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村級班子建設(shè)情況匯報

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村級班子建設(shè)情況匯報范文第1篇

一、xx村基本情況

二、主要工作開展情況

1、抓班子,建制度,推進村組織建設(shè)。

2、抓基礎(chǔ)、增設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。

3、抓生產(chǎn),引項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

近年來,村兩委帶領(lǐng)村民緊緊抓住“全區(qū)新一輪開發(fā)性生產(chǎn)”這一契機,對山場進行大刀闊斧的開發(fā),大力發(fā)展鐵觀音茶葉種植。為了做大茶業(yè),該村創(chuàng)造性地采用“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”的形式,以村兩委帶頭種植,村民逐步推廣,企業(yè)統(tǒng)一采購的運作模式,帶動了群眾共同致富。

4、抓衛(wèi)生,促環(huán)境,整治村容村貌。

針對村容村貌臟、差、亂現(xiàn)象,兩年來,xx村積極開展家園清潔活動,并以此為契機,加大宣傳,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強群眾積極性和主動性,逐步改變了村莊“污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂跺、家禽亂跑”的現(xiàn)象。兩年來,村兩委籌措資金修建兩座整潔衛(wèi)生的農(nóng)村公廁、村級停車場、整治路邊溝渠。

三、2012年村工作計劃

主要抓好以下幾項工作:

1、村組織建設(shè)

繼續(xù)認真開展科學發(fā)展觀活動和爭創(chuàng)黨建示范點活動。進一步完善村務(wù)公開,民主管理制度及黨支部“”制度,加強村兩委班子建設(shè),提高村兩委進一步發(fā)展經(jīng)濟的能力。

2、村經(jīng)濟建設(shè)

繼續(xù)發(fā)展茶葉生產(chǎn)加工,創(chuàng)辦集體茶廠和金牡丹茶場,同時多渠道進行農(nóng)業(yè)開發(fā),引進更多適合xx村的效益農(nóng)產(chǎn)品,擴大反季節(jié)山地葡萄種植面積,形成生態(tài)立體農(nóng)業(yè)布局,唱好農(nóng)業(yè)致富經(jīng)。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓工作。

3、公益項目建設(shè)

2012年我村將根據(jù)爭取資金情況進行公益項目建設(shè),硬化主村村內(nèi)道路,新建茶園節(jié)水灌溉設(shè)施,拓寬茶山基耕路,規(guī)劃修建造福工程,進行村莊外墻裝修,創(chuàng)辦農(nóng)民文化設(shè)施。

村級班子建設(shè)情況匯報范文第2篇

(一)主動當好參謀助手。堅持科學細致做好季度、半年和全年經(jīng)濟運行預測預警分析,起草完成了__區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要草案,完成了與湖北省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略對接,制定了__區(qū)__生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)規(guī)劃征求稿資料匯編,建立了推進工作機制,細化了工作責任分工。

(二)狠抓投資和項目建設(shè)。截至11月底,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資242.5億元,完成年度計劃的87.3%,增幅19.2%,總量在7個縣市中位于第2位,增幅位于第四;共爭取中省投資項目62個,爭取中央及省級資金29298萬元;19個市重點項目累計完成投資52.65億元,占年度計劃投資的83.2%;8個省級重點項目總投資共280.4億元,2015年計劃投資30.4億元;共進行了四批次專項建設(shè)基金項目申報工作,累計申報項目140個,獲批意向性安排項目12個,爭取基金4.2億元,爭取總額在全市七個縣市區(qū)里排名第一。

(三)加快節(jié)能建設(shè)和生態(tài)文明改革。2015年,我區(qū)已完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134.15億,同比增長19.7%;規(guī)上企業(yè)綜合能源消費量為167452噸標準煤,同比增長6.53%,萬元GDP能耗下降率預計可達到省、市要求;申報省節(jié)能專項2項,低碳專項1項,污水垃圾項目4項;共對43個固定資產(chǎn)投資項目進行了節(jié)能評估和審查。

(四)統(tǒng)籌推進各項改革。建成了信息消費體驗中心、朋興社區(qū)和竹子港村“幸福新農(nóng)村”村級平臺,開通了全省第一家依托CIECC(商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心)的縣域電子商務(wù)平臺—“__平臺”;積極推進了財稅體制改革、公有制企業(yè)改革、物價體制改革、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法改革四項改革任務(wù)。

