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——在全區(qū)財稅系統(tǒng)開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”報告會上的講話
區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長×××
同志們
根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》的要求,按照省委、市委、區(qū)委要求,區(qū)財政局、國稅局、地稅局統(tǒng)一納入全區(qū)第一批先教活動,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天我與大家一道共同學(xué)習(xí),相互交流,目的是進(jìn)一步深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,明確開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和基本原則,突出重點,創(chuàng)新思路,解決我們工作中還存在的與為人民服務(wù)存在差距的問題,通過開展先進(jìn)性教育活動,提高我們保持先進(jìn)性的水平,增強我們立黨為公,執(zhí)政為民能力。結(jié)合財稅工作實際,今天我講的題目是《樹立正確人生觀、開創(chuàng)財稅事業(yè)新局面,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》。
一、從理論和實踐的結(jié)合上,不斷深化樹立正確人生觀的認(rèn)識
(一)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的理想觀
樹立正確的理想和堅定的信念,是確立正確人生觀首先要解決的一個根本性問題。人生在世,每個同志都會抱有這樣那樣的理想,為什么有的同志能較好地實現(xiàn)自己的追求,有的同志卻不能如愿?其中一個很重要的原因,在于其理想是否正確、信念是否堅定。在這方面,應(yīng)該說整個黨員隊伍總的情況是好的,但理想渺茫論、理想無用論、理想實惠論等還有一定“市場”。有的認(rèn)為理想理想,有“利”就想,利大大干,利小小干,無利不干。市場經(jīng)濟條件下,私有經(jīng)營者、個體工商戶,這樣想倒也勿需非議,但作為黨員、作為國家工作人員就不應(yīng)該了。它有悖于共產(chǎn)黨員的稱號,與黨的性質(zhì)、宗旨和入黨誓言格格不入。那么,如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字,即:愛國、信黨。愛國,就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族,是具有強大凝聚力的民族。每個公民、每個炎黃子孫都應(yīng)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而為之奮斗,共產(chǎn)黨員更要責(zé)無旁貸。這是正確理想觀的“基”和“本”,也是追求的遠(yuǎn)大目標(biāo),必須長期培育和積累。信黨,就是堅信共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。這是政治信仰,是理想觀的核心內(nèi)容。唯有中國共產(chǎn)黨才能救中國,才能帶領(lǐng)13億人民全面建設(shè)小康社會。絕不能以偏概全,看到黨內(nèi)出現(xiàn)幾個腐敗分子,社會上出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,就動搖對黨的信念。堅信黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅信四項基本原則,堅信馬列主義思想、鄧小平理論和“三個代表”,躬行實踐黨委決策、決議。
(二)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的職業(yè)觀
樹立正確的職業(yè)觀,就是要珍愛自己的工作崗位,對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強烈的使命感。實現(xiàn)人生價值,必須始于足下,從愛崗敬業(yè)做起,72行,72000個種類,只要珍重,都會有所作為。切忌這山望著那山高,身在“曹營”心在“漢”,橫攀豎比,老想“跳槽”。樹立正確的職業(yè)觀,一要志向遠(yuǎn)大,二要執(zhí)著追求,三要不懈奮斗。只有這樣,我們黨員才能上不愧黨,下不愧對百姓。對得起組織,對得起職位,對得起待遇。活得充實,有滋有味有價值,無愧人生。
(三)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的金錢觀
