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*年，*教育局在縣委縣政府和上級教育主管部門的關心指導下，繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀，堅持依法治校，牢固確立和落實“一個中心”（推進素質教育，提高教育教學質量）、“兩個基點”（規(guī)范化管理、專業(yè)化發(fā)展）的工作格局，通過實施六大工程，力促十九項工作進位，強化四項保證，全面深化規(guī)范化管理，全面提高教育質量，全面加強隊伍建設，全面改進辦學條件，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育，*教育呈現(xiàn)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、主要成績

一是教育教學質量穩(wěn)步提高。高中段繼續(xù)保持了在*市的領先地位。*中學教學質量穩(wěn)居全市前列，榮獲*市普通高中教育教學質量特殊貢獻獎，風化店中學在一般高中一直名列前茅，被評為*市一般高中教育教學質量先進單位。職教中心職業(yè)高中升學狀況良好。*被命名為高中教育教學質量先進縣。初中段形成了環(huán)*市骨干初中群體。強力推進初中段素質教育，實行中間突破，杜林一中榮獲*市管理先進單位，*實驗學校、劉家廟鄉(xiāng)中、*鎮(zhèn)中、開元中學、大官廳中學、風化店一中、張官屯一中、汪家鋪一中等學校教學成績顯著，望海寺中學等一批薄弱校不甘落后，發(fā)展迅速。小學教學質量全面提升。大力實施“朝陽工程”，不讓一個孩子輸在起跑線上。出現(xiàn)了東關小學、楊家橋小學、齊家務小學等一批新秀，質量薄弱校得到有效轉化，小學質量穩(wěn)步上升，質量均衡化有了新進展。特殊教育持續(xù)發(fā)展。幼兒園保教質量進一步提高。二是學校規(guī)范化管理水平進一步提高。通過全力抓好深化規(guī)范化管理的九項重點工作，引導規(guī)范化管理向縱深發(fā)展。校園整體面貌煥然一新，“書香校園”建設蓬勃開展，一個爭先創(chuàng)優(yōu)上管理的大好局面已經形成。三是依法治教和“平安校園”創(chuàng)建工作有了新進展。各學校都建立健全民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機制。成立職代會、校務委員會、家長委員會，全體師生、學生家長積極參與學校的管理與監(jiān)督。認真貫徹落實師生申訴辦法，做到矛盾不上交。進一步完善學校章程及各項管理制度。制定完善了《*教育局黨委會議議事規(guī)則》。積極推進依法行政。加強學校安全監(jiān)管，積極開展平安校園創(chuàng)建活動，“平安校園”達標率達95%以上，全年沒有發(fā)生一起學生傷亡事件。四是教師隊伍和校長隊伍專業(yè)化建設工作卓有成效。通過重點抓好小學教師“雙基”達標、校長隊伍“雙基”達標、初中“高效課堂”建設等工作，在全縣教育系統(tǒng)營造了讀書學習的良好行業(yè)氛圍，隊伍專業(yè)化水平得到大幅度提高。校長隊伍觀念更新快，創(chuàng)新精神得到弘揚，工作實績突出，學習之風漸濃，結構日趨優(yōu)化，隊伍整體狀況是我縣歷史上最好的時期之一。通過教師學習，帶動了家庭學習、組織學習，各學校以“書香校園”建設為突破口有效推動了“學習型社會”的進程。五是教育行風得到進一步好轉。以好的作風選人，選作風好的人，年內先后公開招聘了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學校長、50多名小學校長、19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務校長助理，校長隊伍得到優(yōu)化。堅持公平、公正、公開的原則，為實驗學校新招聘一批教師。嚴肅考風考紀，抓好國家規(guī)定的各類考試和“雙基”考試。嚴格執(zhí)行“一費制”，堅決治理教育亂收費。教育系統(tǒng)收獲了誠信，進一步獲得了系統(tǒng)內外高度評價，為全縣穩(wěn)定和發(fā)展做出了新貢獻。六是學?；A設施建設及“兩免一補”工作取得新成績。年內，投資*萬元用于改善辦學條件，其中新建學校五所（*施堤小學投資100萬元、崔爾莊鎮(zhèn)北村小學投資96萬元、杜生鎮(zhèn)三合校教學樓投資85萬元、李天木鄉(xiāng)大郝莊小學投資80萬元、劉家廟鄉(xiāng)后生金劉小學投資82萬元），增建教學樓、宿舍樓4幢（實驗學校教學樓投資410萬元、*鎮(zhèn)中教學樓投資200萬元、風化店中學教師宿舍樓投資340萬元、*第三中學教師宿舍樓投資310萬元），投資244萬元整改危險校舍607間、圍墻2000余米，投資60萬元新建*中學體育看臺、玉硯湖。全面落實國家和省對農村義務教育階段家庭生活困難學生的“兩免一補”政策，沒有學生因家庭貧困而失學。*年春季實際使用“兩免一補”資金94.98萬元，為1*48名貧困生免費提供教科書，為7620名貧困生免雜費。*年秋季實際使用“兩免一補”資金122.89萬元，為1*54名貧困生免費提供教科書，為7669名貧困生免雜費，為212名初中貧困寄宿生和74名寄宿特教生提供生活費。*年共引進無償資金969萬元，超額完成任務。七是職業(yè)技術重點專業(yè)建設取得新突破。職教中心先后與北京體育大學、大連國際貿易學校、哈爾濱航運學校實行聯(lián)合辦學，畢業(yè)生就業(yè)形勢良好，得到社會和廣大人民群眾的廣泛認可。船員培訓專業(yè)已舉辦了兩期，第三期招生工作正在進行。每期招收兩個班，每班40人。前兩期畢業(yè)的160名學員現(xiàn)已全部安排就業(yè)。