(五)積極推進兩型融入工作。以“兩型”社會示范區(qū)建設(shè)為著力點,不斷創(chuàng)新體制機制,突出綠色發(fā)展,收獲了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新成效。和天下循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,被評為省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項改革試點,金卉莊園被評為省級現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范改革試點。孝漢“五個一體化”步伐快速推進,六大基地成效顯著,合作交流日益緊密。

(六)以機關(guān)黨建為抓手,努力轉(zhuǎn)變工作作風。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。結(jié)合實際制定了《2015年黨建工作計劃》,理清了工作思路,明確了目標任務(wù),局黨組、機關(guān)黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設(shè)。貫徹黨委集體領(lǐng)導下的民主集中制和分工負責制,堅持“三重一大”事項由委黨組會議和領(lǐng)導班子辦公會議集體研究決定,全年共召開黨組會議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育。2015年,我局緊緊圍繞這兩個主要教育活動,組織實地調(diào)查研究,積極展開學習討論,組織撰寫心得體會,查擺自身“不嚴不實”、“不作為亂作為”問題,個人修養(yǎng)得到明顯提高,擔當意識明顯增強。四是密切聯(lián)系群眾。積極參加“三下沉”、“三進三聯(lián)”、“三萬”、精準扶貧等活動,申請專項資金40萬為啟安社區(qū)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心;籌措資金3萬元,為“三萬”定點村購買桌、椅、床等物資十余套;組織黨員到文化路社區(qū)開展了結(jié)親幫扶活動,并對社區(qū)內(nèi)特困戶組織了慰問;組織開展了__鎮(zhèn)迎春村和__鎮(zhèn)部分貧困戶扶貧任務(wù),為每個貧困農(nóng)戶建檔立卡,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和路子,制定完善了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(一)加強組織領(lǐng)導,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了以我為組長,各分管領(lǐng)導為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,研究制定了《區(qū)發(fā)改局2015年黨風廉政建設(shè)工作計劃》、《2015年黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單》等計劃方案,有計劃的安排各項活動;我與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與中層以上干部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,每個黨員干部公開作出廉潔自律承諾,自覺接受監(jiān)督;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促;加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,定期聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題。全年,共召開了8次黨組

會、4次中心組學習會議和5次黨員干部會議。(二)加強廉政教育學習,提高個人覺悟。利用“周四學習日”和中心組學習時機,組織全局黨員干部學習貫徹各級有關(guān)廉政工作指示要求,通報各級廉政工作反面典型。全年,共組織觀看反腐專題教育片2次,組織廉政專題討論交流2次,撰寫心得體會24篇,完成區(qū)紀檢信息3篇;通過組織三個專題研討,撰寫心得體會,開展“不作為、亂作為”整治等活動,努力查找自身存在不足,有效的祛除自身陋習,提高了自身修養(yǎng)。

(三)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。涉及“三重一大”事項,都是通過召開局黨組會議集體研究決定,并提前向紀工委匯報并請紀工委領(lǐng)導列席參加,全年向紀工委報告“三重一大”事項20余項;編制出臺了《廉政風險防控手冊》,內(nèi)容包括每個領(lǐng)導和中層干部的崗位職責,風險點、防控措施、一崗雙責、規(guī)定制度等;修訂完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程35項,帶領(lǐng)領(lǐng)導班子成員自覺遵守“八項規(guī)定”、“十個嚴禁”,“六個禁止”,嚴守《廉政準則》;深入實施“陽光工程”,積極推進政務(wù)公開、工程項目交易公開、招投標公開。

(四)開展權(quán)力自查清理。對機關(guān)各股室重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部開展一次“權(quán)力清理”活動,并開展了四個專項整治和三個專項治理活動。共清出權(quán)力15個,其中行政審批、核準、備案6個,人財物管理8個,執(zhí)紀權(quán)1個,確定廉政風險點9個。

