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同志們：

這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，俞勇建同志代表市委作了政法工作報(bào)告，市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市機(jī)關(guān)部門(mén)簽訂了20*年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，表彰了20*年度平安創(chuàng)建和政法綜治工作各類先進(jìn)。這次會(huì)議開(kāi)得很好。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好政法會(huì)議各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

剛剛過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的一年，又是社會(huì)政治和諧穩(wěn)定的一年。市委作出建設(shè)“平安*”的重大戰(zhàn)略決策后，全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，抓認(rèn)識(shí)強(qiáng)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)；抓基層打基礎(chǔ)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線；抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在建設(shè)“平安*”中的主力軍作用；抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，形成了政法工作服務(wù)平安建設(shè)、平安建設(shè)推動(dòng)政法工作的良好氛圍，有效地維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)我市的政法綜治工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市政法綜治戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，向今天受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

市委希望，全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面我就今年的平安創(chuàng)建和政法綜治工作，以下四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣市”，促進(jìn)社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定

目前我國(guó)正處在大變革、大發(fā)展的時(shí)期，“四個(gè)多樣化”日趨明顯，一些深層次的矛盾逐步暴露出來(lái)，是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事案件高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。因此，建設(shè)“平安*”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

去年，市委十二屆四次全會(huì)作出了《關(guān)于建設(shè)“平安*”促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定》，明確了今年要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣市”的目標(biāo)，這是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)部門(mén)齊抓共管，動(dòng)員全社會(huì)積極參與。政法綜治隊(duì)伍是“平安*”建設(shè)的主力軍，更要充分發(fā)揮職能作用。

爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣市”要抓住重點(diǎn)。要確保不發(fā)生影響“平安*”建設(shè)一票否決的六項(xiàng)重大事項(xiàng)。達(dá)到無(wú)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的事件、無(wú)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重大公共安全事件、無(wú)特大惡性刑事犯罪案件、無(wú)特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的目標(biāo)要求；要抓住刑事案件高發(fā)的城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。城區(qū)不平安，就不是真正的“平安*”。針對(duì)街面“兩搶一盜”呈高發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢(shì)，要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全；要積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。正確處理人民內(nèi)部矛盾，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的要求，不發(fā)生影響全局穩(wěn)定的大事。實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)

二、處理好小平安與大平安的關(guān)系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

建設(shè)“平安*”，必須牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，以整合工作力量為關(guān)鍵，以健全防控體系為重點(diǎn)，以基層平安創(chuàng)建為載體，以創(chuàng)新管理體制為保障，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，筑牢維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的平安，是平安*的基礎(chǔ)；村級(jí)平安又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的基礎(chǔ)。只有積聚小平安，才能形成*的大平安。因此，政法綜治工作要確立重在基層、重在整合、重在規(guī)范的“三重”理念，按照“有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求，認(rèn)真落實(shí)好市綜治委、組織部、編辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)把平安建設(shè)工作落到基層、落到實(shí)處。

要深化“虎鹿做法”，學(xué)習(xí)“山口經(jīng)驗(yàn)”，廣泛開(kāi)展“平安村居”、“平安社區(qū)”和“平安單位”、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，以基層平安來(lái)確保全市平安。要把創(chuàng)建工作寓于社區(qū)建設(shè)和管理之中，與解決本地突出治安問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，致力于服務(wù)群眾、方便群眾，使群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠，更加自覺(jué)地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，形成人人關(guān)心支持平安創(chuàng)建工作的局面。

三、維護(hù)司法權(quán)威，全面加強(qiáng)政法工作

政法工作是直接促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)工作。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。促進(jìn)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件，也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。

維護(hù)司法權(quán)威，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，確保司法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，具有十分重要的意義。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事，支持、監(jiān)督和保障政法部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)。要保護(hù)政法隊(duì)伍的整體形象和司法權(quán)威，大力宣傳政法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

建設(shè)“平安*”，要充分發(fā)揮平安領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、政法委、綜治委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)工作制度，進(jìn)一步明確各職能部門(mén)在維護(hù)穩(wěn)定中的職責(zé)分工，形成各司其職、密切配合的工作格局。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，當(dāng)好黨委的參謀助手。

要加大政法工作保障力度。建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度，在財(cái)政增收的同時(shí)，加大對(duì)平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入和傾斜，加大對(duì)科技強(qiáng)警的投入，向科技要戰(zhàn)斗力。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定。各級(jí)黨委、政府都要從政治上、工作上、生活上真正關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，努力解除干警的后顧之憂。

四、嚴(yán)格公正執(zhí)法，提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力

嚴(yán)格公正執(zhí)法，是政法工作的生命線，直接關(guān)系司法的公信力。政法各部門(mén)要統(tǒng)一執(zhí)法思想，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、工作流程管理、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、案件質(zhì)量評(píng)查等制度，加強(qiáng)政法部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督和制約。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，真正形成監(jiān)督合力，使整個(gè)執(zhí)法、司法活動(dòng)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下。政法部門(mén)要堅(jiān)持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使職權(quán)的一致性，堅(jiān)持執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律的一致性，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的相一致。

政法隊(duì)伍是維護(hù)穩(wěn)定的重要力量，是建設(shè)“平安*”的主力軍。政法隊(duì)伍要積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。使各級(jí)政法班子成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，我市的“平安*”建設(shè)已經(jīng)有一個(gè)良好的開(kāi)端，鞏固和發(fā)展這一良好勢(shì)頭任重道遠(yuǎn)。讓我們貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，為我市加快實(shí)現(xiàn)“雙建”目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，作出新的更大的貢獻(xiàn)。