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經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運作會講話

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經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運作會講話

同志們:

今天這次會議是市委、市政府把握形勢,在對今后特別是后幾個月我市經(jīng)濟(jì)運行中可能出現(xiàn)的困難和問題做出判斷的基礎(chǔ)上,決定召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委八屆八次全會、省政府經(jīng)濟(jì)運行工作會議和市委全會精神,總結(jié)今年以來全市的經(jīng)濟(jì)運行情況,客觀分析出現(xiàn)的問題,積極查找存在的不足,研究確定下一階段有針對性的工作措施,堅定信心,積極應(yīng)對,克難攻堅,扎實工作,確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿完成,確保全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,市人行、襄城縣政府、青山金匯的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講3個問題。

一、客觀評價形勢,充分估計困難,增強(qiáng)必勝信心

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下克服諸多不利因素,順勢而為,乘勢而上,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,對照年初確定的“1415”經(jīng)濟(jì)目標(biāo),生產(chǎn)總值前三季度預(yù)計達(dá)到700億元左右,占年度目標(biāo)的70%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到300多億元,占年度目標(biāo)的60%;財政一般預(yù)算收入和市本級財政一般預(yù)算收入1—8月分別完成30億元和9.8億元,分別占年度目標(biāo)的75%和98%,基于經(jīng)濟(jì)翹尾因素和宏觀政策的積極變化,完成“1415”目標(biāo),大有希望。經(jīng)濟(jì)運行主要呈現(xiàn)以下4個特點:一是產(chǎn)業(yè)推動明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)豐收。夏糧畝產(chǎn)445公斤,總產(chǎn)138.5萬噸,均創(chuàng)歷史新高。預(yù)計秋糧總產(chǎn)134萬噸。畜牧業(yè)恢復(fù)性增長,肉類總產(chǎn)量17.5萬噸,增長6.5%。工業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。1—8月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成297億元,同比增長21.6%。全社會用電量37.4億千瓦時,增長16.3%;其中,工業(yè)用電量24.52億千瓦時,增長8.96%。裝備制造、能源電力、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值138.7億元,增長13.5%。9個重點工業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)增加值97.1億元,增長31%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。上半年全市服務(wù)業(yè)增加值增長10.6%,一批商貿(mào)物流項目建設(shè)進(jìn)展順利,部分文化旅游項目穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁較強(qiáng)。二是需求拉動強(qiáng)勁。投資保持較快增長。1—8月,全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成247.9億元,同比增長37.3%。新開工投資項目881個,同比增加31個,投資規(guī)模265億元,增長46.8%。消費拉動潛力較大。1—8月,全市社會消費品零售總額完成158億元,增長24.2%。出口形勢相對平穩(wěn)。1—7月,全市進(jìn)出口總值5.24億美元,同比增長24.2%,其中出口4.03億美元,增長21.6%。三是基本面支撐有力。1—8月全市110個重點項目完成投資112億元,占年度計劃的67%。1—7月全市共申報引資項目382個,合同引進(jìn)市外資金174.2億元,實際到位87.7億元,增長33.3%。全市列入臺帳的42家企事業(yè)單位已全部進(jìn)入改制程序,其中17家單位的改制工作已基本完成。行政審批不斷精簡,效能建設(shè)明顯提升,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是效益持續(xù)向好。1—7月,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入826.4億元,同比增長42.6%,實現(xiàn)利潤98.6億元,增長51.8%。重點企業(yè)盈利能力顯著增強(qiáng),西繼電梯、煙機(jī)公司、平禹煤電、新龍礦業(yè)等8家企業(yè)利潤實現(xiàn)翻番;34家大企業(yè)累計完成營業(yè)收入385億元,增長34.8%;100家小巨人企業(yè)累計完成營業(yè)收入160億元,增長27%,這些大企業(yè)和小巨人企業(yè)正在成為我市新的增長極和經(jīng)濟(jì)增長點。1—8月,全市一般預(yù)算收入完成30億元,增長28.5%。其中稅收收入23.3億元,同比增長27.9%,占全市財政一般預(yù)算收入的比重77.7%,高于全省平均水平。8月末,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額507億元,比年初增加67.6億元;其中,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額374.6億元,比年初增加55.6億元。