(一)加強學習,夯實思想政治基礎(chǔ)。

在不斷學習黨的上級指示精神和重要講話精神的同時,嚴格按照黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育活動方案,踏實學習步驟,帶領(lǐng)大家不斷提高自身修養(yǎng)和覺悟。堅持積極參加區(qū)委組織的“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”和“三嚴三實”專題報告會;認真準備授課提綱和PPT,為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴三實’、推進作風建設(shè)”的專題黨課;積極帶領(lǐng)大家組織了“三嚴三實”三個專題和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”的專題研討會,并區(qū)分方向,由各黨組成員帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了實地調(diào)研。通過理論學習,不斷改造了自己的世界觀,樹立了正確的人生觀、價值觀,有效的提高了依法行政的水平,夯實了自身的思想政治基礎(chǔ)。

(二)嚴于律已,發(fā)揮廉潔奉公模范作用。

一是嚴格遵守各項廉政規(guī)定。我能帶頭遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》和上級有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,在工作、學習、生活中能堅持講原則,不講關(guān)系;講真理,不講面子;講黨性,不講私情。二是堅決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上,堅持集體研究,集體決策,從不搞獨斷專行,不搞“一言堂”。 三是堅持依法辦事,嚴格按照項目審批規(guī)定,按章按程序辦理。四是嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“十個嚴禁”內(nèi)容,認真推進作風建設(shè),提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不攀比、不講排場,堅決抵制各種不良風氣。

(三)推行政務(wù)公開,自覺接受評議和監(jiān)督。在內(nèi)部,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,嚴格按程序辦事,對全局建設(shè)發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過黨政班子會議研究決定,并采取公示或表決等形式,接受上下監(jiān)督。

(一)存在的不足

反思一年來的思想和工作情況,存在的不足主要有:一是經(jīng)濟駕馭能力還需加強。當前,國家經(jīng)濟下行壓力大,而且還會持續(xù)一段時間,區(qū)經(jīng)濟要保增長、保提高,還需要努力提升經(jīng)濟駕馭能力,為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展想出好方法、好點子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多,老感覺時間不夠用,深入基層調(diào)研時間相對就少了,很多是依靠其他同志側(cè)面了解。

(二)下步工作打算

一是加強學習教育,提高自身素質(zhì)。進一步加強政治學習、業(yè)務(wù)學習,不斷提高自身修養(yǎng),特別要加強黨性修養(yǎng),進一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線,真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識。

村級班子建設(shè)情況匯報范文第3篇

2017關(guān)于個人幫扶的調(diào)研報告一

為深入貫徹落實十七大精神,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持以人為本,著力改善民生,切實解決好低收入家庭的住房困難,更好地滿足城市居民正常的基本住房需求,省政協(xié)社會法制委員會組成調(diào)研組,在**、**等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下。

一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題

(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小,經(jīng)濟負擔重。據(jù)調(diào)查,我省低收入家庭中,每一個就業(yè)者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負擔系數(shù)高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個百分點,無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學、初中占68%,高中、中專占14.9%,大專以上只占3.7%。**

市**公司低收入職工的家庭成員中,中專、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒有任何實用技能,因而選擇就業(yè)的空間相對狹小,市場競爭力較差。

三是生活質(zhì)量差,精神壓力大。據(jù)調(diào)查,2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重,他們承受著自然、經(jīng)濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化,有的自卑感強烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來,主動與其他人群、同社會分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學學校收費,怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來,教育費用不斷上漲,給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔子女的教育開支。據(jù)**市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查,由于家庭經(jīng)濟困難,造成子女輟學的26人,其他也多靠貸款借錢供孩子上學。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難,無力繳納基本醫(yī)療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無法享受醫(yī)療保險待遇。但是,由于長期生活質(zhì)量差,低收入家庭成員大多體質(zhì)差,家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢,看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計,2003年**市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題

一是城市低收入群體有增加趨勢,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查,1999年,我省享受低保的人員為19萬人,今年3月,已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計,**市人口總數(shù)為150萬,截至2004年12月,非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人,占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來,黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對我國正處在經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠,缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體,有效地開展助學、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè),從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟欠發(fā)達,資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題,都需要大量的資金投入。但我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元,人均財政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經(jīng)費投入城市低收入人群,不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標準,形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月,累計月人均補差59.5元。

