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一、*市*年普法工作總結

*年是“*”普法工作開局之年。*年全市的普法工作在市委、市人大、市政府的正確領導下，以黨的*屆五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實全國第六次法制宣傳教育工作會議和省“四五”普法總結表彰暨“*”普法動員電視電話會議精神，緊緊圍繞“四五”普法總結表彰和“*”普法規(guī)劃的全面啟動實施，突出重點、開發(fā)亮點，扎實做好各項工作，開創(chuàng)了我市“*”普法新局面。

（一）總結提高，抓好“四五”普法工作總結和“*”普法規(guī)劃的制訂工作

上半年，認真抓好“四五”普法總結，謀劃新一輪的普法規(guī)劃。一是做好“四五”普法工作總結。6月，市普法領導小組向市委、市政府報告我市“四五”普法工作情況，市委辦、市府辦轉發(fā)了市普法領導小組《關于“四五”普法工作的總結報告》。同時，將“四五”普法以來，各地各部門將“通過普法推進依法治市、構建和諧*”的典型經驗編印成《*市“四五”普法工作經驗材料匯編》，指導推進面上的工作發(fā)展。二是做好“四五”普法評先評優(yōu)工作。經層級推選，我市向全國推薦表彰了端州區(qū)為全國“四五”普法工作先進縣（市、區(qū)），市普法辦為全國先進普法辦公室，謝小玲（市司法局宣傳科科長）為全國“四五”普法工作先進個人；我市向省推薦表彰了“四五”普法工作先進集體18個，先進工作者26名；市表彰先進集體72個，先進工作者120名。通過層層開展評優(yōu)評先活動，大大激發(fā)了全市普法工作者繼續(xù)干好普法工作的干勁和熱情。三是做好“*”普法規(guī)劃的調研、論證工作。年初，市普法辦就開展調研、論證，結合國家和省開展“*”普法工作的精神，在征求市普法領導小組成員單位和各地意見的基礎上，制訂了“*”普法規(guī)劃。

（二）全面部署，抓好“*”普法啟動實施工作

為貫徹落實全國第六次法制宣傳教育工作會議及全省“四五”普法工作總結表彰暨“*”普法動員電視電話會議精神，6月26日，市委、市政府轉發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關于在全市開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（肇發(fā)[*]18號），對我市“*”普法進行了部署。6月28日，市十屆人大常委會第24次會議聽取了關于部署開展“*”普法工作的情況報告，6月29日作出了《*市人民代表大會常務委員會關于加強法制宣傳教育的決議》（肇常發(fā)[*]8號）。7月3日，市委、市政府在市委小禮堂召開了*市“四五”普法工作總結表彰暨“*”普法動員大會。市委、市人大、市政府、市政協主要領導出席了會議，市普法領導小組成員，市直和省駐肇有關單位負責人，各縣（市）區(qū)分管領導、宣傳部副部長、普法辦主任和司法局宣教股長及“四五”普法先進代表共110多人參加了會議。會議對全市“四五”普法宣傳教育先進集體和先進工作者進行了表彰；主管政法的市委副書記作了全市“四五”普法工作總結和“*”普法動員講話。這次大會的召開，標志著我市“*”普法工作的全面啟動實施。會后，各地、各部門抓好會議精神的傳達貫徹，制訂本地、本部門的“*”普法規(guī)劃，召開“*”普法動員會議，通過層級動員貫徹，為新一輪普法工作起好步、開好局奠定了基礎。

（三）突出重點，抓好公職人員的帶頭學法工作

動員會后，首先掀起公職人員學法高潮以帶動全市“*”普法規(guī)劃的全面啟動實施。一是組織舉辦領導干部法制講座。9月15日，邀請了司法部辦公廳查慶九副主任為我市領導干部講授“牢固樹立依法治國理念”專題講座，市幾套班子領導成員及市直副處以上領導干部共600多人參加了講座。二是組織編印《“*”普法教育學習資料—*年讀本》，內容主要包括“學法律，講權利、講義務、講責任”相關法律知識以及治安管理處罰法等新頒布的法律法規(guī)。三是組織公務員、企事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術人員、村（居）委會干部學法。同時，指導各地各單位開始使用《廣東省“*”普法學法登記本》，進一步規(guī)范干部學法考核制度。四是繼續(xù)抓好以黨校位基地的領導干部法律培訓工作。在市委黨校舉辦的縣（處）級領導干部讀書班、縣（市、區(qū)）局級干部讀書班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和街道黨工委書記輪訓班，以及中青年干部培訓班中均組織了法律培訓和考試；四會市舉辦了5期副科以上干部學法培訓班，受訓人數1100人次；封開縣舉辦了2期領導法制講座、4期普法骨干培訓班。通過組織公職人員學法律，增強了各級干部學法用法的責任感和法治觀念。

