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*年,我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的*大、*屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹省委“科學(xué)發(fā)展、四求先行”、市委在建設(shè)海西兩個(gè)先行區(qū)中“樹形象、走前頭、作表率”以及區(qū)委提出的建設(shè)實(shí)力*、活力*、魅力*、合力*“四力*”的部署和要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,克服省市重點(diǎn)工程和新區(qū)建設(shè)規(guī)劃的影響,在全局上下全體干部職工和區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的共同配合下,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)責(zé)任制,全年全區(qū)共完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值240.85億元,比增16.9%。其中:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成219.5億元,比增17.6%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到305家,其中年產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到59家,比*年增加9家,為營造我區(qū)良好的投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展做出了一點(diǎn)貢獻(xiàn)。在此,我局全體干部、職工對關(guān)心和支持本局各項(xiàng)工作的人大代表和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、企業(yè)家表示衷心的感謝,下面就我局*年主要工作總結(jié)如下,有什么不足之處敬請各位人大代表們提出寶貴意見。
一、努力抓好績效考評(píng)工作,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展
我局積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真做好所負(fù)責(zé)的非國有工業(yè)產(chǎn)值比重、萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、工業(yè)增加值增長率、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、市以上名牌產(chǎn)品數(shù)增長率等指標(biāo)的資料采集、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)工作,推動(dòng)績效評(píng)估工作協(xié)調(diào)運(yùn)作。
二、積極為企業(yè)排憂解難,努力創(chuàng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境
一是積極響應(yīng)區(qū)人大代表解決中小企業(yè)融資難問題的建議,深入企業(yè)開展資金需求情況調(diào)研,組織有資金需求的高意、德通、遠(yuǎn)洋等20多家工業(yè)企業(yè)參加省市組織的3場工業(yè)銀企洽談會(huì),向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)7家,高成長性企業(yè)2家和產(chǎn)值大的企業(yè)12家,在銀行與企業(yè)之間搭建起合作溝通的平臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)技改扶持力度。*年我區(qū)9家企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目列入省市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,總投資7.02億元,其中6家企業(yè)獲得市重點(diǎn)技改項(xiàng)目貸款貼息240萬元。三是抓好北峰山區(qū)茶業(yè)種植加工、竹制品加工和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目扶持工作。*年我區(qū)共有3個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目列入福州市農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1.2億元,項(xiàng)目完成后可新增產(chǎn)值2.4億元,新增稅收2550萬元。其中2家企業(yè)獲得福州市農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金50萬元。四是開展兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)土地使用稅補(bǔ)貼工作。將《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充意見》(榕政綜[*]80號(hào))精神廣泛宣傳到轄區(qū)各工業(yè)企業(yè),并積極幫助符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),爭取市財(cái)政對城區(qū)工業(yè)企業(yè)土地使用稅給予補(bǔ)貼,目前我區(qū)共有37家符合條件的企業(yè)向上申報(bào)。
三、抓好招商引資工作,不斷培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
一是抓好海交會(huì)和貿(mào)洽會(huì)等重大招商活動(dòng)。海交會(huì)共簽約內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目20項(xiàng),總投資8.99億元。貿(mào)洽會(huì)共簽約內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目11項(xiàng),總投資6.26億元。同時(shí)“6.18”期間簽訂了5個(gè)對接項(xiàng)目,申報(bào)4個(gè)技術(shù)需求。二是抓好落地項(xiàng)目的服務(wù)工作,及時(shí)解決投產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,促其早出成果。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好筑巢引鳳文章,提高招商引資的實(shí)際效果。四是抓好新增長點(diǎn)培育工作。*年我區(qū)遠(yuǎn)洋塑料、德通容器、廣福有色金屬等7家列入市級(jí)新增長點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值28.2億元,比*年增產(chǎn)7.19億元,比增34.1%。通過占全區(qū)規(guī)模企業(yè)數(shù)2.3%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的12.85%,真正發(fā)揮了新增長點(diǎn)企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范和帶動(dòng)作用。
四、拉動(dòng)內(nèi)需,進(jìn)一步拓展市場
一是積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)組團(tuán)赴銀川參加省經(jīng)貿(mào)委組織的福建商品(銀川)交易會(huì),在交易會(huì)上我區(qū)設(shè)立中心特裝展位1個(gè),一般展位12個(gè),并完成簽約金額6100萬元。同時(shí)我區(qū)積極開展企業(yè)風(fēng)采展示以及推介企業(yè)產(chǎn)品,開展工業(yè)區(qū)招商說明等活動(dòng),并為我區(qū)企業(yè)在銀川設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)、辦事處,有力地促進(jìn)了我區(qū)企業(yè)與我國西北部企業(yè)間的貿(mào)易往來、信息溝通和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。二是大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,搞好各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和大中型批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的流通。
五、抓好工業(yè)集中區(qū)整合提升,不斷增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