三是政策不成體系,救助機制需要完善。近年來,全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺了相應(yīng)的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫(yī)等實際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導訪貧問苦時遇見的或者是有關(guān)新聞媒體給予報道,引起社會各方面廣泛關(guān)注的個案,幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成,救助機制尚不健全。

四是社會保障制度不夠完善。一方面,我國現(xiàn)行的社會保險制度,沒有實現(xiàn)全覆蓋,部分個體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險;失業(yè)保險基金缺口嚴重, 領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)還將持續(xù)居高不減,確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險范圍,尚未實現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標,同時隨著參保人數(shù)的大幅度上升,撫養(yǎng)比越來越高,基金管理運營的風險不斷加大。另一方面,地方財政投入不足,低保補差水平偏低,導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查,有一部分前期參加了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的低保對象因無力續(xù)交保險金而無奈退出保險。

二、幾點建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟,努力擴大就業(yè)

解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,才可能提供充足的就業(yè)崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會保障,提供更有效的社會救助。就業(yè)是民生之本,安國之策,各級政府要實行積極的就業(yè)政策,把促進就業(yè)作為解決貧困的根本措施,進一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,努力擴大就業(yè)。首先,要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計口徑,取消登記失業(yè)率的概念,將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計范圍,確保統(tǒng)計工作的真實性,增強政策措施的針對性和實效性。其次,要進一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,擴大實施范圍,將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三,要進一步加強對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的體制障礙。第四,要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓和職業(yè)介紹服務(wù)體系,完善培訓和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五,要廣開就業(yè)門路,特別做好對低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對低收入群的特點,通過宏觀政策調(diào)控促進第三產(chǎn)業(yè)和個體經(jīng)濟的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進一步完善宏觀調(diào)控體系,加大財政資金支持力度 一是根據(jù)我國當前貧富差距矛盾已經(jīng)相當突出的實際,加大國家對收入分配的調(diào)控力度,在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續(xù)擴大的趨勢,擴大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時,要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率,低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率,離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率,使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度,切實為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實際困難,改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,多渠道解決低收入人群保障資金來源問題??蓮臄U大稅源,

加強稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn),發(fā)行一定規(guī)模的社會保障專項國債以及發(fā)行社會保障彩券,發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目,進一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境,帶動我省經(jīng)濟發(fā)展,緩解因經(jīng)濟發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進一步健全完善社會保障體系

社會保障體系是保持社會穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng),只有保持社會保障體系健全、健康運行,才能很好地發(fā)揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。

一是要進一步完善社會保障制度,努力擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要將私營企業(yè)職工、個體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會保險擴面的重點,努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面,力爭實現(xiàn)全覆蓋。同時將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度,避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅,使社會保障體系更加完善,更好地發(fā)揮作用。

二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗,確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時,要建立相應(yīng)的工作機制,確保地方政府低保資金投入

到位,使低保標準能隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變動而適時調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變,不能保障最低生活等問題,切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,合理確定低保的標準。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系,切實幫助低收入人群解決實際困難

一是政府相關(guān)部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法,整合部門力量,發(fā)動社會援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫(yī)為重點,幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統(tǒng)一的幫扶政策,對于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學,要免除一切費用,并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學,要免收學費,酌情減免雜費,同時要積極探索信貸支持和個人信用相結(jié)合的扶助模式。要進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,降低醫(yī)療消費水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系,動員社會各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。

(五)積極動員民間力量,大力扶持發(fā)展社會慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德,在扶

持低收入人群工作中,在堅持政府主導的同時,還要充分發(fā)揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯(lián)等社團組織和慈善機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展各種行之有效的幫扶活動,解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵民間機構(gòu),開展捐資助困等慈善事業(yè),形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)工作

我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后,貧富差距過大,已經(jīng)成為不爭的事實。為了達到收入的和諧,要加強對不同收入群體統(tǒng)計監(jiān)測,以便為動態(tài)把握收入走向,采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時要高度關(guān)注城市低收入人群的問題,加強對低收入群體問題的調(diào)研工作,積極探索城市低收入人群的對策措施,逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度,要建立監(jiān)督檢查機制,實行對低收入人群的動態(tài)管理。

2017關(guān)于個人幫扶的調(diào)研報告二

高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對幫扶工作情況匯報

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》要求,結(jié)合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、提高認識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導 開展結(jié)對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領(lǐng)導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織,做好幫扶工作

