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同志們：

為了進一步加強法制辦干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高效精干的中層管理干部隊伍，根據(jù)《深圳市法制辦選拔副處級以上干部方案》的工作程序，經(jīng)辦黨組研究決定，今天上午在這里召開全辦處級干部民主推薦會，對符合晉升處級領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志進行民主推薦。在民主推薦之前，我代表辦黨組講幾點意見。

一、選拔處級干部的重要意義

此次選拔工作醞釀已久，我是去年6月份到法制辦上任的，本來這項工作去年就想搞，但是當時我剛過來不久，有些情況不大清楚，加上條件還不是很成熟，所以就推遲到現(xiàn)在。對于干部的提拔使用問題，我一向是非常重視的，就此事我跟班子成員多次進行溝通和研究，大家的意見非常統(tǒng)一，就是好事要辦，及時辦，對同志負責。這次選拔處級干部在法制辦歷史上是比較大的一次，也是新一屆黨組的一項重大舉措，為使這項工作真正做到科學、嚴謹、周密、公開、公平、公正，建農(nóng)副主任帶領(lǐng)秘書行政處起草了選拔任用工作方案。在起草方案期間，他們還多次征求人事局的意見，我也分頭向市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管副市長作了口頭匯報，并在一定范圍內(nèi)征求了辦中層干部的意見，在此基礎(chǔ)上進行了多次修改才最終定稿。

這次我辦選拔處級干部，是深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍的重要部署，是推進學習型和創(chuàng)新型組織活動、促使優(yōu)秀人才脫穎而出的具體行動。對于進一步改進我辦干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強干部隊伍建設(shè)具有重要意義。當前，隨著我市推進依法治市戰(zhàn)略步伐的加快和依法行政工作的深入開展，政府法制工作任務(wù)艱巨而繁重，法制辦正處于事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們急需一批優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干充實中層干部隊伍，以適應(yīng)日益激增的工作任務(wù)，更好地發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用。此次選任處級干部是在貫徹落實市委市政府關(guān)于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的決定這一背景下進行的，因此意義更加重要，我們不僅要直接選拔一批優(yōu)秀的年輕干部，更重要的是要在全辦上下形成正確的用人導(dǎo)向，形成“尊重知識、尊重人才”的良好風尚，形成“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境，從而為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的機會與條件，激發(fā)廣大干部的進取精神，把干部的精力引導(dǎo)和集中到加強學習、努力提高自身素質(zhì)、勤奮工作上來。

二、民主推薦干部的重要性和必要性

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定：“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。”說明了民主推薦是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必經(jīng)的程序和要求，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作不可跨越的重要環(huán)節(jié)。之所以《條例》將民主推薦確定為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，是因為民主推薦是廣泛了解民意的重要方式，是強化監(jiān)督約束機制的有效措施，是落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的充分體現(xiàn)，也是防止打招呼、批條子、跑官要官等各種“潛規(guī)則”的有效措施。鴻忠書記要求暢行“顯規(guī)則”、戒行“潛規(guī)則”，他強調(diào)選人用人要公開透明，凡是有跑官要官記錄的一律不用。這次我們選拔任用處級干部，就是要忠實地貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線，嚴格按照中央、省委的有關(guān)規(guī)定、制度、規(guī)則、要求等“顯規(guī)則”來選拔干部，尊重民意，擴大民主，通過民主參與和組織考察任用相結(jié)合的科學機制，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來。昨天建農(nóng)同志召集符合提任條件的干部通報了選拔工作的相關(guān)事宜，提前通告符合條件的同志做好準備，昨天晚上我們又召開各處（所）長以上干部會議，就方案聽取中層主要負責同志的意見，大家一致贊成這個方案。今天15位符合條件的同志上臺來向組織和同志們簡要述職，以積極的態(tài)度接受群眾和黨組的挑選，這說明我們的干部有上進心，同時也說明法制辦人才濟濟，黨組很珍惜大家的參與熱情。

三、幾點要求

為了能把優(yōu)秀干部推薦上來，無論在今天的測評還是下一階段的組織考察，我希望大家在評價和推薦干部時，一定要做到實事求是，客觀公正。堅持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評價干部、推薦干部，本著對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真履行民主權(quán)利。在這里我對民主推薦工作提幾點要求：

一是要堅持科學、全面的選人觀。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，難免有這樣或那樣的缺點。我們推薦干部關(guān)鍵是要看主流，看本質(zhì)，正如孔夫子所說：“有大略者不問其短，有厚德者不非小疵”。意思是說對于有德有才的同志，我們不應(yīng)該吹毛求疵、求全責備，要善于發(fā)揚人才的長處，用人所長，揚長避短，不要拿“放大鏡”看人，抓住人家的小毛病、小缺點不放。鴻忠書記在談到選用干部時說過：“對人，對一個具體的干部，不在于一時一事，把人看死”。當然，如果經(jīng)過客觀公正地評價后，認為不適合任職的，你也可以不推薦。