但是,與全國、全省一樣,受國內(nèi)外市場需求及要素價格變化等多種因素影響,我市經(jīng)濟(jì)運行面臨的不確定因素和潛在風(fēng)險不斷增多,實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、完成全年工作任務(wù)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和實際困難。從國際形勢看。世界經(jīng)濟(jì)放緩,輸入型通脹提升,個別國家市場動蕩,美國次貸危機(jī)造成數(shù)萬億美元的全球經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩,IMF和聯(lián)合國對2008年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測分別為3.7%和1.8%,比其年初的預(yù)測分別下調(diào)0.4個和1.6個百分點。下半年,伴隨美元貶值、糧食價格持續(xù)高漲,國際通貨膨脹仍然面臨較大壓力。從全國形勢看。在國際需求回落和國家宏觀調(diào)控政策的雙重作用下,今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅回落1.8個百分點,出口總額比去年同期回落5.7個百分點。沿海地區(qū)加工型中小企業(yè)倒閉較為嚴(yán)重。進(jìn)入下半年以來,受國際需求不足,出口受阻等諸多因素影響,全國總需求增長呈現(xiàn)出加速回落態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)增長下滑風(fēng)險加大。從全省形勢來看。今年,全省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增幅略有回落。8月份,全省財政一般預(yù)算收入以及稅收增幅回落超過了兩位數(shù),全國經(jīng)濟(jì)的回落態(tài)勢和下滑風(fēng)險已經(jīng)影響到了河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從許昌實際看。全市經(jīng)濟(jì)總體仍處于增速不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的運行狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。一是主要指標(biāo)增幅相對偏低。上半年全市生產(chǎn)總值增速居全省第13位;1—7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第15位;1—8月,全市財政一般預(yù)算收入增速居全省第10位;1—8月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速低于去年同期4.3個百分點,其中,三產(chǎn)投資增速低于城鎮(zhèn)投資增速15個百分點。二是企業(yè)成本上升壓力增大。1—7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增速低于去年同期19個百分點,特別是能源價格上調(diào)、資金短缺、價格傳導(dǎo)和成本上升等多方面因素相互交織,使部分企業(yè)處境更加困難。三是虧損企業(yè)虧損額大幅增長。1—7月,全市虧損企業(yè)虧損額為1.3億元,同比增長358%;其中,電力熱力行業(yè)虧損1.1億元,同比增長3633%。四是物價水平高位運行。雖然全市物價已呈回落趨勢,市區(qū)物價水平連續(xù)6個月下降,但是,1—8月,市區(qū)居民消費價格總水平(CPI)同比上漲7.1%,仍然居于高位;農(nóng)資價格居高不下,碳銨價格上漲53.3%,尿素價格上漲27%。五是財政增收壓力加大。煙廠和中原證券兩家企業(yè)的財稅貢獻(xiàn)占到我市市本級財政收入的10%,但隨著煙廠財稅分成關(guān)系的理順和今年股市的大幅下挫,僅中原證券一家就將減少財稅貢獻(xiàn)4000多萬元,全市財政增收壓力增大。我們對這些復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和突出問題,必須有清醒的認(rèn)識,對面臨的多種困難,必須有充分的估計,對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,必須有周密的安排,切實做到未雨綢繆,應(yīng)對有方,措施有力,落實有效。

總體上看,我市經(jīng)濟(jì)運行的基本面依然良好,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長,在面臨諸多不利因素的同時也存在著諸多積極因素。宏觀層面上。與全國一樣,全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持2位數(shù)增長,拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費、出口“三駕馬車”增幅趨于均衡,經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益不斷提高。這些良好的發(fā)展趨勢,為我市提供了一個較好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。政策層面上。中央把宏觀調(diào)控的目標(biāo)由“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”,在貨幣政策、財政政策、外貿(mào)政策和土地政策等政策方面都做出了積極調(diào)整。全國性商業(yè)銀行信貸規(guī)模在原有基礎(chǔ)上調(diào)增5%,地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%;中小企業(yè)的小額貸款最高額度翻了一番,達(dá)到200萬元;部分紡織品、服裝的出口退稅率從8月1日開始由11%上調(diào)至13%;從緊的財政政策趨向穩(wěn)健,增值稅全面轉(zhuǎn)型步伐加快;新一輪土地利用規(guī)劃綱要已獲國務(wù)院批準(zhǔn),區(qū)域土地利用政策將實行差別化對待。這些積極的變化,為我市加快發(fā)展提供了一個較為寬松的政策環(huán)境。產(chǎn)業(yè)趨勢上。東部產(chǎn)業(yè)在出口受阻、要素約束加劇、生產(chǎn)成本上升的壓力下,加快了西移步伐。而作為中部城市,我市勞動力價格和土地價僅為東部地區(qū)的1/1.44和1/1.4,對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較大的吸引力,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨難得的契機(jī)。