制定切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。

我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學習。三是結(jié)合我局實際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時間,進行了安全生產(chǎn)知識培訓教育,讓外出務(wù)工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在上小站村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。

二一一年十一月二十四日高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對幫扶工作情況匯報

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》要求,結(jié)合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、提高認識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導 開展結(jié)對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領(lǐng)導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織,做好幫扶工作

制定切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。

我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學習。三是結(jié)合我局實際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時間,進行了安全生產(chǎn)知識培訓教育,讓外出務(wù)工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

村級班子建設(shè)情況匯報范文第4篇

在作風建設(shè)中,*市始終把為民辦實事作為作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,把作風建設(shè)作為實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風建設(shè)長效機制情況做一簡要匯報。

一、強化組織領(lǐng)導

*市把作風建設(shè)工作作為領(lǐng)導班子建設(shè)工作的重點,列入市委20*常委會工作和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊心協(xié)力,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導體制和工作機制。出臺了《關(guān)于進一步建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設(shè)第一責任人,對本地本部門作風建設(shè)負總責。領(lǐng)導班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內(nèi)的作風建設(shè)機制。年初,對全年的作風建設(shè)進行責任分工,明確責任單位。年中,各責任領(lǐng)導、責任單位結(jié)合工作實際認真開展監(jiān)督檢查;市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終,結(jié)合全市黨風廉政建設(shè)責任制考核進行專題檢查,促進作風建設(shè)各項任務(wù)落實。

二、健全學習長效機制

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關(guān)干部“夜學”、領(lǐng)導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度,充分運用“*論壇”等多種形式,大興學習之風。各級黨委(黨組)理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天,每季安排一次理論輔導或知識講座,每年集中2-3天組織一次作風建設(shè)專題讀書會。中心組學習及機關(guān)干部“夜學”在年初提出學習計劃,確保學習人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習次數(shù)、學習效果“五落實”。把作風建設(shè)教育納入黨校和其他干部培訓機構(gòu)的教學計劃,重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,重點抓住當前領(lǐng)導干部在執(zhí)行路線方針政策、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題,大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風建設(shè)宣傳教育欄目,充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月,在全市開展了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進*新跨越”解放思想大討論活動,圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境,提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念,改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機制弊端,改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法,去除只求過得去、無所作為的思想行為,活動取得了明顯效果。

二、建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機制

1、健全領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級領(lǐng)導班子成員,市直、縣(市、區(qū))部門主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員,每年都要選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、一個低收入農(nóng)戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調(diào)研。蹲點時做到確定一個主題,形成一個調(diào)研報告,理出一個工作思路,幫助聯(lián)系單位至少解決一個實際問題。4月份以來,*市級領(lǐng)導干部圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標”,分別到各自聯(lián)系村蹲點調(diào)研,加強工作指導,重點幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級領(lǐng)導干部開展專題蹲點調(diào)研。在市級領(lǐng)導干部的帶動下,55位市直單位負責人、220位縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部相應(yīng)開展了蹲點調(diào)研,全市各級領(lǐng)導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。

2、建立實事承諾制度。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實事,并對確定的實事內(nèi)容、責任單位、責任領(lǐng)導等有關(guān)內(nèi)容進行公示,公開承諾,確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月,市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上,共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項,并將此工作作為“實事實辦461”項目在《*日報》上公開。4月,市委市政府在*各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實事。為進一步推進為民辦實事工作,市委將6月定為“為民辦實事推進月”,下發(fā)了《關(guān)于扎實做好為民辦實事推進月有關(guān)工作的通知》,對辦實事項目的進展情況進行認真梳理,努力實現(xiàn)完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區(qū)十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設(shè),夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工,深入基層,加強調(diào)研,及時協(xié)調(diào)解決推進中的問題。截至目前,*市全市十件大事、市區(qū)十件實事進展順利,“實事實辦461”項目已完成94項,基本完成40項,正在有序推進中327項。