（四）圍繞構建和諧社會，大力開展基層維穩(wěn)普法活動

各地圍繞構建和諧農村、和諧社區(qū)，采取多種形式深入開展基層維穩(wěn)普法活動。一是積極開展法律下鄉(xiāng)、法律進農家活動。各地在春節(jié)前后，整合各職能部門的力量，組成普法宣講隊、法律服務團送法到基層，以依法維權為主題，以社會治安、禁毒禁賭、倡導文明新風等與農民工相關的法律法規(guī)為主要內容，利用節(jié)前集市人群集中的時機，到鎮(zhèn)、村現場解答群眾關心的涉法問題，送去法制宣傳掛圖、法律書刊和法制宣傳資料等。針對年終歲末企業(yè)主欠薪的情況，利用節(jié)前外出務工村民回鄉(xiāng)過年的時機，深入到農民工較多的鎮(zhèn)，上門宣傳，提供法律服務；深入廠區(qū)上法制課，舉辦法制講座，現場解疑答惑，贈送進城務工法制宣傳手冊，引導農民工依法表達訴求和依法維權。德慶、高要、四會、廣寧、懷集等地的法律下鄉(xiāng)、法律進農家活動，內容和形式上做到貼近基層，突出化解基層糾紛，最大限度地減少社會不和諧因素。二是抓好農村干部的學法用法。鼎湖區(qū)普法辦與區(qū)委黨校聯合舉辦了村支書、主任培訓班，并對參訓的200多名村干部進行了法律知識考試。高要市普法部門結合新農村建設，組織宣講組巡回各鎮(zhèn)，舉辦鎮(zhèn)村干部培訓班38期，受訓9300多人次。德慶縣、封開縣以村組干部為骨干，在村委會和村小組建立健全了普法輔導員制度，以干部學法用法帶動群眾學法用法。三是結合農村熱點問題普法。高要市針對農業(yè)春耕和各類農村承包合同簽訂的高峰期，普法部門牽頭，舉辦以村干部為重點、以《合同法》為主要內容的培訓班共8場，參加學習的村干部967人，課后還舉辦咨詢會，現場解答村干部在訂立農村集體合同中遇到的法律問題，減少因合同問題引發(fā)的矛盾糾紛。廣寧縣堅持解決矛盾糾紛普法先行的做法，組織普法、基層、司法所人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶與村民座談，及時了解群眾碰到的涉法問題，宣傳解決糾紛相關的法律法規(guī)，協助做好矛盾糾紛的調處工作。懷集縣圍繞依法治礦，縣礦治辦、普法辦等部門組成強大的法制宣傳隊伍，深入到礦區(qū)、農村宣傳刑法、治安管理處罰法、礦產資源法等法律法規(guī)，進一步增強廣大村民學法守法的觀念，促進依法治礦。四是積極開展基層維穩(wěn)普法活動。市普法辦整理出一批普法促進化解社會矛盾糾紛的典型案例，指導開展基層普法維穩(wěn)工作。市普法辦還面向農民和社區(qū)居民，圍繞基層選舉、土地管理、生產經營、治安管理、婚姻家庭、法律救助等問題，組織17個市普法領導小組成員單位和市直11個有關職能部門，編寫《家庭法律百事通》普法讀本，發(fā)放給農村和社區(qū)群眾，滿足群眾的學法需求。為廣泛深入開展“百村萬戶”基層維穩(wěn)普法活動，市普法辦聯合供水供電部門，編印發(fā)放了4萬張普法掛歷；聯合市公路局、中國農業(yè)銀行*分行、市煙草公司和廣東星湖生物科技股份有限公司，制作了一批法制宣傳雨傘，發(fā)給居民和農戶。11月下旬至12月下旬，由市普法辦牽頭，會同司法、勞動和社會保障、農業(yè)、國土、計生、衛(wèi)生等部門人員組成的維穩(wěn)普法宣傳隊，先后到高要、端州、鼎湖、高新區(qū)等地開展“送法進百村（社區(qū)）萬戶”活動，現場的“四個一”活動（舉辦一場法律咨詢、組織一次有獎法律知識競賽、贈送一批普法讀本和一批法制宣傳掛歷）吸引了群眾的踴躍參與。各縣（市）區(qū)也有重點地選取各鎮(zhèn)矛盾糾紛多發(fā)或存在不穩(wěn)定隱患的村（社區(qū)），開展“送法進百村（社區(qū)）萬戶”活動，增強了群眾“學法律，講權利、講義務、講責任”的觀念?！八头ㄟM百村（社區(qū)）萬戶”活動，形式新穎，覆蓋面廣，學法用法成效顯著，開創(chuàng)了“*”普法新局面。