現(xiàn)在距離年底,只有4個月的時間,我們要完成“1415”發(fā)展目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,既要充滿信心,又要積極應(yīng)對。特別是在當(dāng)前的宏觀形勢和微觀形勢下,各級各部門既不能因良好的發(fā)展基礎(chǔ)而沾沾自喜、盲目樂觀,也不能面對各種矛盾和困難麻痹大意、浮躁莽撞,要理性分析,積極應(yīng)對,科學(xué)把握,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

二、抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有效措施,確保目標(biāo)完成

確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,當(dāng)前要著力在7個方面下工夫,也就是做到“七抓”。

(一)抓項目,強(qiáng)化發(fā)展支撐。要以落實宏觀調(diào)控政策為契機(jī),以勞動密集型和技術(shù)密集型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加大項目建設(shè)力度。對年初確定的110個重點項目,要盯緊目標(biāo),加快進(jìn)度;對煙草薄片、天昌國際煙草技改、泉店煤礦、禹州電廠二期等重點項目,要及時協(xié)調(diào)推進(jìn),確保按時竣工,及早投運;對許昌鐵礦、鄭許高速拓寬改造等項目,要加強(qiáng)督促,密切配合,全面形成施工高潮;對上海商貿(mào)城、許繼電氣城二期、許禹鐵路改造、萬里客運站、許昌深國投商業(yè)中心、煙機(jī)擴(kuò)建、奔馬汽車、遠(yuǎn)東傳動軸總成等推進(jìn)較慢的項目,一定要明確任務(wù),夯實責(zé)任,快速推進(jìn);對于投資小、周期短、見效快的技改項目建設(shè),企業(yè)要快速推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度;對帝豪卷煙生產(chǎn)基地、煤化工基地、襄城電廠、不銹鋼制品生產(chǎn)基地等一批重大前期工業(yè)項目,要積極創(chuàng)造條件,做好開工準(zhǔn)備,促進(jìn)早落戶、早實施,確保今年全市固定資產(chǎn)投資500億元的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(二)抓融資,破解發(fā)展瓶頸。一要抓住當(dāng)前有利的信貸機(jī)遇,積極向銀行推介一批效益好、前景廣的重大項目,爭取更多的信貸支持。二要繼續(xù)實施好銀企洽談會制度,加快落實省銀企洽談會上簽訂的53個項目、121.62億元的貸款合同,第四季度要專門針對中小企業(yè)融資難問題,認(rèn)真搞好銀企洽談對接。三要加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),在利用好市政府新注入1000萬元擔(dān)保資金的基礎(chǔ)上,廣泛吸納社會資金,發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu),力爭全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到20家。四要加快企業(yè)上市步伐,要加大對遠(yuǎn)東傳動軸、森源電氣2家企業(yè)的扶持力度,力爭10月份成功上市。五要轉(zhuǎn)變招商引資方式,積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,解決融資問題。

