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各位代表：

我代表第八屆鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審查。

一、第八屆鎮(zhèn)人民政府工作回顧

本屆政府履職以來，在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對和有效處理經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，較好地完成了鎮(zhèn)八屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的全面進步，為全面建設(shè)小康社會、推動*又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。*年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)與*年相比，生產(chǎn)總值從4438萬元增加到9008萬元，年均遞增12.5%；農(nóng)村經(jīng)濟總收入從11165萬元增加到15370萬元，年均遞增5.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從3201萬元增加到5988萬元，年均遞增11%；工業(yè)增加值從950萬元增加到1469萬元，年均遞增7.5%；地方財政收入從648萬元增加到1047萬元，年均遞增8.3%；農(nóng)民人均純收入從2146元增加到3526元，年均遞增8.6%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資從2100萬元增加到4400萬元，年均遞增13.1%。

(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力明顯增強

農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。畜牧業(yè)規(guī)模增加，養(yǎng)殖大戶達57戶；古城村蔬菜種植穩(wěn)步發(fā)展，亞尼村取得突破，大棚蔬菜面積由122畝增至615畝。“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”通過驗收，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。完善集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理辦法，制定資產(chǎn)和工程管理辦法，積極盤活閑置土地和房產(chǎn)，集體經(jīng)濟純收入由197萬元增加至471萬元。

工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。*團有限公司年產(chǎn)80萬噸生產(chǎn)線、應(yīng)才建筑有限公司免燒磚廠年產(chǎn)1500萬塊生產(chǎn)線和泰潤食品有限公司年產(chǎn)1萬噸醬菜生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)比*年增加50戶；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7183萬元，比*年增3185萬元，年均遞增14.4%。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。城區(qū)規(guī)模擴大，功能日趨完善，環(huán)境日益優(yōu)化；教育、旅游、通信消費需求快速增長，房地產(chǎn)業(yè)快速升溫，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益取得突破性進展。個體工商戶發(fā)展至2622戶，比*年增加1172戶；實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值3920萬元，年均遞增16.3%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市化進程加快

城市品位不斷提升?？焖偻七M縣城南區(qū)建設(shè)，新增城區(qū)面積1平方公里、城市道路13公里。完成東菜園舊城改造和新平商城建設(shè)，新建太平新區(qū)、陽光家園等6個住宅小區(qū)，新建花山公園，完成*公園及小花園擴建，對主要街道綠化、亮化和凈化，縣城人居環(huán)境逐步優(yōu)化。新建和改造東進等8個集貿(mào)市場。*年被省人民政府命名為“云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;五桂社區(qū)、青龍社區(qū)獲“云南省綠色社區(qū)”稱號。

基礎(chǔ)設(shè)施逐年完善。投入資金165萬元，完成丁得路提高抗災(zāi)能力項目和古城村公路改造；投入資金610萬元，完成革棚水庫出水溝配套、小馬命水庫新建、土關(guān)箐水庫大壩灌漿、斗戛水庫大壩修復(fù)，全鎮(zhèn)水利化程度達85%，比*年提高了2個百分點。完成農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造。完成*一小綜合樓、*二小辦公樓建設(shè)。

全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。投資328萬元，解決和改善人畜飲水11件，修建村莊道路28.6公里、公益房12間、垃圾池57座，安裝路燈739盞，8個試點村面貌煥然一新。

(三)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)建設(shè)成效明顯

科技增收致富深入人心，逐步形成“一村一品”的特色。成人文化技術(shù)學(xué)校通過省級驗收，青壯年文盲率從*年的10%下降到6%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%、初中階段入學(xué)率達98.9%；*中學(xué)連續(xù)10年在全縣中考中排名第一，*二小、三小晉升為云南省二級一等學(xué)校。公共衛(wèi)生醫(yī)療體系和疾病防控體系得到加強，自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件的應(yīng)急救援機制初步建立，“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初顯成效。參合農(nóng)民達5341戶17296人，參合率達98.9%，群眾看病難、看病貴的問題逐步緩解。兌付“獎優(yōu)免補”受益314戶資金33萬元，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。開展豐富多彩節(jié)慶活動，群眾性文化、體育活動日趨活躍。