三、建立健全化解矛盾破解難題機制

1、推行走進矛盾破解難題制度和領(lǐng)導干部聯(lián)系重點建設(shè)項目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實行難題交辦制,逐一落實責任領(lǐng)導。對確定的難題,將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當?shù)姆绞竭M行公示。市領(lǐng)導根據(jù)職責分工,確定一批聯(lián)系的重點項目。各項目責任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及時向聯(lián)系領(lǐng)導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動的總體部署,5月,圍繞項目推進集中開展了蹲點調(diào)研解難題活動。市級領(lǐng)導根據(jù)聯(lián)系重點建設(shè)項目和重大建設(shè)項目前期工作制度,分赴所聯(lián)系的重點項目,通過現(xiàn)場進行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會等方式,對項目存在問題進行協(xié)調(diào)落實,提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問題。同時,深入有關(guān)企業(yè),對用地用房、融資擔保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調(diào)研,逐一進行分析研究,要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實,對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。

2、推行領(lǐng)導下訪包案銷號制度。領(lǐng)導干部針對所包案件,安排時間集中下訪。簡單問題當場解決,復雜問題落實責任時限,共性問題出臺統(tǒng)一規(guī)定。實行案件領(lǐng)導包案責任制,按照“誰包案誰負責”、“分級負責,歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責任落實到單位、落實到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦,及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制,問題不解決,不銷號,確保件件有著落,事事有結(jié)果。下半年*將集中開展穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動。集中時間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復上訪和破解疑難問題,切實做好涉奧穩(wěn)定工作,確保實現(xiàn)奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯(lián)系縣(市、區(qū))和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對穩(wěn)定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區(qū)重點疑難案件包案化解,縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況,集中開展黨政領(lǐng)導穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動,爭取7月底前基本實現(xiàn)息訴息訪。

四、推進工作落實長效機制

1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中,廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問題,力求做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機制;全面、廣泛地聽取群眾呼聲,問計于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會的問題,加深對群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關(guān)部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動,市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場戲進農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農(nóng)村上示范課活動”等“六個百”活動;市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村,開展“關(guān)注外來人口,關(guān)愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。

2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制,對住村干部進行一年一考評,三年一次雙向選擇??荚u結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù),以制度的形式加以鞏固。對因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負面案例,及時查處和通報,并嚴肅處理當事人。縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子成員聯(lián)系1—2個村,每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時,要求各地圍繞農(nóng)村災(zāi)后恢復重建、實施低收入農(nóng)戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作,進一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動的實施,把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容,加以健全和完善。自6月份開始,由市主要領(lǐng)導帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行夜談,對“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作開展督查,推動各項工作的落實,至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、村18個。

3、加強技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村綜合改革,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和做好組織建設(shè)三個重點方面的職能定位,及時組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,以內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為契機,設(shè)立“一辦若干中心”,開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度,合理優(yōu)化人員、機構(gòu)配置,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運行機制。以服務(wù)群眾為目的,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點工作任務(wù)設(shè)置課程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長和興趣愛好選擇具體科目,規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動輔導團對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎(chǔ)上,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試,考試合格的,統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書,并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前,全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過技能培訓,考取技能證書。堅持農(nóng)村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導員、2批共100名科技特派員,在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務(wù)的同時,極大充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓師資力量。

五、健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制

1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作,繼續(xù)開展“兩減一降”,深化行政審批制度改革,清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理,對不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī),依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件,修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件,6件已完成修訂并通過市政府常務(wù)會議審議發(fā)文實施,有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環(huán)節(jié),實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度,積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批,推進審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運行信息化進程,積極推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作,防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。

2、進一步推進機關(guān)行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順部門之間的職能關(guān)系,克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,逐步建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開,加快對依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織的脫鉤步伐,加大監(jiān)管力度。行政機關(guān)不得借行業(yè)協(xié)會、學會等名義亂收費、亂攤派,不得與行業(yè)協(xié)會會計合賬或?qū)嵭胸攧?wù)集中管理,行業(yè)協(xié)會必須獨立設(shè)賬。加強對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全電子政務(wù)實時監(jiān)察系統(tǒng),完善對行政行為的社會監(jiān)督體系,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺的初步改造建設(shè),市直34個部門已經(jīng)有19個部門212個行政許可項目進行網(wǎng)上審批,進入電子監(jiān)察系統(tǒng),占全部行政許可項目的63%,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動生成,受理和辦結(jié)二個節(jié)點的實時監(jiān)察。

