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今年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“五個雙清”建設(shè)，落實“興工強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資、商貿(mào)流通領(lǐng)域管理工作，取得了較好的效果。

一、商務(wù)經(jīng)濟指標完成情況

1、新建、續(xù)建、擴建內(nèi)資項目29個，合同資金16.63億元，實際到位資金11.43億元，完成全年目標任務(wù)的50.81%，同比增長18.1%，全市排名第七。其中：工業(yè)項目到位6.64億元，為年計劃的55%，排名第六；省外境內(nèi)項目到位6.34億元，完成年計劃的76.28%，全市排名第二，同比增長34.91%，全市排名第四；

2、新批外資企業(yè)1家，合同引資500萬美元，為年任務(wù)的46.3%；

3、1—5月實現(xiàn)社會消費品零售總額99749萬元，同比增長19.3%；

4、1—6月外貿(mào)進出口任務(wù)完成2544萬美元，為全年任務(wù)的38%，累計同期相比-6%，完成任務(wù)絕對值排名全市第二，（其中出口2503萬美元，為全年任務(wù)的39%，同期相比-7%，完成年計劃比例排名全市第八）；

5、勞務(wù)輸出128人，為全年任務(wù)的69.5%，同比增長77.7%，全市排名第三；

6、城區(qū)生豬定點屠宰率達95%以上；

7、30家“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店的建設(shè)作好了規(guī)劃，并完成選址任務(wù)。

二、半年工作回顧

（一）招商引資工作

*年招商引資工作繼續(xù)納入?yún)^(qū)文明建設(shè)目標管理，出臺了*年招商引資目標管理責任制，招商引資工作的考核進一步完善，并實行“風險抵押金制”、“一票否決制”，層層分解任務(wù)，為招商引資工作的順利開展提供了機制保障。

強化跟蹤服務(wù)，狠抓項目履約工作。重點抓了簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對去年在“中博會”、“珠洽會”、“湘商大會”和“邵商大會”上簽約項目的開工率和資金到位率等履約情況進行了對照檢查。

精心籌備“中博會”、“滬洽周”。4月26日在武漢召開的第二屆“中博會”，我區(qū)組織精干的招商小分隊參加，鞏固了邵商資源，對5個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項目進行了初步洽談；6月16日至19日在上海召開的“滬洽周”，*有7個項目簽約，其中2個外資項目，引進外資6500萬美元，5個內(nèi)資項目，合同引資11.6億元，這7大簽約項目行業(yè)覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，投資規(guī)模最小都在8000萬元以上。

（二）商貿(mào)流通工作

今年冰雪災(zāi)害期間，我局迅速啟動了物資供應(yīng)應(yīng)急機制，建立市場信息監(jiān)測和日報告制度，密切關(guān)注市場動態(tài)，加強物資調(diào)運，確保冰雪災(zāi)害及春節(jié)期間生活必需品、成品油、燃氣等物資的市場正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定。組織開展市場安全檢查工作，排查消除災(zāi)后留下的安全隱患，同時，針對商貿(mào)流通領(lǐng)域受災(zāi)情況，積極向上級主管部門爭取抗災(zāi)專項資金，經(jīng)過努力，爭取到保障市場供應(yīng)補貼專項資金和物資2批，合計54萬元。主要用于蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品的應(yīng)急調(diào)運補貼、差價補貼。其中：第一批12萬元，（步步高超市邵水橋店3萬、佳惠超市3萬、寶慶肉聯(lián)生豬屠宰場2萬、五里牌生豬屠宰場2萬、鋼球廠生豬屠宰場2萬）；第二批42萬元，（*市場調(diào)控資金3萬、步步高超市邵水橋店2萬、佳惠超市2萬、寶慶肉聯(lián)生豬屠宰場3萬、五里牌生豬屠宰場3萬、汽制鋼球廠生豬屠宰場3萬、浩天米業(yè)3萬、自來水公司20萬、娃哈哈超市3萬）。確保商貿(mào)流通領(lǐng)域災(zāi)后重建工作有條不紊地進行。

今年根據(jù)市商務(wù)局的安排部署，繼續(xù)抓好距市區(qū)偏遠的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程村級農(nóng)家店建設(shè)，已制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程發(fā)展規(guī)劃，30家農(nóng)家店已完成選址簽約工作。

深入開展食品安全監(jiān)管，重點加強肉品質(zhì)量監(jiān)管。國家商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》公布后，我局開展了廣泛的宣傳活動，“3.15”期間，聯(lián)合市技術(shù)監(jiān)督局、市工商局對全區(qū)大型超市、商店開展了食品銷售打假行動。為認真貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和湖南省《生豬屠宰管理條例》，保障人民群眾吃上“放心肉”。我們加強了定點屠宰場的管理，進一步完善了屠宰場各項規(guī)章制度，嚴把“進口”、“出口”關(guān)，凡未卡“耳標”的生豬不得進入屠宰場，未經(jīng)檢疫的豬肉產(chǎn)品不得流出屠宰場，有效地防止了“病死豬肉”、“注水肉”等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）旅游工作