另外，小學教師單科專任工作穩(wěn)步推進。中高考工作創(chuàng)新方法，《中考實施程序記錄表》、《評卷工作實施細則》和中高考實施程序計算機自動控制等，得到市考試院領導的好評和肯定，并在全市推廣。5處學校勞動實踐場所建設順利通過市復檢驗收。教育技術裝備及專用教室利用工作再上新臺階，全年裝備計算機教室6個、多媒體教室39個、電子備課室3個，改建圖書室7個。完成教育網(wǎng)絡中心防感應雷設施安裝工作，40處河北遠程教育網(wǎng)終端換卡升級工作基本完成。

二、經驗做法

（一）群策群力，加強黨委自身建設

一是加強學習，解放思想，更新觀念。黨委一班人率先垂范，從加強自身建設入手，認真學習各種教育法律法規(guī)、教育政策、教育理論、教育新動向、外地先進經驗，及時充電，用于科學決策，制定符合本地實際的*教育發(fā)展規(guī)劃，指導教育教改實踐。黨委書記全年學習教育理論書籍十余本，繼*年出版《*：我與*教育規(guī)范化》一書，二是團結創(chuàng)業(yè)。教育局黨委一班人著眼全局，群策群力，務實創(chuàng)業(yè)，是*教育歷史上最團結的班子之一。黨委成員之間求大同，存小異，為了*教育的大發(fā)展、快發(fā)展，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，只有和聲，沒有雜音。