六、推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)長效機制

認真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡化公務(wù)禮儀,切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關(guān),按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國學習考察嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行《*市政府投資項目管理實施辦法》,建立政府投資項目儲備制度,列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執(zhí)行《*市財政性基本建設(shè)預算管理辦法》,項目概算超過一定數(shù)額的要報原批準機關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制,對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前,國庫管理制度改革實施方案已經(jīng)制訂,公務(wù)員津補貼規(guī)范工作在經(jīng)過較長時間的醞釀后,也將進入實質(zhì)性的操作階段。

七、健全激勵引導績效考評長效機制

健全機關(guān)效能建設(shè)績效考核評價機制,完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則,制定機關(guān)績效考評辦法。將機關(guān)作風建設(shè)情況納入年度工作和黨風廉政建設(shè)責任制的考核范圍,作為部門目標責任制考核和領(lǐng)導干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容,今年年初,由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組,到九縣(市、區(qū))對落實作風建設(shè)情況、長效機制貫徹落實等情況,進行專項檢查,召開社會各界人員座談會,了解他們對作風建設(shè)的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優(yōu)治庸罰劣的原則,充分發(fā)揮績效考評的導向作用和激勵作用,不斷推出和宣傳身邊的作風建設(shè)先進典型,對黨員領(lǐng)導干部開展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進行警示教育。同時,通過組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立典范,大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部,充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和積極性,使廣大干部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。

八、加強干部作風建設(shè)監(jiān)督管理長效機制

認真落實“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。進一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強監(jiān)督的合力和實效。按照“為百姓說話,讓百姓說話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網(wǎng)絡(luò),完善群眾訴求機制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。

深入開展作風建設(shè)民主評議活動。在今年市“兩會”期間,代表們對市直各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內(nèi)容進行評議,把評議結(jié)果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業(yè)評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,都取得了較好效果。

加大效能監(jiān)察的力度。堅持把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風建設(shè)出發(fā)點和落腳點,堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點,加大工作力度,今年1-6月,全市各級監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件,已辦結(jié)1902件,辦結(jié)率96.8%。其中市本級受理1432件,已辦結(jié)1421件,辦結(jié)率99.1%。

村級班子建設(shè)情況匯報范文第5篇

為深入貫徹落實十七大精神,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持以人為本,著力改善民生,切實解決好低收入家庭的住房困難,更好地滿足城市居民正常的基本住房需求,省政協(xié)社會法制委員會組成調(diào)研組,在**、**等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下。

一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題

(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小,經(jīng)濟負擔重。據(jù)調(diào)查,我省低收入家庭中,每一個就業(yè)者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負擔系數(shù)高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個百分點,無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學、初中占68%,高中、中專占14.9%,大專以上只占3.7%。**

市**公司低收入職工的家庭成員中,中專、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒有任何實用技能,因而選擇就業(yè)的空間相對狹小,市場競爭力較差。

三是生活質(zhì)量差,精神壓力大。據(jù)調(diào)查,2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重,他們承受著自然、經(jīng)濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化,有的自卑感強烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來,主動與其他人群、同社會分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學學校收費,怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來,教育費用不斷上漲,給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔子女的教育開支。據(jù)**市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查,由于家庭經(jīng)濟困難,造成子女輟學的26人,其他也多靠貸款借錢供孩子上學。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難,無力繳納基本醫(yī)療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無法享受醫(yī)療保險待遇。但是,由于長期生活質(zhì)量差,低收入家庭成員大多體質(zhì)差,家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢,看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計,2003年**市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題

一是城市低收入群體有增加趨勢,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查,1999年,我省享受低保的人員為19萬人,今年3月,已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計,**市人口總數(shù)為150萬,截至2004年12月,非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人,占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來,黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對我國正處在經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠,缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體,有效地開展助學、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè),從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟欠發(fā)達,資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題,都需要大量的資金投入。但我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元,人均財政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經(jīng)費投入城市低收入人群,不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標準,形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月,累計月人均補差59.5元。

三是政策不成體系,救助機制需要完善。近年來,全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺了相應(yīng)的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫(yī)等實際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導訪貧問苦時遇見的或者是有關(guān)新聞媒體給予報道,引起社會各方面廣泛關(guān)注的個案,幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成,救助機制尚不健全。

