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上半年在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持科技工作十六字方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市科技中心工作,以建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)為目標(biāo),突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,取得了一定的成績。
一、強(qiáng)化隊伍建設(shè),確立工作思路,制定科技工作目標(biāo)、規(guī)劃
推動全區(qū)科技工作上臺階、上水平,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們緊緊圍繞中心工作,主要從加強(qiáng)理論素養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量四個方面要求全體同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透上情,摸清下情,努力提高駕馭科技工作的能力和水平。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。制定出臺了《*區(qū)科技局*年度理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)施意見》,提出了學(xué)習(xí)目標(biāo)、突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),明確了學(xué)習(xí)要求,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。向107家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放了自主創(chuàng)新調(diào)查表,深入了解不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)開展自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和遇到的困難。局領(lǐng)導(dǎo)班子沉下心來,鋪下身子,走訪了濟(jì)南蘭光機(jī)電有限責(zé)任公司、濟(jì)南來福汽車橋箱有限公司等10家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。全面了解企業(yè)的生產(chǎn)、科研狀況,確立了“引導(dǎo)、扶持、服務(wù)”的工作思路,有針對性的向企業(yè)宣傳科技局的服務(wù)職能,密切了與企業(yè)的關(guān)系。在深入企業(yè)調(diào)研和發(fā)放調(diào)查表的基礎(chǔ)上,我局邀請50余家駐區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,山東省科學(xué)院、交通學(xué)院等院校代表召開了全區(qū)自主創(chuàng)新座談會。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)互動交流,搭建合作平臺,勾勒出院校和企業(yè)合作發(fā)展,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。三是科學(xué)設(shè)立科技工作發(fā)展目標(biāo),制定“一、三、五”規(guī)劃。為了加快推進(jìn)我區(qū)科技發(fā)展,縮小與先進(jìn)區(qū)縣的差距,在深入調(diào)研、廣泛爭取各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了“一、三、五”發(fā)展規(guī)劃,明確了科技工作在今后一年、三年、五年要達(dá)到的目標(biāo)和各項保障措施。工作規(guī)劃的制定增強(qiáng)了我們的責(zé)任意識,要求我們對工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;有利于我們統(tǒng)籌全局,在工作中分清輕重緩急,抓主要工作,抓工作的主要方面。工作規(guī)劃的制定明確了責(zé)任、細(xì)化了分工,形成了人人肩上擔(dān)責(zé)任,人人手中有任務(wù),人人心里有思量的良好工作局面,全局上下擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,不斷推動科技工作。
二、加強(qiáng)科技宣傳工作,營造良好的科技發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)科技宣傳一把手工程。將科技宣傳工作納入考評體系,一把手親自抓,分管局長靠上抓,明確宣傳工作任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制,人人肩上抗指標(biāo),形成齊抓共管的局面。二是充實(shí)完善*科技信息網(wǎng)。及時宣傳報道我區(qū)科技動態(tài),更新科技信息,開辟“企業(yè)風(fēng)采”欄目,積極宣傳我區(qū)科技企業(yè)。三是加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍建設(shè),采取以干代訓(xùn)、以會代訓(xùn)、辦專題培訓(xùn)班的形式,對信息網(wǎng)絡(luò)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高工作水平、增強(qiáng)責(zé)任感。
三、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)科技檔次