借助東擴(kuò)契機(jī)高起點(diǎn)規(guī)劃福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,逐步淘汰轉(zhuǎn)移部分高污染、高能耗、低附加值等不符合城區(qū)功能定位和布局要求的產(chǎn)業(yè),盤活有限土地資源,整合提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦都市企業(yè)。對以高意科技、華科光電、芝光照明等為代表的20家光電企業(yè),在發(fā)展空間上予以大力扶持,在此基礎(chǔ)上積極引進(jìn)其他光電企業(yè),做大做強(qiáng)光電產(chǎn)業(yè)。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持閩東本田、日立工機(jī)、德通容器、閥門總廠等精細(xì)機(jī)械工業(yè)企業(yè),形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化。繼續(xù)抓好金城民營和宦溪工業(yè)集中區(qū)等工業(yè)載體建設(shè)和招商引資促產(chǎn)工作,并通過完善配套管理服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn);同時(shí)加快泉頭農(nóng)場“一轉(zhuǎn)二”步伐,為工業(yè)發(fā)展騰出更多的空間,不斷增強(qiáng)項(xiàng)目吸納能力。
六、抓好品牌培育和節(jié)能減排力度,努力提高企業(yè)整體素質(zhì)
一是認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施名牌戰(zhàn)略、提高*產(chǎn)品市場競爭力的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)名牌產(chǎn)品的培育力度。我區(qū)共有9家企業(yè)獲得省名牌產(chǎn)品9項(xiàng),5家企業(yè)獲得市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)5項(xiàng)。二是不斷推進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。*年辦理*年通過的ISO9000、ISO14000、ISO18000認(rèn)證企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金申請40家44項(xiàng)。三是嚴(yán)格按照《全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核辦法》要求,把責(zé)任目標(biāo)、節(jié)能任務(wù)完成情況納入綜合考核之中,加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)的監(jiān)管。*年東南電化、高意光學(xué)、大同纖維、順大運(yùn)動(dòng)品等重點(diǎn)耗能企業(yè)共投入節(jié)能技改資金3130萬元,取得了顯著的節(jié)能降耗成果。
七、堅(jiān)持改革發(fā)展,保持區(qū)直企業(yè)的安定穩(wěn)定
一是根據(jù)榕政辦(*)215號(hào)文件精神,按照財(cái)政、企業(yè)、個(gè)人各出資三分之一的辦法組織已于2000年初完全停產(chǎn)的區(qū)屬企業(yè)亭江防水涂料廠參加醫(yī)保。該廠共有退休職工49人參保,企業(yè)和個(gè)人共需出資68萬元,而該廠已關(guān)閉多年,沒有資金積累。為了解決資金問題,在區(qū)政府辦公會(huì)議研究同意的基礎(chǔ)上,我局委托有資質(zhì)的拍賣行對其廠房進(jìn)行公開拍賣,所得費(fèi)用作為該廠職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和解除勞動(dòng)關(guān)系的費(fèi)用。6月17日通過公開拍賣,以132萬元落槌成交。在此次拍賣過程中,我局成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局的有關(guān)同志和局紀(jì)委一起成立了指導(dǎo)監(jiān)督小組,始終堅(jiān)持陽光操作,做到了公開、公平、公正,確保集體資產(chǎn)不流失。二是積極妥善地做好區(qū)屬企業(yè)鞋用材料廠的拆遷安置工作。根據(jù)規(guī)劃要求鞋用材料廠原有廠區(qū)作為福建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展有限公司“人才公寓”的建設(shè)征地。為了妥善完成廠區(qū)搬遷工作,為“人才公寓”的建設(shè)奠定基礎(chǔ),我局在企業(yè)拆遷安置過程中做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作,妥善解決了20戶職工宿舍拆遷安置問題,維護(hù)了企業(yè)的安定穩(wěn)定。三是倡導(dǎo)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,全系統(tǒng)為地震災(zāi)區(qū)捐款108672元。通過各項(xiàng)工作的有效開展,使集體資產(chǎn)達(dá)到了保值增值的目的,沒有出現(xiàn)職工集體上訪等事件,切實(shí)維護(hù)了系統(tǒng)企業(yè)的安定穩(wěn)定。
八、安全工作常抓不懈,確保工業(yè)生產(chǎn)安定穩(wěn)定
進(jìn)一步健全了安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到了安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,具體工作有專職人員負(fù)責(zé),并將安全責(zé)任層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)辦和區(qū)直各企業(yè)。同時(shí)認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安單位”工作,不斷加大安全檢查、監(jiān)督、宣傳力度。通過采取有效措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和區(qū)直企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
九、轉(zhuǎn)變政府職能,做好企業(yè)服務(wù)工作
為了進(jìn)一步創(chuàng)造有利于全區(qū)工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,全局上下一是進(jìn)一步樹立起了為企業(yè)服務(wù)的觀念,從技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、ISO9000認(rèn)證、抓好各類培訓(xùn)、創(chuàng)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)等方面進(jìn)行服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)新增強(qiáng)后勁;二是從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、出口產(chǎn)品申報(bào)、建立國內(nèi)外市場網(wǎng)絡(luò)、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合等方面進(jìn)行服務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和開拓市場;三是從招商引資、引進(jìn)稅源、建立銀企關(guān)系、設(shè)立為企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供電供水、企業(yè)周邊環(huán)境、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息、繼續(xù)開展走訪企業(yè)活動(dòng)等方面進(jìn)行服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造更好的投資軟環(huán)境。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大主任、副主任、各位人大常委、人大代表的關(guān)心下,在全局上下全體干部、職工和區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的共同配合下,我局為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出了一點(diǎn)貢獻(xiàn),但與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的要求相比還存在著不足之處,主要有:招商引資力度還不夠,成效還不顯著;區(qū)直企業(yè)改制方面由于方方面面的因素,還不可能在短期內(nèi)全面展開;“績效評(píng)估”工作要取得更好的成績還有待于全局上下的進(jìn)一步努力和挖掘等等。這些不足之處都必須在今后的工作中加以研究和解決,也是我局2009年工作的重心所在。在新的一年里,我局有決心、有信心繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督下,為打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)而共同努力,也希望人大代表們一如繼往地關(guān)心和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)局的工作,使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。