完成封山育林4209畝，天保工程重點育林管護73422畝，完成退耕還林4456畝、公益林建設(shè)項目1050畝、荒山造林2620畝。新建沼氣池574口。

(四)社會保障體系不斷健全，人民生活水平顯著提高

發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金622萬元、農(nóng)村低保糧11.3萬公斤、低保金26.9萬元、救濟糧9.7萬公斤，努力做到應(yīng)保盡保。幫助殘疾人建房27戶；發(fā)放小額信貸資金128萬元；實施自然村整村推進扶貧項目1個。

人民生活明顯改善，農(nóng)民人均純收入達3526元，比*年凈增1380元，增64%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11288元；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄5800元，是*年的2.7倍；廣播和電視覆蓋率均達100%。

(五)民主法制取得進步，政府建設(shè)得到加強

自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表的作用，認(rèn)真辦理代表議案、建議58件。積極支持政協(xié)小組活動。“四五”普法圓滿完成，“*”普法全面推進，司法所規(guī)范化建設(shè)和“民主法治村(居)委會”創(chuàng)建工作成效明顯。鎮(zhèn)域社會秩序穩(wěn)定，信訪、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等工作得到加強。五桂社區(qū)“七戶聯(lián)防”、古城村護村隊、青龍社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊的建立，為全縣群防群治工作探索了路子。第二代居民身份證換證率達94%。

依法行政水平進一步提高。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，建立健全各項工作制度和實績考評制度，強化對干部的約束、監(jiān)督和考核。財政、統(tǒng)計、檔案管理等工作取得新成績，老齡、關(guān)心下一代等工作進一步加強。鎮(zhèn)人民政府被云南省文明委、云南省愛衛(wèi)辦評為云南省*年度“三講一樹”活動先進單位，*年獲云南省首批文明小城鎮(zhèn)稱號。剛剛過去的*年，我鎮(zhèn)在工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多領(lǐng)域取得了歷史性突破，順利完成了鎮(zhèn)八屆人民代表大會第一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為本屆鎮(zhèn)人民政府工作劃上了一個圓滿的句號。

上述成績的取得，是縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)人大認(rèn)真監(jiān)督和支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾同心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)各族人民，向多年來一直對政府工作給予熱情支持和幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的差距和面臨的困難：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展不足和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還任重而道遠；二是對照構(gòu)建和諧社會的要求，受利益多元化、人口復(fù)雜化、貧富差異化等多種因素影響，工作難度和壓力在不斷增加；三是對照新形勢新任務(wù)對我們的要求，各級干部綜合素質(zhì)還需進一步提高，服務(wù)意識和水平還需加強。以上不足和問題，我們有信心在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，通過充分發(fā)揮全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的力量與智慧，在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

二、對第九屆鎮(zhèn)人民政府工作的建議

根據(jù)我鎮(zhèn)歷史條件，面對新的形勢，今后五年鎮(zhèn)人民政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞“樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，服務(wù)支持個私經(jīng)濟，健全完善社區(qū)功能，優(yōu)化招商引資環(huán)境，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)”的發(fā)展思路，全面推進城市化建設(shè)進程，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。突出工業(yè)經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)四個重點，以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村，全力推進富裕文明生態(tài)和諧*建設(shè)。今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)建議為：到2012年實現(xiàn)*生產(chǎn)總值15900萬元，年均遞增12%以上；實現(xiàn)地方財政收入1340萬元，年均遞增5%以上；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4718元，年均遞增6%以上；完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資7210萬元，年均遞增10%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓好五個方面的工作：

(一)著力推進城市化，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

──實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住縣委、縣人民政府更加注重小城鎮(zhèn)建設(shè)的機遇，充分發(fā)揮縣城優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)培植，推進城市化進程。加快“以工業(yè)為支持，生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為依托，民族文化為標(biāo)志，園林化為特色”的生態(tài)園林城市建設(shè)，增強*的聚集、牽引、輻射和帶動功能。整合資源，因勢利導(dǎo)，促進工業(yè)快速發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速增長，形成以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村的長效機制。