四是社會保障制度不夠完善。一方面,我國現(xiàn)行的社會保險制度,沒有實現(xiàn)全覆蓋,部分個體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險;失業(yè)保險基金缺口嚴重, 領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)還將持續(xù)居高不減,確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險范圍,尚未實現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標,同時隨著參保人數(shù)的大幅度上升,撫養(yǎng)比越來越高,基金管理運營的風險不斷加大。另一方面,地方財政投入不足,低保補差水平偏低,導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查,有一部分前期參加了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的低保對象因無力續(xù)交保險金而無奈退出保險。

二、幾點建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟,努力擴大就業(yè)

解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,才可能提供充足的就業(yè)崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會保障,提供更有效的社會救助。就業(yè)是民生之本,安國之策,各級政府要實行積極的就業(yè)政策,把促進就業(yè)作為解決貧困的根本措施,進一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,努力擴大就業(yè)。首先,要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計口徑,取消登記失業(yè)率的概念,將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計范圍,確保統(tǒng)計工作的真實性,增強政策措施的針對性和實效性。其次,要進一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,擴大實施范圍,將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三,要進一步加強對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的體制障礙。第四,要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓和職業(yè)介紹服務(wù)體系,完善培訓和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五,要廣開就業(yè)門路,特別做好對低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對低收入群的特點,通過宏觀政策調(diào)控促進第三產(chǎn)業(yè)和個體經(jīng)濟的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進一步完善宏觀調(diào)控體系,加大財政資金支持力度 一是根據(jù)我國當前貧富差距矛盾已經(jīng)相當突出的實際,加大國家對收入分配的調(diào)控力度,在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續(xù)擴大的趨勢,擴大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時,要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率,低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率,離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率,使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度,切實為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實際困難,改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,多渠道解決低收入人群保障資金來源問題??蓮臄U大稅源,

加強稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn),發(fā)行一定規(guī)模的社會保障專項國債以及發(fā)行社會保障彩券,發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目,進一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境,帶動我省經(jīng)濟發(fā)展,緩解因經(jīng)濟發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進一步健全完善社會保障體系

社會保障體系是保持社會穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng),只有保持社會保障體系健全、健康運行,才能很好地發(fā)揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。

一是要進一步完善社會保障制度,努力擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要將私營企業(yè)職工、個體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會保險擴面的重點,努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面,力爭實現(xiàn)全覆蓋。同時將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度,避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅,使社會保障體系更加完善,更好地發(fā)揮作用。

二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗,確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時,要建立相應(yīng)的工作機制,確保地方政府低保資金投入

到位,使低保標準能隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變動而適時調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變,不能保障最低生活等問題,切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,合理確定低保的標準。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系,切實幫助低收入人群解決實際困難

一是政府相關(guān)部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法,整合部門力量,發(fā)動社會援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫(yī)為重點,幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統(tǒng)一的幫扶政策,對于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學,要免除一切費用,并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學,要免收學費,酌情減免雜費,同時要積極探索信貸支持和個人信用相結(jié)合的扶助模式。要進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,降低醫(yī)療消費水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系,動員社會各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。

(五)積極動員民間力量,大力扶持發(fā)展社會慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德,在扶

持低收入人群工作中,在堅持政府主導的同時,還要充分發(fā)揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯(lián)等社團組織和慈善機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展各種行之有效的幫扶活動,解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵民間機構(gòu),開展捐資助困等慈善事業(yè),形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)工作

我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后,貧富差距過大,已經(jīng)成為不爭的事實。為了達到收入的和諧,要加強對不同收入群體統(tǒng)計監(jiān)測,以便為動態(tài)把握收入走向,采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時要高度關(guān)注城市低收入人群的問題,加強對低收入群體問題的調(diào)研工作,積極探索城市低收入人群的對策措施,逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度,要建立監(jiān)督檢查機制,實行對低收入人群的動態(tài)管理。

個人幫扶調(diào)研報告范文二

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》要求,結(jié)合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、提高認識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導 開展結(jié)對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領(lǐng)導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織,做好幫扶工作

制定切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。

我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學習。三是結(jié)合我局實際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時間,進行了安全生產(chǎn)知識培訓教育,讓外出務(wù)工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算