（一）突出重點，狠抓小學教師“雙基”達標工作

教育局把這項工作作為整個教育隊伍專業(yè)化建設和教師專業(yè)化發(fā)展的一個奠基工程和突破口來抓，一年來起步良好，取得了實質性進展和階段性成果。一是超前謀劃，充分發(fā)動。年初，教育局制定下發(fā)《關于推進小學數(shù)學、語文、英語三個基礎學科教師雙基達標工作的指導意見》和《關于加強教師專業(yè)化建設，促進教育教學質量提高的指導意見》。3月4日，教育局組織召開“*小學教師雙基達標攻堅動員大會”，下發(fā)《*小學語文、數(shù)學、英語三個基礎學科雙基達標標準》，確定了雙基達標“學、查、練、比、考”五步過程達標策略。二是健全組織，制度約束。為保證這項工作的順利開展，教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了領導小組和業(yè)務指導小組。3月份，教育局指導協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過競爭上崗的方式遴選出19名業(yè)務校長助理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了雙基達標學科輔導員。教育局相繼制定了小學教師周六學習日制度、業(yè)務校長及業(yè)務助理周例會制度和縣雙基達標業(yè)務指導中心組成員周六督導制度等一系列制度。三是定期督導，以會促訓，確?！傲轿弧?。4月份，教育局教研室聯(lián)合督導室進行了為期兩周的學查階段的檢查驗收。6月15日，在興濟鎮(zhèn)小學召開了雙基達標現(xiàn)場會，交流了經驗，展示了成果。全縣上下做到了認識、計劃、統(tǒng)籌、活動、督導、考核“六到位”。四是以考促學，效果明顯。8月12日——13日，教育局利用暑期組織全縣2707名小學教師進行“雙基”（基礎知識、基本技能）達標基礎知識考試。本次考試完全模擬高考程序進行。為順利推進小學教師“雙基”達標工程提供了重要參考依據(jù)，為基礎教育再上新臺階奠定了良好的基礎。五是明確目標，深入推進。根據(jù)考核結果，年度內，50%教師“雙基”基礎知識部分達標過關。教育局對“周六學習日制度”等進行了完善，對于未達標教師，限期達標，已達標教師也要進行抽測。下一步，教育局將進行“基本技能”部分的考核，要求每個教師上好過關課。各鄉(xiāng)校都制定了切實可行的措施，大力提高教師的執(zhí)教能力。

（二）扭住根本，狠抓教育教學質量建設

一是大力推進高效課堂建設。教育局出臺《關于推進高效課堂建設的指導意見》，明確了高效課堂建設的途徑與方法，確定了高效課堂“真、實、新、活、情、特、效”的評價標準。9月份，教育局召開專門大會學習動員，從目標系統(tǒng)、策略系統(tǒng)、動力系統(tǒng)諸方面對我縣本屆市縣學科帶頭人進行高效課堂要素的培訓。11月份，在張官屯中學召開全縣初中高效課堂現(xiàn)場會?！耙詫W論教”理念已滲入廣大教師心中。二是狠抓教學常規(guī)管理。教育局選派精干人員專題督導學校教學常規(guī)管理工作，各學校也把教學常規(guī)管理工作作為學校管理的重要內容，切實把“備講批復考”五個環(huán)節(jié)做細做實做好。近日，*實驗學校等七處學校聯(lián)合向全縣小學教師發(fā)出學?！叭裏o”（無錯誤傳授知識；無錯批漏批作業(yè)；無學而不清）的倡議，有效促進了教學常規(guī)管理的精細化。三是狠抓小學教學質量。制定《關于進一步促進小學教學質量提高的若干措施》，強化考核，進一步確立鄉(xiāng)校為主、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的工作機制，充分發(fā)揮中心校的主角地位和關鍵作用。各鄉(xiāng)校嚴格執(zhí)行縣教育局頒發(fā)的《中小學教學常規(guī)管理條例》，強力推進教學常規(guī)過程管理。采取過程考核和期末考核相結合的辦法，加大質量檢測考核力度。堅持小學校長任課制度，保持校長及教師隊伍的穩(wěn)定。繼續(xù)開展“周六學習日”活動。四是抓好校本教研?？h鄉(xiāng)校聯(lián)動，全力抓好師訓工作。利用暑期進行了為期一個月的小學英語教師培訓、單科專任轉科教師培訓等工作。各鄉(xiāng)校積極開展校本研訓工作、大比武活動，走出去，請進來，搞好形式多樣的專業(yè)引領活動。五是狠抓督導落實。繼續(xù)堅持包校落實責任制，建立一種把督導人員同各鄉(xiāng)校工作捆綁在一起的責任共擔機制。認真總結正面典型成長經驗，提高典型層次，發(fā)揮示范帶動作用。改進會議組織，精文減會；改進督導方式，加強科學性和有效性；改進工作作風，教育局機關人員帶頭執(zhí)行“教育系統(tǒng)十不準”，給基層多幫忙不添亂；改進領導方法，找準定位，抓大放小，著眼宏觀，扭住關鍵，改進服務，確保落實。

