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民政局發(fā)展抗洪救災(zāi)總結(jié)會講話

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民政局發(fā)展抗洪救災(zāi)總結(jié)會講話

同志們:

今年6月下旬至7月中旬,全縣人民同歷史上罕見的洪澇災(zāi)害展開了一場艱苦卓絕的斗爭,表現(xiàn)出了戰(zhàn)天斗地的精神風(fēng)貌?,F(xiàn)在,這場斗爭已取得了全面勝利。這是我縣人民繼戰(zhàn)勝非典惡魔后,在與自然災(zāi)害的斗爭中,創(chuàng)造的又一個令人矚目的業(yè)績。今天,我們隆重召開全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會,就是認(rèn)真總結(jié)抗洪救災(zāi)斗爭取得的重大成果和重要經(jīng)驗,表彰在抗洪救災(zāi)斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,號召全縣人民學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚抗洪精神,凝聚發(fā)展合力,全面加快我縣富民強縣跨越發(fā)展進(jìn)程。值此機會,我代表縣五套班子,向這次受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣抗洪救災(zāi)第一線的廣大干群表示親切的慰問和崇高的敬意!向關(guān)心、支持我縣抗洪救災(zāi)斗爭的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我主要講三個方面內(nèi)容:

一、面對歷史罕見的洪澇災(zāi)害,全縣人民奮起抗擊,譜寫了一曲人定勝天的抗洪戰(zhàn)歌

今年6月22日入梅以后,我縣遭遇多次大到暴雨的襲擊,溝河水位猛漲,加上大量客水壓境,海潮頂托,形成了雨水、洪水、潮水三災(zāi)齊襲的嚴(yán)峻局面,作物被淹、塘口漫沒、民居進(jìn)水、道路受損,洪災(zāi)持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之烈實為歷史罕見。一是降雨強度大,雨期集中。從6月22日至7月21日,全縣累計降雨量達(dá)616.3毫米,最高的鎮(zhèn)達(dá)719毫米,尤其是7月2日、10日兩次降雨量均超過100毫米,局部地區(qū)7月2日達(dá)121毫米。二是客水壓境,水位全面超歷史。由于里下河、通榆河上游高水位壓入,再加上為洪澤湖、淮河泄洪、滯洪,致使射陽河縣城水位最高達(dá)2.46米,超出警戒水位1.16米,比*年最高水位超出23厘米,超過警戒水位時間持續(xù)達(dá)28天;總渠腰閘下最高水位達(dá)6.21米,超出警戒水位1.21米,超出歷史最高水位23厘米;馬家蕩最高水位達(dá)3.41米,超出警戒水位1.41米,超出歷史最高水位7厘米。三是嚴(yán)格執(zhí)行上級滯洪命令,沿蕩地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。為了滯洪,沿蕩地區(qū)共破開12個圩區(qū),被淹14.1平方公里。四是蘇北溉灌總渠、淮河入海水道超負(fù)荷承擔(dān)上游泄洪任務(wù),三大堤防險情不斷。灌溉渠堆自1953年建成以來,已運行50年,今年長時間超歷史大流量行洪,最高行洪流量達(dá)730米3/秒,渠堆內(nèi)外水位差超過3米,使我縣境內(nèi)45公里長的渠堆先后出現(xiàn)窨潮、滲漏等險情上百處?;春尤牒K绖倓偼旯ぞ统袚?dān)行洪任務(wù),最高行洪流量達(dá)1800米3/秒,加上阜寧段大多是沙質(zhì)土壤,在高水位、大流量的行洪沖擊和雨水的澆注下,河堤塌方、開裂處較多,雨淋溝比較普遍,多次出險。據(jù)初步統(tǒng)計,洪澇災(zāi)害給全縣造成直接經(jīng)濟損失達(dá)6.6億元。全縣受淹村168個、居委會26個,受災(zāi)人口72.5萬人,成災(zāi)人口51.5萬人,緊急轉(zhuǎn)移人口1.52萬人;受淹住宅2.47萬戶,損壞房屋4281戶,1.27萬間,倒塌房屋3215戶,8760間;受淹農(nóng)作物面積92.4萬畝,成災(zāi)面積37.7萬畝,絕收面積17.1萬畝,受災(zāi)養(yǎng)殖面積16萬畝;損失各類樹木、果木113萬棵,畜禽死亡8.65萬只(頭),同時,還有大量橋、閘、站等建筑物被損壞。