二是要實事求是、客觀公正地推薦干部。對于符合提職條件的同志，大家要根據(jù)各個職位的條件和標準，公允地對他們做出恰如其分的評價。按照我黨的干部政策，考察和評價干部主要分德、能、勤、績、廉5個方面。“德”主要是指政治立場、事業(yè)心、思想品德、工作作風；“能”主要是指工作能力、政策水平、業(yè)務(wù)專長；“勤”主要是指工作態(tài)度、責任心、工作紀律和敬業(yè)精神；“績”主要是指崗位的履職情況和工作實績；“廉”則主要指廉潔自律的情況。大家在推薦時應(yīng)該圍繞以上這5個方面進行考慮，同時，在評價候選人的工作能力和業(yè)績時要注意分清主客觀因素，既要看現(xiàn)實成果，也要看歷史的客觀條件和為以后的發(fā)展打下的基礎(chǔ)。不能戴著“有色眼鏡”看人，不能憑私人感情，憑個人好惡來推薦干部，不以個人利益、個人恩怨或小集體的利益來推薦干部。

三是推薦干部要有高度的責任心。民主推薦是選拔任用干部的起始程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果第一關(guān)口沒有把好，就會影響整個選人用人質(zhì)量。培養(yǎng)選拔干部是大家的共同責任，也是一項非常嚴肅的政治任務(wù)，希望同志們要站在全市政府法制工作大局的高度，從整體利益出發(fā)，從營造和維護法制辦干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍出發(fā)，講政治、顧大局、識大體、守紀律，以強烈的政治責任感，認真負責地推薦好處級干部人選。要出于公心，正確行使好自己的民主權(quán)利，負責任地對待自己手中的選票，為黨組的正確決策提供真實、可靠的依據(jù)。

對于被推薦的同志，我希望大家做到三個正確對待：

一是要正確對待群眾。正確對待群眾，首先要相信群眾。群眾路線，也是我們黨選拔任用干部的原則，民主推薦就是相信群眾的表現(xiàn)，也是我們黨多年來形成的，且被實踐證明是十分有效的科學用人方式。俗話說，人心有桿“稱”，每個人的情況大家都是了解的。大家要相信群眾的思想覺悟和政策水平，相信同志們的選擇能力，相信公道自有人心，卸掉思想包袱，輕松上陣。

二是要正確對待組織。個人要接受群眾的選擇，要服從組織的決定。我們相信法制辦的同志有很高的思想政治覺悟，能以法制辦的大局為重，以深圳的法制建設(shè)為重。這次選拔職數(shù)少，符合條件的人多，只能優(yōu)中選優(yōu)，好中選好。既然是“選”，就有一個選上選不上的問題。無論何種結(jié)果都要相信組織，我向同志們保證，黨組及我個人一定做到公平、公開、公正地選人用人。大家如果有意見、有想法，要通過組織的正常渠道反映，我們愿意傾聽各種意見，特別是反對的意見，這也是對我們工作的監(jiān)督，我們歡迎大家的監(jiān)督。我也在這里向大家承諾，法制辦選拔干部的大門是永遠敞開的，今后這樣的機會還很多，但不一定成批地搞，可以成熟一個選拔一個，對符合任職條件的優(yōu)秀干部及時提拔使用。

三是要正確對待自己。正確對待自己，就是人貴有自知之明。既要看到自己的長處優(yōu)點，珍惜它、發(fā)揚它；又要看到自己的短處和缺點，正視它、克服它。在這次任用選拔中，如果群眾選擇了自己，那證明自己的工作得到了群眾的認可，就更應(yīng)該謙虛謹慎，戒驕戒躁，加倍努力地工作；如果群眾沒有選擇自己，那么，要理智地反省自己還有哪些不足，把這次選拔當作是一次鍛煉的機會，從中檢討自己，找出差距和不足，在以后的工作中加以克服。不能因為沒有被提拔而怨天尤人，牢騷怪話，搞自由主義，這是決不允許的。要像鴻忠書記所說的那樣，做到“心穩(wěn)、神定、氣靜”，正確對待名利得失。

最后，我想再強調(diào)一點，干部選拔工作是非常敏感的話題，組織不好會有后遺癥，在這方面不少單位有深刻的教訓。我們要把好事辦好，因此，這次選任工作要嚴格遵守干部人事工作紀律，堅持原則，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，嚴禁各種不正之風和違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。各有關(guān)單位要齊心協(xié)力，密切配合，共同做好選拔的各項工作。如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為，我們將對相關(guān)責任人進行嚴厲查處。

同志們，這次選拔任用處級干部工作，是我辦進一步加強干部隊伍建設(shè)的又一重要舉措，也是今年我辦組織工作的一項重要任務(wù)。大家要相信群眾，相信黨組，把思想統(tǒng)一到黨組這次選拔處級干部的重要決策上來。我們希望通過這次選拔，進一步增進全辦上下的團結(jié)，進一步加強處級干部隊伍的建設(shè)，進一步促進法制辦各項工作的全面發(fā)展，為法制辦今后的發(fā)展，為更好地開展政府法制工作奠定良好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！