（五）整合資源，抓好青少年學生法制教育

積極實施市委、市政府《關于進一步加強未成年人違法犯罪工作的實施意見》，各地學校的法制教育做到“計劃、師資、教材、課時”四落實，同時，進一步加強法制副校長隊伍建設，積極發(fā)揮兼職法制副校長的職能作用，推進校園普法。高要市舉辦了未成年人思想道德建設骨干培訓班，對全市280多名中小學校長和法制副校長進行法律知識培訓，提高法制師資隊伍業(yè)務技能和工作水平。鼎湖區(qū)普法辦與區(qū)教育局組織全區(qū)法制副校長召開了青少年學生法制教育座談會。端州區(qū)在全區(qū)各中小學開展了“學新法，爭當文明守法好學生”的教育活動，并在*市田家炳中學舉行了隆重的啟動儀式，區(qū)有關領導和區(qū)關工委、教育局、司法局、公安局、婦聯、團委等單位領導及田家炳中學2800多名師生參加了啟動儀式，區(qū)普法辦向學校師生贈送了《治安管理處罰法》普法小冊子，法制副校長為師生講授了《治安管理處罰法》法制課，學生們舉行了“爭當文明守法好學生”簽名等活動。

（六）教育引導，抓好外來務工人員法制宣傳教育

各地組織普法小分隊，以依法維權為主題送法進廠企。針對高新區(qū)外資企業(yè)不斷發(fā)展，外來工、農民工就業(yè)增多，外來人口比較集中的實際，市普法辦、司法局、市婦聯與高新區(qū)相關部門集中開展了“外來工法制宣傳月”活動，通過進廠區(qū)上法制課、開展法律咨詢、編印外來工維權手冊、外來女工權益100問、禁毒禁賭宣傳手冊等一批普法資料，組織外來工學法。市普法辦在高新區(qū)愛龍威公司為400多名外來女職工舉辦了《婦女權益保障法》講座，在廣賀高速公路有限公司高速公路建筑標段現場舉辦農民工法律援助送溫暖法律知識講座；德慶縣以大一家具公司，廣寧縣以江南紙業(yè)有限公司，鼎湖區(qū)以美寶、南星等企業(yè)為試點，送法進企業(yè)；市勞動保障部門開展農村勞動力進園區(qū)就業(yè)服務“春風行動”，向外來工派發(fā)維權服務卡，提供維權指南及勞動保障咨詢；各地也在外來工較集中的廠區(qū)路段舉辦法律咨詢，現場解答外來工關心的涉法問題，派發(fā)各類宣傳資料。通過開展外來務工人員法制宣傳教育，進一步增強了外來工依法維權意識。

（七）加強協作，搞好各類主題的法制宣傳活動

一是以“百萬婦女學法律”為主題，開展“三八”婦女維權周普法活動。各地深入基層和外來女工集中的廠企開展法制宣傳，封開縣在南豐、河兒口、漁澇等鎮(zhèn)，高要市在中杰鞋業(yè)有限公司、端州區(qū)在溢興順服裝廠等，舉行了“百萬婦女學法律”活動。二是以“樹立法律權威，建設和諧*”為主題，開展了形式多樣的“12.4”法制宣傳日系列活動。從11月下旬到12月中旬，市普法領導小組組織相關職能部門人員組成普法宣傳服務隊，先后到高要、端州、鼎湖、高新區(qū)等地農村（社區(qū)）開展送法進村入戶活動，舉辦法律咨詢、組織有獎法律知識競賽、贈送普法讀物等，吸引了群眾的踴躍參與。各縣（市）區(qū)普法部門也聯合法院、檢察、公安、勞動保障、工商、建設、婦聯、工會等職能部門，在人流集中的路段設點舉辦了“12.4”大型法制宣傳主題活動，通過現場為群眾解答法律咨詢、舉辦法制圖片展、舉辦青少年學生法律知識競賽、出動宣傳車巡回宣傳、組織學生法制宣傳巡游、在大眾媒體開辟專題宣傳、派發(fā)宣傳資料、組織干部學法考試等，營造了濃厚的“12.4”法制宣傳氛圍。三是以“防控艾滋病”為主題，廣泛開展防治艾滋病法制宣傳活動。將《艾滋病防治條例》列入年度普法計劃，納入普法讀本，作為黨校干部培訓專題，組織干部群眾學習；在開展送法進村入戶活動中，向群眾派發(fā)《艾滋病防治條例》小冊子和宣傳單張，并在群眾中開展有獎法律知識問答，使群眾從中受到教育。

*年，我市的普法工作雖然開局的勢頭良好，但也存在一些不足：主要是個別地方指導、督促工作的力度還不夠，工作發(fā)展不夠平衡；個別單位領導對普法工作仍重視不夠，認識還不到位；“*”普法啟動實施宣傳的力度還需加強，這些問題，我們要在今年的普法工作中加以解決。