雨澇災(zāi)害剛結(jié)束,羊寨、楊集等鎮(zhèn)又遭受龍卷風(fēng)、冰雹等災(zāi)害的襲擊,造成上千萬元的損失。堅決戰(zhàn)勝這次歷史罕見的洪災(zāi),是保護全縣人民生命財產(chǎn)安全,保衛(wèi)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果的一場重大斗爭,也是對全縣各級干部和廣大人民群眾戰(zhàn)天斗地的勇氣、信心和力量的一次嚴(yán)峻考驗。災(zāi)情發(fā)生后,全縣上下緊急動員,嚴(yán)密組織,統(tǒng)一指揮,團結(jié)抗洪,同洪澇災(zāi)害展開了一場驚心動魄的搏斗??h委、縣政府以及縣防旱防汛指揮部科學(xué)決策,分類指導(dǎo),將全縣的抗洪斗爭分成保圩區(qū)、保行洪、??h城三大重點,實行統(tǒng)一指揮,分區(qū)作戰(zhàn),牢牢掌握抗洪斗爭的主動權(quán),努力將洪澇災(zāi)害造成的損失壓降到最低限度。通過近一個月日日夜夜的連續(xù)奮戰(zhàn),終于確保了總渠和入海水道的安全行洪,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保了全縣重點企業(yè)的正常生產(chǎn)。雖然災(zāi)情如此之重,但全縣沒出現(xiàn)一處倒堤,沒出現(xiàn)一處漫圩,沒有一戶企業(yè)長期停產(chǎn),更沒出現(xiàn)一起死人、傷人事故。全縣共投入抗災(zāi)人員24.6萬人次,其中上堤巡查人員3.9萬人次;投入固定機泵456臺(套),計1.7萬千瓦,排澇面積61.2萬畝;清除阻水障礙物1919處,控制或清除險情334處,搶險土方26.1萬方;籌集三袋120.2萬只,樁木15.6萬根,鐵絲16.7噸,毛竹7.9萬支,柴油546噸,用電266.36萬度,全縣共投入抗災(zāi)經(jīng)費1.8億元。在這次抗洪救災(zāi)斗爭中,全縣黨員干部和廣大人民群眾以自己的實際行動譜寫了我縣發(fā)展史上新的壯麗篇章,這將作為我縣人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的又一個壯舉載入史冊??购樾蝿輨傄缓棉D(zhuǎn),縣委、縣政府立即著手部署災(zāi)后自救的各項工作,先后在7月13日、18日、29日三次召開災(zāi)后補救工作會議,對全縣災(zāi)后補救的各個階段的工作進(jìn)行了布置,確保了災(zāi)后補救工作行動快、措施實、效果好。縣組織了20個指導(dǎo)小組,分赴各鎮(zhèn)指導(dǎo)災(zāi)后補救工作;農(nóng)、林部門組織人員快速編寫了《雨澇災(zāi)害對農(nóng)作物的影響及田間管理對策》、《農(nóng)作物生產(chǎn)自救系列技術(shù)材料匯編》等小冊子,下發(fā)到群眾手中,指導(dǎo)群眾災(zāi)后自救。各鎮(zhèn)還狠抓了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售,多渠道增加群眾收入。目前,各條戰(zhàn)線的災(zāi)后補救工作成效明顯,災(zāi)民的生活安置、

水毀建筑物的修復(fù)、農(nóng)作物的田間管理、養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)等都在緊張有序地開展,全縣人民正在全力以赴地奪回災(zāi)害造成的損失。

二、在這次抗洪搶險斗爭中所形成的抗洪精神,是我們的寶貴財富,是“進(jìn)位爭先、跨越發(fā)展”的不竭動力

自然災(zāi)害無疑是一種巨大的破壞力量。但是,在戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的過程中,能夠充分展示人們的智慧,考驗人們的品格,錘煉人們的意志,體現(xiàn)人們的精神。在這次抗洪搶險的斗爭中,我縣廣大干群表現(xiàn)出了一種崇高的精神境界,創(chuàng)造了一筆巨大的、寶貴的精神財富。這就是“團結(jié)協(xié)作、顧全大局、頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)、注重科學(xué)、敢于勝利”的抗洪精神。在這種精神的支撐下,我們克服了一個又一個困難,打勝了一場又一場戰(zhàn)役,取得了一個又一個勝利。

