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村級組織活動建設項目總結

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村級組織活動建設項目總結

*年,我縣村級組織活動場所建設項目實施工作,按照中央和省、市委的總體要求,精心組織,科學規(guī)劃,從項目工程的規(guī)劃選址、建設質量和審計驗收等環(huán)節(jié),制定了嚴格的考核驗收和管理辦法,確保了全縣村級組織活動場所建設項目的順利實施。目前,年內組織實施的20個村級組織活動場所建設項目已全面竣工。累計投入建設資金112.5萬元,其中村級組織活動場所建設項目專項配套資金70.92萬元,自籌資金41.58萬元,分別占總投資的63%和37%;總建筑面積達2719.15平方米,其中建筑面積在100平方米以上的有9個,占45%;磚木結構的活動場所有19個,樓房1個,分別占95%和5%。同時還加大了對村級活動陣地的維修力度,結合整村推進扶貧開發(fā)項目和小城鎮(zhèn)改造,先后新建權家灣鄉(xiāng)鄭家川、柯寨鄉(xiāng)馬家岔、通安驛鎮(zhèn)馬頭川和文峰鎮(zhèn)迎春堡村村級活動陣地4個,村級辦公條件得到進一步改善。通過開展第三輪城鄉(xiāng)支部結對共建活動,累計投入共建資金252萬元,配備高標準橢圓形會議桌78張、辦公桌265張、辦公椅1680把,為文峰鎮(zhèn)迎春堡村等11個村配備電腦11臺,全縣村級組織活動場所建設水平得到進一步提升。主要做法:

一是做到規(guī)劃先行。根據省、市委關于村級組織活動場所建設項目實施方案的要求,*年,全縣應完成20個村級組織活動場所建設任務。為有序推進工程項目的順利實施,縣委于5月中旬及時召開了全縣村級組織活動場所建設工作會議,對全縣村級組織活動場所建設工作進行了全面安排部署??h委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局及時制定并印發(fā)了《隴西縣村級組織活動場所建設項目實施方案》,從項目建設遵循的原則、建設規(guī)模和標準、保證措施和驗收辦法等都作了詳細的規(guī)定。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也結合各自實際,在充分調查論證和選址規(guī)劃的基礎上,制定了《村級組織活動場所建設項目實施方案》。

二是嚴把工程質量。嚴格實行項目招、投標制度,從項目選址到工程竣工驗收等各環(huán)節(jié)工作,縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局都抽調專人全程參與監(jiān)督。同時根據項目建設總體情況,把建立健全項目檔案資料作為項目建設的重要內容,做到項目實施設計方案、施工圖紙、工程質量監(jiān)督報告、預(決)算報告及資金撥付核算票據等資料檔案齊全,并按一式四份由縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存檔備查。

三是加強資金管理。對村級組織活動場所建設項目專項配套資金實行嚴格的報帳制管理使用辦法,堅持資金撥付服從項目建設進度的原則,研究制定了《隴西縣村級組織活動場所建設項目預付資金審批表》和《隴西縣村級組織活動場所建設項目報帳資金審批表》,報帳發(fā)票、材料購置清單等原始憑證資料都要經材料采購人員和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負責人簽字及縣委組織部、縣發(fā)展和改革局會審后,縣財政局負責人審核撥付,規(guī)范了項目建設資金的管理使用。同時,縣財政局嚴格按照“三四三”的資金核算撥付制度,即按照項目總投資的30%及時預撥啟動資金、主體工程完成后再撥付40%的建設資金、其余30%待工程竣工驗收后撥付,及時撥付資金20萬元,縣管黨費撥付2萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌15萬元,確保了項目的順利實施。

四是注重審計驗收。為了進一步規(guī)范項目管理,縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局討論制定了《隴西縣村級組織活動場所建設項目審計制度和驗收制度》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照要求,項目竣工后,及時組織專人進行了自查初驗和審計,并及時上報了審計和申請驗收報告。從11月24日開始,縣委從相關責任單位抽調8名工作人員,組成村級組織活動場所建設項目驗收小組,對今年組織實施的20個村級組織活動場所建設項目進行了全面驗收。經驗收,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在全面完成項目建設任務的基礎上,積極籌措資金41.58萬元,對衛(wèi)生室、圍墻、大門及院落等附屬設施進行了配套修建,有12個村的配套設施得到完善。結合小城鎮(zhèn)改造,菜子鎮(zhèn)菜子村籌集資金33萬多元,新建三層綜合辦公樓一棟,總建筑面積達594平方米。

五是強化后續(xù)管理。為了確保村級組織活動場所都能夠充分發(fā)揮應有的作用,縣委在多方征求意見建議的基礎上,制定了《隴西縣村級組織活動場所管理辦法》,按照產權歸屬情況,對村級組織活動場所管理提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定專人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織活動場所進行了全面細致的造冊登記。制定村級組織活動場所維修管理制度、產權交接制度和辦公設備管理使用制度等相關制度,確保了村級組織活動場所的規(guī)范合理使用。

我縣*年的村級組織活動場所建設工作,由于縣委的高度重視和市委組織部的精心指導,全縣村級組織活動場所建設工作取得了明顯成效,全面完成了省、市委安排下達的村級組織活動場所建設任務。通過項目的實施,我們深刻地體會到,搞好村級組織活動場所建設項目,應注重把握好以下三個方面。一是搞好規(guī)劃是基礎。在村級組織活動場所建設項目實施中,我們始終堅持地域適中和服務便捷的原則,在深入細致調查摸底的基礎上,對全縣年內組織實施的20個村級組織活動場所建設項目進行了認真細致的規(guī)劃選址。選址規(guī)劃堅持在確保不搞重復建設的前提下,要根據新農村建設的目標要求,對村衛(wèi)生室、村圖書室與村辦公室建設統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃。二是靠實責任是關鍵。項目實施中,我們始終把落實領導責任制作為村級組織活動場所建設項目的關鍵環(huán)節(jié),全面落實縣、鄉(xiāng)領導聯(lián)系村、包項目以及考核獎罰制度,收到了較好效果,在全縣形成了齊抓共建的良好格局。三是籌措資金是保障。在項目資金沒有到位的情況下,通過積極努力,縣財政預撥20萬元、縣管黨費預撥2萬元作為項目建設啟動資金,確保了項目建設的順利進行。在實施的20個村級組織活動場所建設項目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金41.58萬元,確保了項目的及時啟動,保證了工程進度。

盡管我縣的村級組織活動場所建設工作全面完成了省、市委安排下達的任務,但由于受自然條件和經濟發(fā)展水平的制約,還存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍緊張,村級集體經濟薄弱,村級組織活動場所配套設施建設缺乏資金,影響了項目實施的整體水平;二是村級組織活動場所選址難,由于部分村沒有公共用地,建設村級組織活動場所需要重新征地,增加了建設成本;三是上級配套資金到位緩慢,程序復雜,影響了項目的如期決算。下一步,我們將主要抓好以下三個方面的工作:一是在村級組織活動場所建設項目資金全部到位后,采取政府統(tǒng)一采購的辦法,嚴格按照項目建設標準,配齊配全20個項目村的辦公設備;二是繼續(xù)多方籌措資金,抓好村級組織活動場所院落硬化、圍墻修建等附屬設施的續(xù)建工作;三是嚴格按照《隴西縣村級組織活動場所管理辦法》的要求,加強管理,確保發(fā)揮其應有的作用。