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一）抓質(zhì)量，促進(jìn)度，確保重點(diǎn)工程按期推進(jìn)。今年我局承擔(dān)了13項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程，資金投入大、時(shí)間要求緊、工程任務(wù)重，為了保證這些工程的順利開工建設(shè)和按期完成，我局對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，從質(zhì)量、進(jìn)度、資金三個(gè)方面對(duì)分包領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。在所有開工的建設(shè)項(xiàng)目中，都建立了完整的質(zhì)量責(zé)任體系，每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程段、每個(gè)施工點(diǎn)都有專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)理，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。在進(jìn)度要求方面，實(shí)施工期倒排制度，每周對(duì)工程進(jìn)行集中調(diào)度一次，及時(shí)解決工程進(jìn)程中存在的問(wèn)題。今年，我們還主動(dòng)邀請(qǐng)市財(cái)政評(píng)審中心介入到交通工程建設(shè)中，一方面加強(qiáng)對(duì)工程的投入監(jiān)督，一方面可以促進(jìn)工程的規(guī)范管理。今年我局所承擔(dān)的重點(diǎn)工程都按上級(jí)進(jìn)度要求完成。在資金保障方面，加大資金爭(zhēng)取力度，結(jié)合交通特點(diǎn)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次進(jìn)京到省，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，有效地緩解了我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的問(wèn)題，確保工程可以順利推進(jìn)。同時(shí)，積極將我市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市的計(jì)劃中，榮烏高速公路工程列入我省“十一五”規(guī)劃，*航道擴(kuò)建工程、蘇山島陸島交通碼頭、海驢島陸島交通碼頭都擠進(jìn)了國(guó)家及省的計(jì)劃中，農(nóng)村公路改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)也部分列入省及*的計(jì)劃中。

（二）抓稽查，促征收，確保規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的完成。一是搞好征收宣傳。年初，我局制訂了具體的宣傳計(jì)劃，利用電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳單等形式將征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍等向社會(huì)公布，同時(shí)，將各種不按期、按規(guī)定繳費(fèi)的處罰辦法也公布于眾，讓那些心存僥幸的業(yè)戶了解法規(guī)的規(guī)定，在一定程度上，調(diào)動(dòng)了業(yè)戶的繳費(fèi)積極性，促進(jìn)了征費(fèi)工作的順利開展。二是搞好征收服務(wù)。為了保證征收任務(wù)的完成，我們采用了大用戶上門服務(wù)、一般用戶敞門服務(wù)的辦法，加大征收力度，擴(kuò)大征收范圍。三是搞好集中稽查。雖然，我們的宣傳和征收工作比較到位，但仍有一批人抱有僥幸心理，拒不繳費(fèi)。從4月1日起，組織征稽人員在全市開展了集中稽查活動(dòng)，收到了很好的效果。今年全局各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收任務(wù)都比去年同期有較大幅度提高。

（三）抓管理，促服務(wù)，提高行業(yè)管理水平。管理是交通行業(yè)永恒的主題，結(jié)合今年行業(yè)管理的要點(diǎn)，主要抓好三個(gè)方面的管理。一是抓源頭管理。特別對(duì)安全隱患多的旅客運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸，實(shí)施了重點(diǎn)的源頭管理，從運(yùn)輸工具、從業(yè)人員、管理制度、操作規(guī)程等多方面進(jìn)行規(guī)范管理，消除安全隱患，杜絕安全事故。按照省廳要求，在港西旭口硅砂礦、成山集團(tuán)、恒大化工集團(tuán)及*港、蜊江港開展貨物運(yùn)輸源頭管理，提高了超限超載治理效率。二是抓監(jiān)督管理。除按照上級(jí)部署開展監(jiān)督檢查外，我們還定期對(duì)道路運(yùn)輸各行業(yè)及水上運(yùn)輸各部門進(jìn)行檢查，對(duì)其實(shí)行長(zhǎng)效的實(shí)時(shí)監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早解決問(wèn)題。特別是對(duì)超限超載車輛、超員車輛、危險(xiǎn)品裝卸碼頭等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，確保整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范有序。三是抓隊(duì)伍管理。對(duì)交通行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提高。組織執(zhí)法人員培訓(xùn)5次，組織客運(yùn)人員培訓(xùn)4次，水上運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)5次，組織貨運(yùn)運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)2次，維修企業(yè)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人數(shù)創(chuàng)歷史新高。在搞好行業(yè)管理的同時(shí)，我們還做好為業(yè)戶的服務(wù)工作，盡最大努力方便業(yè)戶。一是開展“服務(wù)窗口升級(jí)年”活動(dòng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)展窗口服務(wù)范圍。二是開展行政效能建設(shè)，提高辦事效率。三是開通熱線電話，增強(qiáng)對(duì)服務(wù)單位和辦事人員的監(jiān)督。