做好科技工作,要堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,自主創(chuàng)新主體在企業(yè)、動力在企業(yè)、希望在企業(yè)。為此我區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,緊貼發(fā)展需要,把建設(shè)高科技園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,集中力量引進(jìn)一批影響力大,知識密集型的重點(diǎn)項目,逐漸形成了集約利用土地,發(fā)展新型都市工業(yè)的格局,使自主創(chuàng)新充分體現(xiàn)自身特色。一是著力打造藥山科技工業(yè)園。藥山科技工業(yè)園作為我區(qū)的高科技工業(yè)園區(qū),堅持走“大企業(yè)建園招商”、“集約利用土地”的路子,幾年來,通過引進(jìn)魯能康橋發(fā)展中心、時代總部基地項目、藍(lán)翔技校等科技含量高、投資密度大、帶動力強(qiáng)的大型企業(yè)組團(tuán),形成了以發(fā)展都市工業(yè)為方向,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、新型材料的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,該園區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到了極大提升。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園。該園于*年3月6日被省政府批準(zhǔn)為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)開展了路網(wǎng)工程、管網(wǎng)工程、綠化工程和路燈工程,完成道路及各類管線總長度65公里,綠化面積30萬平方米,全面完成了起步區(qū)五縱五橫路網(wǎng)、排水、排污、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),達(dá)到了“六通一平”,總投資8000萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,具備了承接大型企業(yè)入園的能力和條件。目前,園區(qū)共引進(jìn)化工新材料、藍(lán)星石油、裕興化工、明湖熱電、皇冠油墨、山東建邦、得呈化工等各類項目18家,總占地4300余畝。引進(jìn)項目涉及石油化工、印刷油墨、工程機(jī)械、制冷設(shè)備等多個領(lǐng)域,具有規(guī)模大、投資強(qiáng)度高、綜合效益好的特點(diǎn)。中國化工新材料總公司投資建設(shè)的濟(jì)南化工新材料有限公司分兩期進(jìn)行建設(shè),總投資約80億元,建成后利稅22億元。濟(jì)南裕興化工廠鈦白粉項目,總投資44億元,建成后利稅15億元,將成為亞洲最大的鈦白粉生產(chǎn)基地。
四、業(yè)務(wù)工作取得新的成績
(一)認(rèn)真抓好專利工作。一是利用科技活動周、送科技下鄉(xiāng)和深入企業(yè)、院所調(diào)研的時機(jī),宣傳申報專利的重要意義,使企業(yè)和發(fā)明人充分認(rèn)識專利申報的必要性。二是加強(qiáng)服務(wù)。針對專利申報手續(xù)較為復(fù)雜,周期較長,費(fèi)用較高的問題對有困難的企業(yè),全程申報,代繳專利申報費(fèi)用。三是認(rèn)真落實(shí)專利補(bǔ)助政策,給予每件發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計專利500元、300元和200元的補(bǔ)助。截止5月專利申報完成315件,其中發(fā)明專利82件。
(二)大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)省市進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)助有關(guān)部門加大招商引資靶向性,重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、規(guī)模大、含金量高的高新技術(shù)企業(yè),擴(kuò)充高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隊伍。二是深入調(diào)研,摸清、摸透傳統(tǒng)工業(yè)大戶,抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),利用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),充分挖掘內(nèi)部潛力。三是對新開工企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研和服務(wù)力度,力爭使符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍的項目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,盡快納入統(tǒng)計范圍。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,聯(lián)合各有關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù)力度,減少遷往外區(qū)企業(yè)數(shù)量。五是以重化工產(chǎn)業(yè)園為龍頭,搭建創(chuàng)新平臺,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成具有*特色的,比較完善的化工產(chǎn)業(yè)鏈。截止5月份,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到184186萬元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到41.82%。
(三)推進(jìn)科技計劃工作。一是建立和完善我區(qū)科技公共技術(shù)支持平臺,為廣大企業(yè)提供科技信息、新技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等全方位服務(wù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是積極組織企業(yè)申報國家、省、市各級計劃項目,爭取更多資金扶持。三是轉(zhuǎn)變工作方式和工作思路。由依靠我局自身力量下企業(yè)調(diào)研,轉(zhuǎn)向依靠街鎮(zhèn),在街鎮(zhèn)的配合下更及時有效的掌握企業(yè)情況,擴(kuò)大服務(wù)面、提高時效性。由主要服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代;由主要服務(wù)于工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)并重,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。