1、廣大干群團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神,是奪取抗洪搶險斗爭勝利的堅實基礎(chǔ)。災(zāi)情出現(xiàn)后,全縣各地各部門堅持以大局為重,堅決服從統(tǒng)一指揮,形成了團結(jié)協(xié)作的巨大合力。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用,共產(chǎn)黨員、共青團員充分發(fā)揮先鋒模范作用,廣大干部群眾充分發(fā)揮主力軍作用,水利工作者充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,全縣上下團結(jié)奮斗,排除了一次又一次險情,取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利。7月9日20時,市總渠、入海水道防汛指揮部緊急部署總渠、入海水道行洪保安工作,當(dāng)夜12時,縣委、縣政府緊急召開沿線7鎮(zhèn)和縣化工園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志會議,要求將確保安全行洪作為我縣抗洪搶險斗爭的重中之重,堅決以大局利益為重,不惜一切代價,堅決承擔(dān)行洪任務(wù),確保行洪安全,確保沿線群眾生命財產(chǎn)安全。沿線群眾連夜上堤,行洪堆堤兩岸頓時人群涌動、燈火閃爍,打響了聲勢浩大的總渠、入海水道保衛(wèi)戰(zhàn)。民工吃住在堤,白天冒著烈日酷暑巡堤,晚上受著蚊叮蟲咬查險,堅守崗位達(dá)數(shù)十天。為了確保行洪安全,沿線各鎮(zhèn)累計投入15.49萬工日,搶修大小雨淋溝860多處,處理管涌、塌方、滑坡、幫戧等各類險情228處,完成土方10.87萬方,形成了“千名干部在一線,萬人尋查找隱患,十萬民工保大堤”的生動局面。7月13日縣城出現(xiàn)最高水位,十多條市政道路全部積水,36處小區(qū)、居住區(qū)嚴(yán)重進(jìn)水,近郊村民居多處進(jìn)水。面對連日暴雨,客水壓境的嚴(yán)峻形勢,全城20萬市民齊發(fā)動,按照“全城動員,火速行動,包干落實,全力抗洪,保衛(wèi)縣城,萬無一失”的總體要求,全面開展抗洪斗爭。將縣城分成八大圩區(qū),分別落實責(zé)任單位、責(zé)任人,實行分圩區(qū)排澇。隨著縣城水情日趨嚴(yán)峻,八大圩區(qū)又細(xì)化為25個防洪戰(zhàn)區(qū),組織16個牽頭單位具體包干負(fù)責(zé),全面實行“行政首長負(fù)責(zé)制”、“牽頭單位督查制”、“責(zé)任單位包干制”,確保在縣城內(nèi)做到不留一個無責(zé)任的單位,不留一塊無人管的積水地段。各責(zé)任單位按照“沿河筑圩,屬地包干,團結(jié)抗洪,控制倒灌”的方案,服從指揮,密切配合,相互銜接,統(tǒng)一行洪,立即采取行動,迅速組織人力、物力、財力進(jìn)行排澇。同時按照“不死、不傷、不病”一個人的要求,組織足夠的人力,對縣城及城郊村家中進(jìn)水的居民以及危房戶普遍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清了進(jìn)水危房的戶數(shù)、面積和受災(zāi)人口,并將1*0戶危房戶全部撤離危險房屋,進(jìn)行妥善安置。