（四）抓規(guī)范，促素質(zhì)，提高隊(duì)伍工作能力。結(jié)合交通系統(tǒng)“規(guī)范化管理年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)，完善了多項(xiàng)制度，制訂和修訂了執(zhí)法人員行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等，初步形成了管理有序、執(zhí)法嚴(yán)格、行為規(guī)范、服務(wù)文明的工作態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“以人為本”的管理理念和服務(wù)理念，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平，以促進(jìn)全局工作的開展。結(jié)合商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，利用紀(jì)檢、審計(jì)等手段，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，組織各種教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造了一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，有4名職工通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)當(dāng)所長(zhǎng)職務(wù)，通過(guò)今年的工作看，充分調(diào)動(dòng)了他們的積極性，新上任的中層干部工作業(yè)績(jī)都位居前列。12月底，又實(shí)施了第二次競(jìng)爭(zhēng)上崗，又有4名職工通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，獲得任用。

三、存在問(wèn)題

雖然，今年的工作按年初的計(jì)劃圓滿完成，但我們的工作中還存在一定的問(wèn)題：

一是交通建設(shè)資金緊張。由于我局所承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)資金投入較大，且大多工程項(xiàng)目靠自己爭(zhēng)取、資金靠自行籌集，因此，工作難度非常大，在一定程度上影響了工程推進(jìn)。

二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，行業(yè)管理規(guī)范和制度還需進(jìn)一步完善，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量還待于進(jìn)一步提高。

三是行業(yè)不穩(wěn)定因素還一定程度上存在，對(duì)整個(gè)交通行業(yè)的監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、2008年的工作打算

2008年是深入貫徹落實(shí)*精神的第一年。結(jié)合上級(jí)要求和交通實(shí)際，總體思路為：深入貫徹落實(shí)*精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以提升行業(yè)形象和管理能力為主線，以建設(shè)文明、平安、創(chuàng)新、和諧交通為目標(biāo)，突出一個(gè)重點(diǎn)，抓好兩個(gè)關(guān)鍵，開展三個(gè)活動(dòng)，完善四個(gè)體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，努力推動(dòng)交通工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2008年主要預(yù)期目標(biāo)：完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.9億元；養(yǎng)路費(fèi)征收總額增長(zhǎng)8%，貨運(yùn)附加費(fèi)增長(zhǎng)3%，運(yùn)輸管理費(fèi)增長(zhǎng)5%；公路客運(yùn)量增長(zhǎng)14%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)15%；港口吞吐量增長(zhǎng)30%，集裝箱吞吐量增長(zhǎng)25%。

突出一個(gè)重點(diǎn)就是突出大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。2008年，共確定重點(diǎn)工程6項(xiàng)，總投資8.2億元，當(dāng)年需投資3.9億元。要全力推進(jìn)榮烏高速公路*段工程的工可審批，確保今年開工建設(shè)；采取積極措施，確保51.6公里的縣道改造和147公里的農(nóng)村公路改造按期完成。要搞好協(xié)調(diào)，確保*新港公用航道擴(kuò)建工程、*交通戰(zhàn)備碼頭工程和靖海港擴(kuò)建工程如期推進(jìn)。

抓好兩個(gè)關(guān)鍵就是抓好規(guī)費(fèi)征收和行業(yè)管理兩個(gè)關(guān)鍵。規(guī)費(fèi)征收主要是做好三個(gè)方面：一是政策宣傳要“驚天動(dòng)地”。要利用一切可以利用的宣傳手段，加強(qiáng)征費(fèi)政策宣傳，營(yíng)造良好的征收氛圍。二是源頭管理要“上天入地”。要逐步形成以村莊、企業(yè)為單位的源頭管理模式，提高征收工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是違規(guī)查處要“鋪天蓋地”。要保持對(duì)違規(guī)車輛的高壓態(tài)勢(shì)，形成違規(guī)車輛查處的定期化、常態(tài)化。