──加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革為契機，加快人口向縣城區(qū)聚集，促進農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。新建一批廉租房、經(jīng)濟適用房，解決城鎮(zhèn)弱勢群體住房困難的問題。加快縣城南區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐，抓好平甸河防洪治理工程，推進平甸河沿岸美化和城南新區(qū)綠化，進一步完善城市功能，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

──充分發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民、個體私營企業(yè)和駐新企業(yè)入城，加快城鎮(zhèn)聚集人氣。支持村、組盤活集體資產(chǎn)，興建超市、農(nóng)產(chǎn)品交易市場和建材交易市場等專業(yè)市場。鼓勵居民個人、家庭積極創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，分享城市發(fā)展成果。滿足群眾多元需求，開發(fā)建設(shè)特色街、美食城、農(nóng)家樂休閑度假村，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，提高旅游接待能力和水平。到2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達8000萬元，年均遞增15%。

(二)以工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為突破，狠抓工業(yè)發(fā)展

──加快促進全縣優(yōu)勢資源到縣城加工外售，讓全縣資源優(yōu)勢盡可能在*形成經(jīng)濟優(yōu)勢。以“農(nóng)業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場化”為導(dǎo)向，依托縣內(nèi)豐富礦產(chǎn)資源，力爭把鐵銅礦初級產(chǎn)品集中到縣城加工增值；依托縣內(nèi)豐富生物資源，力爭集中到縣城深加工、包裝和銷售；充分發(fā)揮交通樞紐和旅游聚散地作用，做好旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)和銷售。

──加快龍頭企業(yè)的培植和扶持，提高商品率和附加值。支持重點企業(yè)立足優(yōu)勢，加快技術(shù)改造提高產(chǎn)能，開發(fā)下游產(chǎn)品，進一步做強做大。積極支持印刷廠、綜合廠等企業(yè)加快技術(shù)改造，實現(xiàn)新的跨越。積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，依靠企業(yè)打造新平醬菜品牌。依托豐富的生物資源，開發(fā)核桃、小米辣、竹筍、生姜等農(nóng)產(chǎn)品，形成一批“專、精、特、新”的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。針對生豬產(chǎn)銷量逐年增多的實際，建成豬肉加工生產(chǎn)線，提高畜禽制品附加值；加強引導(dǎo)，加快對糧油制品、營養(yǎng)植物油的開發(fā)和深加工，建立農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

──加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，讓龍頭企業(yè)在工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展壯大。針對資源狀況和區(qū)位特點，遵循市場規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，規(guī)劃建設(shè)縣城工業(yè)聚集區(qū)。以球團廠為龍頭，在斗戛規(guī)劃建設(shè)重工業(yè)區(qū)；以云新公司機械分公司為龍頭，在*規(guī)劃建設(shè)輕工業(yè)區(qū)，主要布局機械制造、印刷等輕工企業(yè)；以泰潤食品有限公司、華興食品有限公司為龍頭，在縣城西部和南部建立醬菜食品加工區(qū)。到2012年，工業(yè)總產(chǎn)值達1.45億元，年均遞增15%；工業(yè)增加值達到2367萬元，年均遞增10%。

(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

──優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推動畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，合理安排好養(yǎng)殖用地，簡化程序，及時供地；加大扶持，培育養(yǎng)殖大戶，進行規(guī)模擴張；大力推進養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖聚集區(qū)的建設(shè)；完善專業(yè)市場，扶持營銷大戶，使畜牧業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的支柱。2012年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達4998萬元，年均遞增8%。繼續(xù)加大對蔬菜生產(chǎn)投入，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。完善企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶生產(chǎn)合作機制，依托生姜協(xié)會，發(fā)揮我鎮(zhèn)蔬菜種植技術(shù)和銷售信息的優(yōu)勢，鼓勵向鎮(zhèn)外按企業(yè)需求組織生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)解決原料基地問題。探索蔬菜冷藏保鮮或脫水外銷，提高附加值。2012年，協(xié)會組織蔬菜銷售量達3萬噸，醬菜產(chǎn)量達1萬噸。