（三）抓住關鍵，全力推進校長隊伍建設

一是大力開展校長“雙基”建設活動。教育局成立以主要領導為組長的*中小學校長專業(yè)化領導小組，研究出臺了《中小學校長專業(yè)化建設工作指導意見》，在全縣中小學校長中開展以教育基本理論、基本技能（相對于教師“雙基”又稱第二“雙基”）為重點的校長專業(yè)化建設活動。本著邊學、邊做、學中干、干中學、聯(lián)系實際、循序漸進的原則，校長“雙基”的學習與培訓工作采取自學和集中學習培訓相結合的方式進行。教育局每月舉辦一次中學校長論壇，開展學習研討和培訓。小學校長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校組織學習研討和培訓。校長論壇從*年新學期開始，按每月一個主題，通過專家講座、匯報交流、以考代訓、外出學習等形式進行學習與培訓，然后進行階段性總結。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校都制定了相應的學習培訓計劃，設立專題。一年來，校長們集中學習了新《義務教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育法律法規(guī)。結合學習《給教師的建議》、《陶行知教育名篇》，教育局開展中學校長論壇3次。二是突出重點，完善考核方案。年初，教育局修訂完善了《校長崗位目標管理考核辦法》，將示范校特色建設、教師專業(yè)化建設、教師雙基達標、學校規(guī)范化管理、小學教育教學質量、小學教師單科專任、師德建設等作為重點工作，分值上加重，注重了重點工作的調控。方案的每一項、每一分值都盡量做到了客觀公正，各項目標明確細致，便于操作。三是優(yōu)化校長隊伍。第一，為建強一支農村小學校長隊伍，8月中下旬，教育局黨委在全縣小學組織了小學校長競爭上崗，50多名年輕教師走上了小學校長崗位，優(yōu)化了校長隊伍的年齡、知識結構，為改革和發(fā)展提供了強有力的組織保障。第二，公開選拔聘用3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學校長。3月上旬，教育局通過競爭上崗、公開選拔的方式，在教育系統(tǒng)內部招聘了3位中學校長。整個招聘工作分全面動員、公開報名、資格審查、公開答辯、公示、組織考察、決定聘用等7個環(huán)節(jié)，確保了選聘結果的公平公正。

（四）抓機關，強龍頭，提高執(zhí)業(yè)能力

一是加強學習，提高服務能力。全體機關人員加強學習，今年主要學習了《陶行知教育名篇》、《給教師的建議》等教育理論書籍，并注意做好學習筆記。機關考核小組成員不定期檢查機關人員學習情況，記入考核檔案。二是進一步抓好機關效能建設。機關實行股長負責制，落實好分包制度，確保各項工作抓出實效。機關考勤堅持每天“四簽到”制度，維護了教育局機關的良好形象，得到了社會各界的認可。三是抓好股室建設。進一步抓好星級創(chuàng)建活動。各股室工作人員加強學習工作研究，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，股室建設呈現(xiàn)團結、創(chuàng)業(yè)、和諧的大好局面。