一是以高促會為平臺,建立企業(yè)、院所聯(lián)系人制度,進(jìn)一步完善院所和企業(yè)的交流,請專家教授深入企業(yè),了解企業(yè)的技術(shù)困難和發(fā)展方向,提出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的方案;讓企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)大學(xué),開拓眼界,了解專家教授的技術(shù)專長和手中現(xiàn)有項目,借智于大學(xué)。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作方式的新突破,建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地。為了拓寬產(chǎn)學(xué)研合作的領(lǐng)域,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的長期性、穩(wěn)定性和有效性,經(jīng)過我局努力工作,建立了兩家產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地。一家實(shí)踐基地由濟(jì)南德嘉玻璃有限公司和山東大學(xué)共同建立,另一家實(shí)踐基地由濟(jì)南西迪艾萬達(dá)新能源有限公司與山東省科學(xué)院建立。實(shí)踐基地這種產(chǎn)學(xué)研合作方式的突破將有效的促進(jìn)三個結(jié)合:一是形成高等院校、科研院所主動面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,企業(yè)主動尋找科技支撐的良好結(jié)合。二是人才、基地、項目相結(jié)合,以項目開發(fā)支撐基地建設(shè),在基地建設(shè)中引進(jìn)和培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)項目、基地、人才一體化。三是應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,促進(jìn)科研開發(fā)活動面向市場,面向產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密融合。在今后的產(chǎn)學(xué)研合作中,我局將力爭聯(lián)手企業(yè)和院所建立更多的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地,建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。
(五)扎實(shí)開展防震減災(zāi)工作。5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生了8.0級強(qiáng)烈地震,波及周邊10余個省市,我市許多社區(qū)居民對此特別關(guān)注。為了及時平息部分居民對于地震的恐慌情緒,讓社區(qū)居民更多地掌握地震應(yīng)急救援知識,我局及時在無影山辦事處舉辦了一期《加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育提高公眾防震減災(zāi)意識》講座,給社區(qū)群眾講解了地震的形成、淺源性地震的特點(diǎn)、地震來臨時的自救互救常識等防震減災(zāi)科普知識,并給社區(qū)居民散發(fā)了防震減災(zāi)宣傳材料。5月15日,召開了全區(qū)防震救災(zāi)大會。區(qū)地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、15個辦鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和15個辦鎮(zhèn)按照要求建立自己的地震應(yīng)急預(yù)案,提高了對地震災(zāi)害的應(yīng)對能力。6月2日,經(jīng)過半個月緊張、有序的籌備,*區(qū)地震應(yīng)急救援隊和志愿隊正式成立。兩支隊伍的建立,加強(qiáng)了防震減災(zāi)的宣傳,普及了地震等災(zāi)害的知識,提高了全區(qū)搶險救災(zāi)的能力。6月26日上午,我局在濟(jì)南匯文中學(xué)舉辦了*區(qū)地震應(yīng)急救援知識講座。區(qū)應(yīng)急救援隊、志愿者服務(wù)隊和匯文中學(xué)部分師生近200人參加了這次講座。這次講座邀請到了市地震局局長杜貽合、省地震局應(yīng)急救援處處長陳傳國、市地震局應(yīng)急救援處處長馬桂仁出。三人分別介紹了濟(jì)南市的地質(zhì)結(jié)構(gòu),現(xiàn)階段中國對地震的研究情況和山東省地震應(yīng)急救援隊伍在四川地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援的經(jīng)歷和感觸,以及地震應(yīng)急救援的基本知識。本次講座推進(jìn)了我區(qū)地震救援工作,強(qiáng)化了應(yīng)急救援意識,進(jìn)一步提高了“兩支隊伍”進(jìn)行應(yīng)急救援的處置能力。
五、工作中存在的問題
(一)工作中開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的能力與先進(jìn)區(qū)縣相比仍存在一定差距。在如何聯(lián)系我區(qū)實(shí)際,解決制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的瓶頸問題上缺乏開拓創(chuàng)新、大刀闊斧的闖勁、干勁。在如何加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),推動科技工作不斷發(fā)展、與時俱進(jìn)上仍然沒有形成一套完整思路,工作預(yù)見性不強(qiáng)。
(二)自主創(chuàng)新的意識不強(qiáng).我區(qū)不少企業(yè)創(chuàng)新意識淡薄,他們在思想觀念和企業(yè)發(fā)展上存在著“五重五輕”的現(xiàn)象。(一是在經(jīng)營理念上,重資金引項目的引進(jìn),輕對核心技術(shù)的掌握;二是在發(fā)展目標(biāo)上,重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益;三是在技術(shù)進(jìn)步上,重跟蹤仿制,輕自主創(chuàng)新;四是在資金使用上,重擴(kuò)大生產(chǎn),輕科技投入;五是在資源的利用上,重“單打獨(dú)斗”,輕橫向聯(lián)合。)以上“五重五輕”的觀念和行為,已經(jīng)成為企業(yè)自主創(chuàng)新的嚴(yán)重障礙,必須徹底轉(zhuǎn)變。