──加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。加強農(nóng)田水利建設(shè)和管理，整治病險水庫和溝渠，改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。實現(xiàn)全部村莊內(nèi)道路硬化并配套公廁和垃圾池，改善人居環(huán)境。

──大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。強化政府公共服務(wù)職能，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。積極引導(dǎo)村、組集體組織充分爭取集體建設(shè)用地，盤活閑置土地，壯大集體經(jīng)濟。全面推行村務(wù)公開，推進農(nóng)村民主管理。完成林權(quán)制度主體改革和深化改革；大力培育農(nóng)村人才，突出解決好農(nóng)民自我發(fā)展能力，培育社會主義新型農(nóng)民。引導(dǎo)發(fā)展資金互助組織，積極創(chuàng)建村鎮(zhèn)銀行，填補農(nóng)村金融空間，提高集體資金利用率。

到2012年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8500萬元，年均遞增7%；農(nóng)業(yè)增加值達4940萬元，年均遞增7%。

(四)全面發(fā)展社會事業(yè)，加快推進和諧社會建設(shè)進程

以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口。加大對教育事業(yè)的投入，啟動*四小建設(shè)，逐步化解教育負債。促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動。開展鎮(zhèn)民素質(zhì)培訓(xùn)，增強農(nóng)民發(fā)展意識、集體意識和責(zé)任意識。開展“文明單位”、“五好家庭”、“十星級文明戶”、和諧村組、生態(tài)文明村組創(chuàng)建活動。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、健康的生活方式，營造文明向上的社會環(huán)境。

抓好社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，掌握社情民意，建立有效矛盾調(diào)處機制，及時依法合理地解決群眾反映的困難和問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。繼續(xù)堅持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴(yán)打”專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，鞏固“平安*”創(chuàng)建成果。開展交通、信訪、安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)和重點區(qū)域治安整治活動，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(五)求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，切實提高政府執(zhí)行力

堅持從嚴(yán)治政，狠抓自身建設(shè)，切實提高政府執(zhí)行力，努力建設(shè)效能型、法治型、服務(wù)型、清廉型政府。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重履行政府社會管理和公共服務(wù)職能；強化全局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識；完善行政管理決策機制，加強行政權(quán)力監(jiān)督，大力推進政務(wù)公開，增強政府工作的透明度；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進服務(wù)方式，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平；嚴(yán)明工作紀(jì)律，健全績效評估制度、限時督辦反饋等督查考核機制；建立思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。

三、突出重點，確保*年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

*年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.01億元，增長12.1%；實現(xiàn)地方財政收入1100萬元，增長5%；完成農(nóng)村固定資產(chǎn)總投資5060萬元，增長15%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3710元，增長5.2%。全面推進城市化進程，著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，*年要重點做好以下五個方面的工作：

(一)抓好以鎮(zhèn)帶村建設(shè)項目，增強縣城輻射帶動作用

繼續(xù)實施百信新平購物廣場、五桂出租房、客運中心、大牲畜市場、青龍電子城、鳳凰專業(yè)汽車快修店等六個以鎮(zhèn)帶村項目建設(shè)工程，力爭全部項目在年內(nèi)完成并投入使用。著力培育管理先進、帶動能力強的商飲服務(wù)企業(yè)，帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

配合有關(guān)部門加快開發(fā)建設(shè)縣城南區(qū)，建成民族文化廣場，實施平甸河縣城段截污管網(wǎng)及橡膠壩、桂細路橋和小山頭人行天橋等項目，規(guī)劃建設(shè)低密度商品房，實施好縣法院、縣工商局、康茂醫(yī)院、金茂房地產(chǎn)開發(fā)公司、戛灑江水電開發(fā)公司等單位的建設(shè)項目，實施南區(qū)“兩橫八縱”路面硬化。