(三)抓消費,提升拉動作用。一是既要立足現(xiàn)實,更要注重長遠(yuǎn),謀劃好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是切實抓好16個重點服務(wù)業(yè)在建項目,著力推進(jìn)胖東來國際商貿(mào)城、三鼎丹尼斯百貨商場、許昌凱悅大酒店、鄢陵中原大酒店等項目建設(shè)。三是切實發(fā)揮節(jié)會作用,當(dāng)前要著力抓好用好中原花博會和禹州鈞瓷文化節(jié)2個載體,做足做活節(jié)會文章,大力發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)會消費。四是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點做好曹丞相府及魏武帝廣場的布展和開放,加快推進(jìn)灞陵橋景區(qū)廟前擴(kuò)建項目、綜合開發(fā)提升和漢魏許都故城遺址公園建設(shè),著力抓好鈞臺鈞窯遺址博物館、神垕古鎮(zhèn)綜合開發(fā)、鄢陵名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)等項目建設(shè),通過文化旅游項目建設(shè)來提升打造品牌,吸引游客,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)抓升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。郭庚茂代省長在全省經(jīng)濟(jì)運行工作會議上指出:如果說加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)是重在治標(biāo)的話,那么加快調(diào)整、推動轉(zhuǎn)變、促進(jìn)升級則是落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展的治本之策,也是我們克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本途徑。對此,我們要緊緊抓住當(dāng)前機(jī)遇,切實加快“一帶九區(qū)二十個產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),積極謀劃中原電氣谷的建設(shè),加快裝備制造、能源電力等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化升級,促進(jìn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)要善于抓住機(jī)遇,把自身存在的壓力轉(zhuǎn)化為、倒逼為技術(shù)進(jìn)步、資源節(jié)約、提升管理的動力,加強(qiáng)企業(yè)管理,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過倒逼的辦法不斷提升發(fā)展水平。

(五)抓活力,擴(kuò)大改革開放。要堅定不移地推進(jìn)13家工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的改革改制,更多地通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推動全市的企事業(yè)單位改革改制。在招商引資上,要正確處理好園區(qū)招商、企業(yè)招商與政府招商之間的關(guān)系,既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,更要發(fā)揮企業(yè)和園區(qū)的主體作用。下半年后幾個月,國家、省里和市里都有很多節(jié)會,我們要抓住這些機(jī)遇,進(jìn)一步完善招商引資的“項目庫、客商庫、企業(yè)庫、政策庫、活動信息庫”,扎實做好前期準(zhǔn)備工作,全力推進(jìn)招商引資。要加快推進(jìn)骨干企業(yè)的戰(zhàn)略重組與合作步伐,積極推進(jìn)平安集團(tuán)與許繼集團(tuán)、平煤集團(tuán)與天健熱力公司、廣新集團(tuán)與青山金匯的戰(zhàn)略重組和眾品與林德國際物流的戰(zhàn)略合作,力爭我市主營業(yè)務(wù)收入超過百億的企業(yè)達(dá)到1至2家。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),變單一的發(fā)制品出口向機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等多元化出口,在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式上實現(xiàn)新突破。

(六)抓調(diào)控,確保平穩(wěn)運行。要一如既往地做好煤電油運氣的供應(yīng)保障工作,認(rèn)真落實全市關(guān)于供熱安全、供氣安全出臺的一些辦法和措施,促進(jìn)天健集團(tuán)和平煤集團(tuán)的戰(zhàn)略重組取得實效。要認(rèn)真落實市政府下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》,加快煤炭資源整合步伐,優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要高度關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展問題。最近中央財政明確了6大政策扶植中小企業(yè)發(fā)展,我們要抓住這一機(jī)遇,通過在融資、擔(dān)保、政策等方面的扶持,使中小企業(yè)能夠挖潛力、走出去、輸血液,解決好中小企業(yè)的發(fā)展困難問題。要把穩(wěn)定物價工作擺上重要位置。一方面要積極引導(dǎo)人民群眾的消費預(yù)期,努力擴(kuò)大消費。另一方面要切實加強(qiáng)價格的監(jiān)測、監(jiān)管、預(yù)警,落實臨時價格干預(yù)措施,確保全市物價維持在一個合理的水平。

(七)抓謀劃,增強(qiáng)發(fā)展后勁。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞走新型工業(yè)化道路、走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、走特色城鎮(zhèn)化道路,積極謀劃事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大思路和項目。要圍繞我市的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批產(chǎn)業(yè)升級項目。要加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,抓住全省規(guī)劃200個工業(yè)集聚區(qū)的大好機(jī)遇,積極爭取我市10個以上工業(yè)集聚區(qū)能進(jìn)省里計劃盤子。要抓住省政府爭取國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,謀劃好糧食生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項目,對總投資115.5億元的23類項目,要加大向省有關(guān)部門的銜接匯報力度。要順應(yīng)國家的宏觀調(diào)控政策,順應(yīng)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快我市薄弱環(huán)節(jié)的重點項目建設(shè)。盡快啟動107復(fù)線、鄭石高速連接線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取國家和省的支持,靠投資拉動切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),樹立大局意識,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

