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今年上半年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“*”規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規(guī)范采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作,上半年實現(xiàn)政府采購支出4,708萬元,較上年同期增長20%,節(jié)約資金672萬元,節(jié)約率達12.49%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?,F(xiàn)將XX年上半年工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。
為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)要求,切實抓好我中心治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,我中心研究制定了《**市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購工作的特點,求真務(wù)實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
一是建立職業(yè)道德約束機制,并以全黨正在開展的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識,提升隊伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進政府采購制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進政府采購效率提高;以崇尚先進政府采購管理為榮,以不學(xué)政府采購法規(guī)為恥,來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購工作為榮,以應(yīng)付政府采購工作為恥,來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進構(gòu)建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來大力推進政府采購職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進治理政府采購領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進采購中心自身建設(shè)工作”的政府采購榮辱觀。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購結(jié)果公正性的言論和意見;三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準(zhǔn)在采購活動中收取報酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準(zhǔn)收受采購人或供應(yīng)商的好處費或回扣;七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報銷應(yīng)由個人支付的費用;八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。
四是在采購項目實施過程中,嚴(yán)格按照市財政局政府采購管理科批準(zhǔn)的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目,招標(biāo)公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、**政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)進行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會答疑。投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項資料均屬實并有履行合同的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結(jié)果公開和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項目會商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、限時結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項內(nèi)部管理制度,通過設(shè)立崗位監(jiān)督臺,實行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險抵押金獎獎優(yōu)罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。
六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網(wǎng)上詢價、限時現(xiàn)場競價等,最大限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價是對規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備,市政府采購中心統(tǒng)一在**政府采購網(wǎng)該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應(yīng)商均可在**政府采購網(wǎng)中查詢詢價公告。采購中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在**政府采購網(wǎng)上對中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價格進行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。限時現(xiàn)場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報價時限內(nèi)在市政府采購中心進行密封報價,外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報價后在規(guī)定時限內(nèi)進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報價最低的供應(yīng)商再進行競爭性談判。
二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。
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