（五）強化督導，為各項計劃目標的順利完成提供保障

督導工作堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職督導員制度，堅持“督政”、“督學”、“個體評價”和專項督導相結合的教育督導評估制度，加大督導工作力度，提高督導工作水平。一是積極開展對學校辦學水平的督導評估。堅持分類指導，分類施策的原則。根據(jù)《“管理規(guī)范化學?！痹u估內容和標準》，對申報“管理規(guī)范化學?！钡?5所學校進行督導評估，并對“管理規(guī)范化”達標的學校掛牌。對薄弱校的督導，明確責任人，制訂轉化方案，調優(yōu)配強學校領導班子，加強學校管理，年終進行考核。從考核結果來看，一批薄弱校如捷地鄉(xiāng)捷地小學、杜林鄉(xiāng)前流堂小學、崔爾莊鎮(zhèn)崔爾莊小學、李天木鄉(xiāng)皂坡學校等大都得到了轉化，學校管理水平和辦學條件得到了較大改善。二是配合局中心工作進行專項督導。第一，小學教師“雙基”達標工作專項督導。第二，“書香校園”建設專項督導。深入100多所學校進行督導，詳細了解閱讀課開設情況，圖書借閱情況，班級圖書角建立情況，努力創(chuàng)設讀書氛圍。第三，秋季開學情況專項督導。對全縣56所學校進行督導檢查，對存在問題的學校，下達限期整改通知書，并在開學一個月內進行回訪。第四，中小學常規(guī)管理專項督導。采取定期檢查和隨機抽查的方式，個性問題個別指導，共性問題及時調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長和兼職督導員。三是積極開展對校長、教師的工作考核，積極探索學生綜合素質發(fā)展水平的評價工作。第一，校長考核。年初制定《*年校長崗位目標管理考核辦法》，年末教育局組成綜合考核組，利用一個月時間對19處中心校校長和9處縣辦學校校長進行了考核。第二，教師考核。各學校根據(jù)《*教師評估細則》制定本校教師考核辦法，考核結果與評優(yōu)評模、職稱評定掛鉤。第三，學生綜合素質評價。以《中學生綜合素質發(fā)展評價報告冊》和《小學生綜合素質評價手冊》為載體，各學校開展豐富多彩的活動。教育局組織召開學生評價工作交流會和研討會，開展學生素質評價優(yōu)秀論文征集活動。建立健全學生素質發(fā)展檔案，促進了學生評價工作的有效開展。四是完善教育督導和定期通報制度。建立督導月報制度，對“月報表”的形式、內容和時間都提出了嚴格要求。以《督導簡報》為載體，上下及時溝通，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的典型經驗及有代表性的問題進行通報。

（六）抓行風，促形象

一是嚴格執(zhí)行“一費制”，堅決治理教育亂收費。第一，認真做好宣傳。教育局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學校長、縣辦學校校長進行“教育政策法規(guī)、規(guī)范收費工作”培訓，各學校分別組織全體師生認真學習收費政策和收費標準。第二，強化校務公開制度，實行“陽光收費”。全面推行“一費制”和收費公示制度，嚴格執(zhí)行“一證一卡三統(tǒng)一”制度和高中“三限”政策，規(guī)范中小學財務管理制度，堅決杜絕亂征訂，加大對違規(guī)違紀案件的查處力度，依法規(guī)范辦學行為。二是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，實行“一把手”負總責制度，積極預防教育系統(tǒng)職務犯罪，完善干部廉政檔案，落實廉政談話制度。大力治理商業(yè)賄賂行為，教育局幾次召開專門會議，下發(fā)《*教育局關于加強教育廉政建設強化監(jiān)督機制的暫行規(guī)定》。三是搞好教育整頓。按照市教育局統(tǒng)一部署，做好“三整頓、一提高”工作，整頓教育秩序，整頓學校校風，整頓教師隊伍，重點解決教師精神狀態(tài)不佳、敬業(yè)精神不強、教風不端正，以及亂辦班、亂補課、亂收費等問題。帶領廣大教師認真學習領會教師職業(yè)道德的八項要求，認真落實《*市中小學教師職業(yè)道德建設實施意見》和《*教育局關于在全縣教育系統(tǒng)開展“十堅持、十反對、五促進”教育活動的指導意見》，引領廣大教師樹立矢志不渝、終生從教的理想，養(yǎng)成恪盡職守、嚴謹務實、精益求精的習慣，在工作中干出理想、干出境界、干出水平