2、廣大干群頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神,是奪取抗洪搶險斗爭勝利的重要前提??购閾岆U是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。面對滾滾洪水,滔滔巨浪,同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在抗洪搶險中,我縣廣大干群中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物,他們敢與洪水比高低,誓與大堤共存亡,表現(xiàn)出了大無畏的英雄氣概??梢哉f,沒有抗洪干群的出力流汗,沒有一大批先進(jìn)人物的無私奉獻(xiàn),就沒有今天抗洪搶險斗爭的全面勝利。我縣的低洼圩區(qū)集中在河南片和射陽河、通榆河、串場河等流域性河道的兩岸,受洪水的威脅大,隨著客水壓境,水位迅速上漲,防洪工作壓力千鈞。吳灘、合利、施莊、溝墩、陳良等鎮(zhèn)采取聯(lián)圩防洪的方案,依據(jù)地面真高聯(lián)成大圩,想方設(shè)法加固圩堤,達(dá)到水漲堤高,堅決保證圩區(qū)的安全。沿蕩的羅橋、公興、楊集三鎮(zhèn)在嚴(yán)格執(zhí)行上級抗洪指令,顧全大局,犧牲5萬畝精養(yǎng)水面,及時破圩滯洪的同時,對沿窯頭河、楊集河、張吳河等多處圩堤進(jìn)行突擊加固,確保不破圩、不沉圩,局部地區(qū)圩內(nèi)外水位差最高達(dá)1.7米以上,仍然沒有破一個圩。7月11日下午3時,羅橋鎮(zhèn)翻身東閘外水位達(dá)3.58米,閘內(nèi)水位僅1.67米,出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏,大閘一旦被毀,圩內(nèi)1.8萬畝農(nóng)田將成為一片,2萬多群眾的生命財產(chǎn)將受到嚴(yán)重威脅。險情出現(xiàn)后,羅橋鎮(zhèn)黨委、政府在20分鐘內(nèi)組織了1000多名突擊隊員,經(jīng)過長達(dá)19個小時的晝夜奮戰(zhàn),在4米多深的水中打了一個弧形大壩,終于化解了險情。我縣重點企業(yè)大部分在縣開發(fā)區(qū)和沿射陽河邊,這里也是企業(yè)等受災(zāi)的重點地區(qū)??h開發(fā)區(qū)共加固圩堤1.68公里,封閉敞口10個,緊急調(diào)用搶險分隊4620人次,搶做土方5萬方,消除隱患62處,控制險情54處,排澇面積達(dá)1.65萬畝,共投入經(jīng)費30多萬元,在射陽河水位比開發(fā)區(qū)內(nèi)水位高出50多厘米的情況下,仍然保證園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)的正常安全生產(chǎn)??h化工園區(qū)由于正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),抗洪條件很差。為了排澇保區(qū),充分利用區(qū)內(nèi)四周的道路和高地加固增高,開挖排水溝系,及時排除了園區(qū)積水。大亞、協(xié)鑫、丹尼、黃河、錦財?shù)戎攸c企業(yè)的廠區(qū)都先后進(jìn)水,由于組織有力,措施到位,都在很短的時間內(nèi)排除了積水,保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。縣防旱防汛指揮部辦公室和水利系統(tǒng)800多名機關(guān)干部、技術(shù)人員,從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員24小時全天候戰(zhàn)斗在各自的崗位上,有的同志十多天沒有回家一次,為全縣抗洪搶險日夜操勞,嘔心瀝血,塑造了水利人的嶄新形象。

