強婦聯(lián)組織建設(shè)和思想政治教育，組織各村、社區(qū)婦女代表，召開各類座談會、學習討論會，學習有關(guān)法律知識、政策培訓，觀看黨的知識教育錄像。同時，以重要節(jié)日為載體，開展各項特色活動。如為了慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)，舉辦婦女登山比賽、開展女性健康知識講座等；“五一”期間，在各村、社區(qū)中征集志愿者，開展“你丟我撿、清除牛皮癬”活動；“六一”兒童節(jié)前夕，聯(lián)合市計生協(xié)在市府廣場舉辦大型母子樂活動，為到場的市民分發(fā)了1000多份《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》有關(guān)宣傳資料。此外，還對轄區(qū)各幼兒園內(nèi)的1600多名幼兒進行了健康體檢，評出健優(yōu)美兒童40多名，并進行獎勵。

工會工作以突出職工教育為重點，加強職工隊伍建設(shè)，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。20*年，共進行了3次的工會業(yè)務、《工會法》等培訓。同時，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，狠抓基層工會工作的規(guī)范化建設(shè)，幫助基層工會建立健全工作制度和工作臺帳等。進一步加強和完善基層工會組織建設(shè)，發(fā)展非公企業(yè)工會5家，創(chuàng)建合格職工之家5家，簽訂工資協(xié)商協(xié)議書16家，實行初步廠務公開33家，新發(fā)展工會會員426名。加強工會經(jīng)費的收繳力度，全年共收取工會費12000多元。豐富職工的業(yè)余生活，把舉辦職工業(yè)余活動作為提高和增強工會的凝聚力和向心力的一項重要工作來抓。4月份帶領(lǐng)街道工會委員等參觀考察了臨海江南古長城和仙居國家級景區(qū)；11月份舉辦了企業(yè)職工拔河比賽。

以“3587工程”為內(nèi)容的老齡工作規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建活動扎實開展，逐步建立起社區(qū)為老服務體系，社區(qū)老齡工作走上了規(guī)范化和制度化的軌道，6個社區(qū)全部獲得了省級規(guī)范化社區(qū)的稱號。

充分重視發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各類文化人才的作用。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立人才工作領(lǐng)導小組，強化對人才工作的指導。共青團工作努力適應新形勢，逐步把重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)，健全社區(qū)團支部、社區(qū)青工委、少工委，不斷沿伸基層團的工作手臂。配合支持大學生暑期社會實踐，組織大學生到轄區(qū)各企業(yè)學習、調(diào)研。

群體活動普及，全民健身運動蓬勃發(fā)展。建立了體育總會、乒乓球、健身舞操、保齡球、中國象棋、老年體育協(xié)會等十多個體育協(xié)會、兩個人群健身俱樂部與業(yè)余訓練隊。舉辦各類培訓班10期，培訓達500多人次。擁有一級社會體育指導員1名、三級社會指導員46名，同時，根據(jù)精神文明的實際和群眾需要，開展群眾喜聞樂見的各種小型多樣的全民健身活動和競賽，如“賽納杯”羽毛球比賽、保齡球、乒乓球、象棋、拔河比賽及綜合性的趣味活動等。積極參加上級各項比賽，如瑞安市農(nóng)民運動會的拔河、象棋、乒乓球比賽等。20*年10月份，我街道被省里評為體育達標街道，系溫州市第四個、瑞安市第一個獲此殊榮的街道。

回顧20*年的工作，我們在肯定成績的同時也清醒地看到：我們的執(zhí)政能力還跟不上形勢發(fā)展的步伐，經(jīng)濟建設(shè)面臨著新的困難和挑戰(zhàn)，社會治安綜合治理的力度還需進一步加強，文明創(chuàng)建工作有待進一步深化，黨員設(shè)崗定責還未形成有效的激勵機制，機關(guān)和村居班子及隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，城市管理工作缺乏力度，社區(qū)服務尚沒有合理的布局。