(二)依托全縣優(yōu)勢資源，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

認(rèn)真貫徹落實全縣工業(yè)大會精神，形成思工業(yè)、議工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍。協(xié)同龍頭企業(yè)抓好基地建設(shè)，滿足其生產(chǎn)需求，力促泰潤食品公司提高達產(chǎn)率；鼓勵和支持印刷廠異地技改擴建，增加產(chǎn)品種類，提高競爭力。抓好*重工業(yè)區(qū)、*輕工業(yè)區(qū)、醬菜加工園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。支持企業(yè)圍繞優(yōu)勢資源的開發(fā)開展項目前期工作，抓好項目的儲備。加強政企聯(lián)系，主動上門溝通和服務(wù)，創(chuàng)造寬松、良好的發(fā)展環(huán)境條件。實現(xiàn)工業(yè)增加值1616萬元，比*年增10%。

(三)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植烤煙500畝，加大烤房的新建和改造力度，提高烘烤質(zhì)量，確保煙農(nóng)增收。種植大棚蔬菜715畝，舉辦大棚黃瓜、蕃茄、豌豆等示范樣板420畝。生姜協(xié)會組織銷售蔬菜6000噸，增50%。鞏固提升柑桔、竹子等經(jīng)濟林果品質(zhì)，完成深化集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。全年完成農(nóng)作物播種面積12135畝，其中：糧食作物5218畝，經(jīng)濟作物6917畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6590萬元，比*年增10%。

完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地規(guī)劃，促進規(guī)模養(yǎng)殖。完善重大動物疫病防控機制，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善良種繁育體系，發(fā)展適應(yīng)性強的優(yōu)質(zhì)品種。推廣畜禽良種養(yǎng)殖，建成肉牛異地育肥綜示區(qū)1個，新增養(yǎng)殖大戶5戶。出欄生豬2.8萬頭、大牲畜4000頭、家禽25萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3770萬元，同比增11%。

不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成冬春溝渠和道路修復(fù)，完成團結(jié)水庫出水溝三面光建設(shè)，確保大春生產(chǎn)順利進行。抓好以村容村貌整治為重點的新農(nóng)村試點建設(shè)，按照“三清一改”的要求，硬化道路，配套垃圾池、廁所等設(shè)施，改善村莊環(huán)境。

(四)推進社會事業(yè)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧*

發(fā)揮科技示范園的作用，提高產(chǎn)品的科技含量，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和運用。鞏固“兩基”成果，有效控制學(xué)生流失；啟動*四小新建，完成*三小綜合樓建設(shè)；加強中小學(xué)內(nèi)部管理，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干教師，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

改善農(nóng)村醫(yī)療條件，依法規(guī)范醫(yī)療市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；加大艾滋病預(yù)防宣傳工作力度。加強食品安全監(jiān)督檢查力度，加大鎮(zhèn)域飲食行業(yè)的管理，確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品安全事故。切實加強計劃生育工作，認(rèn)真解決好新形勢下出現(xiàn)的新問題；貫徹實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策，引導(dǎo)群眾少生優(yōu)生，提高人口素質(zhì)。進一步完善社會保障體系和最低生活保障制度，努力幫助解決貧困人口、孤寡老人和殘疾人等弱勢群體生產(chǎn)、生活的實際困難。穩(wěn)步推進殯葬改革，實施大壩山、大野坪公益性墓地建設(shè)。

深入開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動，強化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，完善公共安全和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，實施好“*”普法教育；強化安全生產(chǎn)，高度重視信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧*。

(五)切實轉(zhuǎn)變職能，提高行政效能，增強發(fā)展的凝聚力

堅持執(zhí)政為民，全面加強自身建設(shè)，努力打造高效、務(wù)實、團結(jié)、廉潔的政府，進一步增強發(fā)展的凝聚力。轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，把精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。繼續(xù)深化機關(guān)改革，逐步實現(xiàn)機關(guān)公文辦理、信息報送等無紙化辦公，以高效率實現(xiàn)高效能，以高效能促進大發(fā)展。堅持求真務(wù)實，真抓實干，講真話，辦實事，求實效，抓落實。

各位代表，今后五年和*年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的*大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕文明和諧生態(tài)*而努力奮斗！