行業(yè)管理重點(diǎn)做好三個(gè)方面：一是深度調(diào)研。各行業(yè)管理單位針對(duì)各自的管理特點(diǎn)和實(shí)際，全面摸清行業(yè)現(xiàn)狀，按照法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，認(rèn)清管理權(quán)限，分析管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，并向局黨委提交調(diào)研報(bào)告。二是深化革新。各行業(yè)管理單位要針對(duì)現(xiàn)行管理模式、管理方法、管理制度進(jìn)行改革，用新思想、新方法、新舉措進(jìn)一步提高行業(yè)管理的力度。三是深入監(jiān)管。要采取有效措施，延伸管理觸角，將行業(yè)管理從源頭監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)控、日常監(jiān)督等多個(gè)方面予以加強(qiáng)。

開展三個(gè)活動(dòng)就是在系統(tǒng)內(nèi)開展以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)為主要內(nèi)容的活動(dòng)。主要開展三項(xiàng)主題活動(dòng)：一是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在全系統(tǒng)大力開展以思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，以新作風(fēng)，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，樹新形象。二是“規(guī)范化建設(shè)升級(jí)年”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，特別是基層單位規(guī)范化建設(shè)，逐步由外在規(guī)范化向內(nèi)涵規(guī)范化轉(zhuǎn)變，將規(guī)范化上升為習(xí)慣化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)。繼續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，形成各行業(yè)、各崗位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程體系，在各行業(yè)開展服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量

完善四個(gè)體系就是要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、文明行業(yè)建設(shè)體系、行業(yè)穩(wěn)定保障體系、績(jī)效監(jiān)督考核體系。一是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建立健全交通行業(yè)安全監(jiān)管體系，將2008年作為“安全管理規(guī)范年”，各行業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)要形成一整套高效、實(shí)用的安全保障制度、安全檢查、監(jiān)管和考核制度，進(jìn)一步提高交通行業(yè)安全監(jiān)管水平。二是完善文明行業(yè)建設(shè)體系。全面開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明窗口1個(gè)、*級(jí)以上文明窗口2個(gè)；制訂出臺(tái)文明行業(yè)建設(shè)規(guī)劃和考核辦法，推出文明行業(yè)建設(shè)的新舉措，提高文明行業(yè)建設(shè)水平。三是完善行業(yè)穩(wěn)定保障體系。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，建立行業(yè)不穩(wěn)定因素的排查、反應(yīng)和處置機(jī)制，隨時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展的各種信息，定期了解行業(yè)從業(yè)人員和群眾對(duì)交通工作的滿意度，進(jìn)一步完善行業(yè)穩(wěn)定分包責(zé)任制和定期懇談制，明確工作責(zé)任，提高工作效果。四是完善績(jī)效監(jiān)督考核體系。加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行黨委文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)安排工作的考核和監(jiān)督，實(shí)行績(jī)效管理，提高工作效率。

推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新就是推進(jìn)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和意識(shí)創(chuàng)新。一是管理創(chuàng)新。要用新制度、新理念、新方法，進(jìn)一步做好行業(yè)管理、隊(duì)伍管理、機(jī)關(guān)管理、企業(yè)管理，不斷提高管理的針對(duì)性和效用性。二是服務(wù)創(chuàng)新。要推出新的服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)理念，形成1-3個(gè)有影響力的服務(wù)品牌，要通過(guò)服務(wù)促征收、促管理、促形象、促工作。三是技術(shù)創(chuàng)新。要不斷學(xué)習(xí)、引進(jìn)新技術(shù)到工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政執(zhí)法和日常管理中，提升技術(shù)含量，順應(yīng)時(shí)展要求。四是機(jī)制創(chuàng)新。要改革不符合交通工作要求的老辦法、老思路和老制度，結(jié)合實(shí)際，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立和完善一些能促進(jìn)整體工作的新制度、新規(guī)定。五是意識(shí)創(chuàng)新。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，著力培育創(chuàng)新意識(shí)，在全行業(yè)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。