各級各部門要牢固樹立全市經(jīng)濟(jì)一盤棋的思想,切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把政府有形之手利用好,把調(diào)控作用發(fā)揮好,把經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的突出問題解決好,把推動科學(xué)發(fā)展的各項措施落實好。

(一)強(qiáng)化大局意識。經(jīng)濟(jì)運行是一個有機(jī)整體,各行各業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié)既有分工又有協(xié)作。當(dāng)前,各級各部門一定要從大局出發(fā),強(qiáng)化合作、重視協(xié)同,齊心協(xié)力、共克時堅。一要胸懷大局。發(fā)改委、企業(yè)服務(wù)局、統(tǒng)計局、財政局等擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)管理、協(xié)調(diào)的職能部門,既要從本部門的職能出發(fā),更要從全市的大局著眼,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行各項指標(biāo)的監(jiān)測,做到反應(yīng)靈敏,見微知著,舉一反三。二要服從大局。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的矛盾和問題,各級各部門都要各司其職,特別是電力、國土、金融等部門要想方設(shè)法為企業(yè)搞好服務(wù)。三要服務(wù)大局。各級各部門要圍繞“五個堅持”,推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,提升服務(wù)水平,提高辦事效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)推動科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題,有長期積累的,也有當(dāng)前發(fā)生的,這些問題的根本原因都是與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)。各級各部門要按照“三新”大討論的要求,重點解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的實際問題,凡是有利于科學(xué)發(fā)展觀的都要大膽地干、大膽地試、大膽地闖,凡是不利于科學(xué)發(fā)展觀的都要摒棄,凡是不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的都要進(jìn)一步完善,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。解放思想不是空對空,解放思想的成果只能由實實在在的發(fā)展成果來檢驗。當(dāng)前要結(jié)合許昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,研究找準(zhǔn)符合許昌市情的產(chǎn)業(yè)類型,把發(fā)展勞動密集和技術(shù)密集型復(fù)合型產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,增強(qiáng)市場競爭,促進(jìn)勞動力就業(yè)。要在當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,切實由簡單承接變?yōu)榉e極對接,有計劃、有謀劃、有策劃地通過產(chǎn)業(yè)對接、園區(qū)對接和企業(yè)對接接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

(三)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)的各項工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)、地方領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視。一要有清晰的思路。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要經(jīng)濟(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要加強(qiáng)調(diào)查研究,開闊視野,審時度勢,悉心指導(dǎo),對我市經(jīng)濟(jì)運行的現(xiàn)狀和問題,乃至微觀層面上個別企業(yè)的問題,都要做到心中有數(shù),準(zhǔn)確把握。二要有務(wù)實的作風(fēng)。企業(yè)是市場的主體,微觀決定宏觀,沒有企業(yè)這個主體的發(fā)展,就沒有經(jīng)濟(jì)的活躍和發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要注重深入一線,了解企業(yè)的實際困難,了解市場運行中的矛盾問題,切實幫助企業(yè)解決具體問題和實際問題,服好務(wù)。三要有管用的措施。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題,各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作實際,有針對性地研究解決方案,采取有效措施,切實做好今年后4個月的經(jīng)濟(jì)工作。同時,要高度關(guān)注、積極謀劃明年的經(jīng)濟(jì)工作,特別是明年的項目建設(shè),做到未雨綢繆,把握先機(jī)。

同志們,今年是一個特殊的年份,有著特殊的形勢、特殊的要求和特殊的考驗,做好當(dāng)前及今后一個時期的經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)各項工作,要求緊迫,任務(wù)艱巨,意義重大。各級各部門都要按照市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署,積極應(yīng)對,迎難而上,克難攻堅,有所作為,確保今年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿完成,確保全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,為實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!