3、廣大干群注重科學(xué),敢于勝利的精神,是奪取抗洪搶險斗爭勝利的有力保證。災(zāi)情發(fā)生后,上級黨委、政府時刻關(guān)心著我縣的抗洪搶險形勢,正確指揮,科學(xué)調(diào)度和大力幫助,始終和我縣人民共同戰(zhàn)斗在一起。省委副書記張連珍、副省長黃莉新專程來我縣察看指導(dǎo)防汛工作,要求全縣人民牢固樹立防洪意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制和專業(yè)隊伍責(zé)任制,層層把關(guān),嚴(yán)防死守,針對不同地區(qū)和情況,采取相應(yīng)措施,分類指導(dǎo),科學(xué)治水,確保人民生命財產(chǎn)安全。市委書記張九漢、市長趙鵬多次來我縣指導(dǎo)抗洪搶險工作,親臨抗洪一線指導(dǎo),深入災(zāi)民家中慰問。市人大副主任劉鑒康,副市長周古城坐鎮(zhèn)我縣指導(dǎo)抗洪。市委副書記馮永農(nóng)、市政協(xié)主席計高成、副市長沈德林、陳還堂等都先后來我縣視察災(zāi)情。省市新聞媒體及時報道我縣抗洪一線情況,并予以充分肯定。省、市水利技術(shù)部門都派出了專家組,現(xiàn)場指揮搶險。7月13日,當(dāng)?shù)弥潢柡痈穼幎嗡桓哌_(dá)2.46米,我縣水情全面告急,縣城大部分機關(guān)單位和居民小區(qū)形成倒灌、進(jìn)水的情況后,市委、市政府緊急調(diào)度,抽排射陽河水,有效地降低了洪水對我縣縣城的威脅。今年的防汛抗洪,我們始終堅持夯實基礎(chǔ),防重于搶的工作方針。從*年發(fā)生特大洪澇十多年以來,我縣基本上沒有發(fā)生大的洪災(zāi),但是,我們防洪抗洪的意識一直沒有淡化,始終做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力。今年5月初,召開了全縣防旱防汛動員會議,對全年的防旱防汛工作進(jìn)行了全面布置和落實。通過簽定責(zé)任狀,制定預(yù)案,儲備物資,搶修閘站,加固圩堤等一系列超前準(zhǔn)備,為這次安全度汛提供了重要保證。洪災(zāi)發(fā)生以后,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險的第一線;隨著災(zāi)情日趨嚴(yán)峻,縣委、縣政府及時調(diào)整了工作重心,做到一切服從和服務(wù)于抗洪搶險工作,連續(xù)召開縣五套班子汛情分析會,通報情況,研究災(zāi)情,制定措施,落實責(zé)任,縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部到各自掛鉤鎮(zhèn)和企業(yè),督查指導(dǎo)抗洪搶險工作,各鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志也都始終堅守崗位。針對不同洪災(zāi)形勢,采取分類指導(dǎo),科學(xué)抗洪,提高了抗洪斗爭的效果。分別按照“沿蕩地區(qū)嚴(yán)防死守少損失,低洼圩區(qū)聯(lián)圩防汛保安全,次高地緊急排水少成災(zāi),渠南自排區(qū)清溝理墑保暢通,渠北地區(qū)開足動力降水位”的要求進(jìn)行抗洪。由于指揮正確,決策得當(dāng),全縣上下做到了團結(jié)一致、萬眾一心、行動迅速、措施實在。在注重全縣面上抗洪排澇的同時,集中人力、物力,確保重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的搶險工作,泄洪河道、沿蕩地區(qū)、城市和企業(yè)防洪是這次抗洪搶險斗爭的重中之重,我們分別采取多種措施,制定多種預(yù)案,確保了這些地區(qū)的安全。對泄洪河道,堅決執(zhí)行上級的泄洪命令,嚴(yán)防死守,確保不出任何問題;城市防洪根據(jù)水位變化情況,制定了兩種預(yù)案,重點加強對供水、供電、醫(yī)院、居民小區(qū)和有毒有害物資的保護,確保城市正常運轉(zhuǎn)、居民生活安定;沿蕩地區(qū)及時破開副業(yè)圩滯洪,減輕外河泄洪壓力。注重基礎(chǔ)、講究方法、科學(xué)抗洪,為全縣奪取抗洪搶險斗爭全面勝利提供了有力的保證。

三、大力弘揚抗洪精神,扎實推進(jìn)當(dāng)前工作

抗洪斗爭已經(jīng)取得全勝,全縣廣大干群的思想和精力必須進(jìn)一步集中到經(jīng)濟建設(shè)上來。今年以來,全縣上下萬眾一心,眾志成城,先后打勝了抗擊非典、抗洪搶險兩場硬仗,充分顯示了阜寧人民不畏艱險、敢打必勝的頑強意志和拼搏精神。今年還有4個月時間,我們要聚全民之智、集全縣之力,全力奪取項目推進(jìn)這第三場硬仗的勝利。要通過對抗洪精神的總結(jié)和弘揚,使全縣上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,力量進(jìn)一步凝聚起來,精力進(jìn)一步集中起來,真正把發(fā)展作為我們工作的第一要務(wù),項目推進(jìn)作為第一要事,狠抓全年,大干當(dāng)前,確保全縣以工強縣、興農(nóng)富民的措施落到實處。當(dāng)前,阜寧的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個十分關(guān)鍵的時期,縣委十一屆六次全體(擴大)會議了今后3年乃至10年我縣全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),全縣廣大干群必須大力弘揚抗洪精神,在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中創(chuàng)大業(yè),立新功。