半年來，我局積極探索，不斷創(chuàng)新旅游工作，堅持把創(chuàng)辦特色“農(nóng)家樂”作為吸引旅客、促進農(nóng)民增收的一個重要途徑，利用鄉(xiāng)村古樸的民風民俗特點，突出農(nóng)家特色、鄉(xiāng)村風情，創(chuàng)新發(fā)展“農(nóng)家樂”，著重推動蓮荷農(nóng)家樂以及高崇山的太美新農(nóng)莊、云水鋪鄉(xiāng)的煙臺嶺度假村的建設(shè)。蓮荷“農(nóng)家樂”以廣東蔣鴻品先生投資的“天源高新名優(yōu)水果種植科技示范園”為依托，不僅成為了四季花果飄香的觀光采摘園，而且也正在成為科技興農(nóng)的示范基地。蓮荷村也已成為一個供市民假日休閑旅游的農(nóng)家樂基地，就今年來蓮荷村休閑旅游的人數(shù)已達12000多人次，光上半年新鮮水果就可創(chuàng)收100萬余元；高崇山太美新農(nóng)莊已完成建設(shè)投資1000萬元，主要用于土地征收及服務(wù)于旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，今年將加大投資力度，主要用于對酒店、道路、景觀園林、高爾夫訓練場、網(wǎng)球場、垂釣山莊等設(shè)施的建設(shè)；煙臺嶺度假村前期投資2700萬元，征地200畝，今年繼續(xù)投資5000萬元，用于“農(nóng)家樂”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)、日常事務(wù)工作

今年來，我局認真開展干部思想作風集中整頓活動，組織干部學習了科學發(fā)展觀以及黨的“*大”精神等有關(guān)文獻，深入開展了治理商業(yè)賄賂活動，狠抓了政務(wù)公開工作。對綜合治理、安全生產(chǎn)、紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設(shè)、計劃生育、雙聯(lián)、工會等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標責任狀，并經(jīng)常進行督促檢查，上半年，局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責任事故和違反目標責任狀的行為，各項責任目標按進度都予以落實。

計劃生育基礎(chǔ)工作扎實，建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負責，有組織機構(gòu)，有工作方案。在建整扶貧、雙聯(lián)工作、等方面共投入資金1.1萬元；我局新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點系渡頭橋鎮(zhèn)芹菜村，在掛點領(lǐng)導(dǎo)吳區(qū)長的帶領(lǐng)下多次到芹菜村走訪，了解該村的情況及困難，在經(jīng)費緊張的情況下給予了5000元的經(jīng)費資助。

認真貫徹執(zhí)行人大的決定決議，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理落實人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年收到政協(xié)提案13件，人大議案1件，我們對提案內(nèi)容進行深入了解,認真研究，作出了答復(fù)。做為服務(wù)部門，我們切實把抓好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序工作作為我們的重中之重來抓。糾正行業(yè)和部門不正之風，杜絕索、拿、卡、要。著力營造公正、公平、寬松、高效的環(huán)境，為所有來我區(qū)投資的外商營造一條投資興業(yè)的“便捷綠色通道”。

三、下半年工作計劃

（一）準備好參加8月份的“廣州博覽會”、10月份的“邵商聯(lián)盟大會”的擬簽約項目，靈活變化招商方式，注重招商活動的實效性，力求在工業(yè)、商貿(mào)建設(shè)以及外資等項目上有新突破。

（二）大力抓好項目信息儲備。充分利用一切招商資源，抓住時機，進一步拓寬信息渠道，切實提高捕捉項目信息的能力，儲備更多的項目信息。特別是要立足我區(qū)工業(yè)老區(qū)的實際，依托白馬工業(yè)園和金臺生態(tài)化工小區(qū)，重點抓好工業(yè)招商項目的宣傳和推介，實施定向、定位、定點招商，努力提高項目成功率。繼續(xù)突出港澳臺，突破歐美，對投資意向明確的重點項目，實行動態(tài)管理，明確分工，主動跟蹤洽談，確保簽約一批、儲備一批。

（三）全力抓好項目建設(shè)。按照“在談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓推進”的要求，全力抓好項目建設(shè)。一是推進一批重大在談項目，加大推進力度，由專人定期跟蹤推進。二是對簽約項目逐個落實，全力推進項目開工。實行定人定責，幫助解決項目建設(shè)過程中存在的問題和困難。三是對開工項目加強推進。堅持定期調(diào)度，全面掌握建設(shè)進展情況，確保項目順利投產(chǎn)。

（四）千方百計抓好外資到帳。一是及時督促落實外資到帳情況，做好到賬外資的詢證工作；二是督促企業(yè)資金到位。深入企業(yè)了解出資情況，挖掘項目資金到位的潛力，促進企業(yè)資金快到位、早到位、多到位；三是積極鼓勵企業(yè)增資。加強與企業(yè)溝通，密切與企業(yè)的聯(lián)系，鼓勵、引導(dǎo)落戶企業(yè)增資，做大做強。同時對沒有資金到位或部分到位的項目，有針對性登門走訪，了解企業(yè)情況，督促資金到位。

（五）繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快30家農(nóng)家店建設(shè)，9月底前完成驗收。

（六）強化服務(wù)，進一步提升出口創(chuàng)匯能力。今年，國家對出口退稅制度進行了調(diào)整，我區(qū)的不少出口創(chuàng)匯企業(yè)失去了出口退稅這一有利競爭條件，出口商品成本上升而失去了國際市場上的價格優(yōu)勢。我們將積極為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)更多的出口創(chuàng)匯，要加強引導(dǎo)，用活國家對外向型企業(yè)的支持政策，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)民營資本參與國際交流與合作，鼓勵有實力的企業(yè)走出去參與國際競爭。同時繼續(xù)加大對外向型企業(yè)的培育力度，進一步壯大出口企業(yè)群體，把有能力的企業(yè)推向國際市場。

（七）以點帶面，突出重點，履行好商務(wù)工作職能。下半年重點對酒類管理、成品油管理、定點屠宰工作、報廢汽車管理、產(chǎn)品直銷管理、市場體系建設(shè)等方面進行市場監(jiān)管。進一步健全商務(wù)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。按照省、市要求，繼續(xù)完善并做好重點流通企業(yè)，生活必需品市場日常監(jiān)測工作，保持市場物資供應(yīng)穩(wěn)定。