1、大力弘揚抗洪精神,必須加強組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),始終保持特別能戰(zhàn)斗的良好素質(zhì)。在今年的抗洪搶險斗爭中,全縣各級黨員干部都能恪盡職守,忘我工作,展現(xiàn)出了扎實的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌,贏得了人民群眾的好評。今后,要繼續(xù)加強和推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè),按照牢記“兩個務(wù)必”、實踐“三個代表”、爭當(dāng)“四個模范”和實現(xiàn)“兩個率先”的要求,進(jìn)一步克服各種有礙阜寧跨越發(fā)展的各種不良思想和作風(fēng),做到外樹形象、內(nèi)聚人心、振奮精神、鼓舞斗志,把全縣百萬人民和全體黨員干部的奮斗目標(biāo)集中到進(jìn)位爭先、跨越發(fā)展上來,把大家的思想和精力凝聚到招商引資、項目推進(jìn)上來,真正在全縣形成上下一條心,全民一股勁,頑強拼搏求發(fā)展,奮發(fā)進(jìn)取爭位次的濃烈氛圍。要把抗洪搶險斗爭中的抓基礎(chǔ)工作和科學(xué)決策的作風(fēng)運用到抓經(jīng)濟工作中來,各級各單位領(lǐng)導(dǎo),尤其是一把手,一定要大力弘揚求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng),身先士卒,帶頭實干,不為名利,不圖享樂,自覺樹立起黨的干部的良好形象。在這次抗洪搶險斗爭中,全縣絕大多數(shù)基層黨組織能夠服從指揮,措施得力,充分發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。但也應(yīng)看到,少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力還不是很強,在組織和發(fā)動群眾方面還存在一定差距。因此,各級黨委要把加強基層黨組織建設(shè)放在特別重要的位置,要按照“靠得住、有本事、信得過”的用人觀點和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,選用那些勇于開拓,敢于創(chuàng)新,埋頭苦干,政績突出的能人,不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、大力弘揚抗洪精神,必須咬定發(fā)展不放松,全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。今年,由于受非典和洪澇災(zāi)害的影響,給全縣的經(jīng)濟工作帶來了一定的困難。我們一定要正確把握局勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,精心組織好今年的經(jīng)濟工作,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。一要全民抓招商引資,大力抓好工業(yè)主體經(jīng)濟。今年農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失較重,工業(yè)經(jīng)濟要多挑重?fù)?dān),各地要集中精力、集中力量,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟,要把招商引資、項目推進(jìn)工作作為工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”,確保年內(nèi)再招引一批大客商、落實一批大項目。要按照“廣泛收集信息,專業(yè)隊伍出擊,致力全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)雙贏目的”的要求,進(jìn)一步強化項目意識,堅持一切圍繞項目,一切服務(wù)項目,一切服從項目,全民發(fā)動搞項目,橫下心來抓項目。二要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。擴大勞務(wù)輸出是下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,是增加農(nóng)民收入的主要渠道。今年農(nóng)民增收目標(biāo)能否實現(xiàn),在很大程度上就看勞動力轉(zhuǎn)移工作抓得如何,各鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出對增加農(nóng)民收入極端重要性的認(rèn)識,抓住非典及災(zāi)后勞動力市場需求急劇增加的有利時機,層層級級組織開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),全方位、多渠道拓展勞務(wù)市場,加快發(fā)展勞動中介組織,健全信息服務(wù)體系,千方百計擴大輸出規(guī)模,確保實現(xiàn)全年新增勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)。三要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。要積極實施畜牧業(yè)人增百元工程,重點增加生豬、草雞、食草畜禽飼養(yǎng)量,迅速培植一批規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶。抓緊擴大蔬菜特經(jīng)復(fù)種,搶種葉菜、瓜果、蘿卜等短線作物。要扎實抓好秋播布局規(guī)劃,大力壓減低效農(nóng)產(chǎn)品,培植一批無糧鎮(zhèn)、無糧村、無糧組。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在開拓市場方面的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額。同時,要妥善安排好群眾災(zāi)后生活。要組織社會各界力量,多方籌集資金,認(rèn)真做好貧困農(nóng)戶草危房改造工作,特別是因災(zāi)倒塌的房屋,要盡快幫助重新修建,確保入冬之前能住進(jìn)新房。要切實做好環(huán)境清理消毒工作,確保人、畜飲水安全,衛(wèi)生防疫部門要采取有效措施,做好人、畜流行疫病的預(yù)防工作。對目前生活確有困難的貧困戶,要想方設(shè)法幫助他們渡過難關(guān),切實解決好溫飽問題。

3、大力弘揚抗洪精神,必須大災(zāi)后反思,反思后大干,不斷完善防洪抗洪中的薄弱環(huán)節(jié),全面提高城鄉(xiāng)防汛抗洪能力。扎實的基礎(chǔ)工作是防汛工作的重中之重。事實證明,只要把基礎(chǔ)工作做好了,抗擊大險的能力就會大大提高。在今年的抗洪搶險過程中,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了重大作用,但也暴露了許多問題:一是圩區(qū)防洪抗災(zāi)能力不強,主要是險工患段多,圩區(qū)敞口多,帶病運作的機電泵站多,病險閘洞多,排澇動力不足。二是溝河淤淺嚴(yán)重,全縣有60%以上的大中溝和渠道淤淺,引排調(diào)蓄標(biāo)準(zhǔn)不高,土方淤積達(dá)1.2億方。三是次高地?fù)鹾槟芰Φ拖拢h次高地面積達(dá)112.5平方公里,占全縣總面積的12%,這些地區(qū)絕大部分無擋洪圩堤,無固定排澇動力,此次受災(zāi)絕收的田塊,幾乎全部集中在次高地地區(qū)。四是城市、企業(yè)防洪形勢十分嚴(yán)峻,目前仍處于無擋洪陣地、無排澇動力的狀況,城市的防洪體系建設(shè)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求,防洪設(shè)施不配套、防洪資金不落實、防洪圩堤不健全,導(dǎo)致城市、企業(yè)的防洪成為防洪斗爭中的嚴(yán)重薄弱環(huán)節(jié),必須盡快完善提高。我們一定要認(rèn)真總結(jié),采取切實措施,全面加快水利建設(shè)步伐,全面提高水利工程的擋洪排澇標(biāo)準(zhǔn),為抗擊今后可能發(fā)生的大洪水打下堅實的基礎(chǔ)。一要努力達(dá)到無壩縣的要求,要對全縣所有未達(dá)標(biāo)圩堤進(jìn)行加修加固,封閉圩區(qū)敞口,確保無壩縣目標(biāo)的實現(xiàn)。二要加快溝河疏浚步伐,今后縣級確保每年疏浚1-2條縣級大溝,各鎮(zhèn)確保疏浚1條以上大溝、5條以上中溝,確保旱時有水源、澇時排得暢。三要加快中低產(chǎn)田改造步伐,今后幾年每年要確保改造中低產(chǎn)田10萬畝以上,重點治理阜城、蘆蒲、羊寨、東溝、新溝、三灶、楊集等地區(qū),達(dá)到溝渠配套、土地平整、田塊成方、灌排暢通。四要切實加快城市、企業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)步伐,要采取向上爭取一點,社會融資一點,縣內(nèi)籌集一點的辦法,盡快實施城市、企業(yè)防洪規(guī)劃,確保達(dá)到擋洪有陣地,排澇有動力,大災(zāi)之年不出險。五要加快次高地防洪工程建設(shè)步伐,要對次高地的防洪體系進(jìn)行全面規(guī)劃,匡筑圩堤,建閘建站,堅決消除次高地?fù)鹾榕艥车摹懊^(qū)”。

同志們,今年我縣抗洪搶險已取得了全面勝利??购閾岆U中積累的經(jīng)驗和凝聚的精神,是我們?nèi)≈槐M、永遠(yuǎn)受益的精神財富。只要我們繼續(xù)發(fā)揚抗洪搶險中的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚抗洪精神,群策群力,團結(jié)奮斗,把握主動,狠抓落實,我們就一定能全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),就一定能加快推進(jìn)全縣發(fā)展的進(jìn)程,就一定能率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)!