金錢具有兩面性,它既能使你快樂,又能使你苦惱。生活中不能缺少錢,但如果把錢看得過重,就必然為金錢所累,被金錢牽著鼻子走,成為金錢的奴隸、拜金主義的俘虜。作為黨員、作為國家工作人員,應(yīng)該采取一種淡泊的態(tài)度,無論錢多錢少都不應(yīng)影響自己的追求,不影響人生的態(tài)度和工作熱情,始終保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色和氣節(jié)。人生在世,應(yīng)該有比金錢更高尚的人生追求,那就是奉獻(xiàn)。古人說:“君子愛財,取之有道”。憑借勞動和知識得到金錢是無可非議的,但不能不擇手段地攫取金錢。要當(dāng)金錢的“主人”,不要成為金錢的“奴隸”。窮要窮的有志氣,窮則思變;富要富的堂堂正正,富而思進(jìn)。不論貧富都應(yīng)成為精神上的富有者。
(四)共產(chǎn)黨員要確立正確的人生觀,就必須具有正確的名利觀
樹立正確的名利觀,很重要的一條就是正確對待個人前途和職位。如果這個問題處理不好,就會背上思想包袱,成為前進(jìn)道路的羈絆,每個同志都應(yīng)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度正確對待和處理。我們必須認(rèn)識到,個人的職級進(jìn)步,一靠組織,二靠群眾,三靠政績,四靠素質(zhì)。要牢固樹立重事業(yè)淡名利的思想,樹立共產(chǎn)黨人不是要做官,而是要創(chuàng)業(yè)的思想,樹立不論職位高低都是人民勤務(wù)員的思想。每名共產(chǎn)黨員必須樹立無私奉獻(xiàn)的精神,辯證地看待得與失,始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。永葆共產(chǎn)黨人的本色,處處凸現(xiàn)黨員的特有品性,讓鮮紅的黨旗高高飄揚。
(五)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的苦樂觀
無數(shù)事實告訴我們,困苦并不是壞事,它能造就人也能考驗人。可以這樣講,所有的成功是“苦”出來的,所有的進(jìn)步是“苦”出來的,所有的幸福是“苦”出來的,所有的名著是“苦”出來的。挫折雖然影響人們前進(jìn)的步伐,但它卻能磨煉人們的意志。成功伴隨挫折,挫折使人成熟。時下,有人愛聽表揚,不愛聽批評。領(lǐng)導(dǎo)一批評,就認(rèn)為和他過不去。領(lǐng)導(dǎo)批評你、鞭打你,說明你有價值,大家要辯證看待這個問題,領(lǐng)導(dǎo)批評你,一是說明你沒有做好,二是說明領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心你,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)連批評都不樂意批評你了,說明你這人基本也就沒多大用處了,大家想一想是不是這個理。
(六)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的道德觀
一個人氣很正,思想很好,但沒有才能,就會成為無用之人,如果有才氣,但氣不正,品德很壞,就會成為有害之人。作為一個完整的人就要德才兼?zhèn)?。這是黨組織用人的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大提出依法治國與以德治國相結(jié)合的方略,德就是倡導(dǎo)全體公民養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚。樹立正確的道德觀,必須做到三要:一要政治上成熟,聽招呼,守規(guī)矩。一級服從一級,一級支持一級,一級對一級負(fù)責(zé),政令暢通。能夠站到全局干好局部,干好局部為全局負(fù)責(zé)。執(zhí)政為民,秉公用權(quán),真正讓黨放心,讓人民滿意;二要堂堂正正做官,老老實實為人,胸懷豁達(dá)坦襟,與人為善,誠信相待。三要潔身自好,慎微、慎獨、慎言、慎行。切實牢記“兩個務(wù)必”,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”。要深諳“公生明,廉生威”的至理名言,始終不忘身后有上百雙眼睛在看著,每時每刻都在接受來自方方面面的監(jiān)督。黨員就要“人人一扇窗,個個樹形象”。通過單個黨員的具體言行,折射黨的整體形象,密切黨與群眾的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
(七)共產(chǎn)黨員樹立正確的人生觀,就必須具有正確的成才觀
一個政黨要有朝氣,一個民族要有骨氣,一個單位要有士氣,一個人要有志氣,共產(chǎn)黨員更應(yīng)有遠(yuǎn)大的志向。立志、工作、成功,是人生活動的三大要素。立志是事業(yè)的大門,工作是登堂入室的旅程,旅程的盡頭就有成功在等待著。有了立志成才的決心,還要付諸行動,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)成才“十字經(jīng)”,即:看、問、思、辯、抄、背、記、寫、改、熬。在這十個字前邊加了個“多”字修飾一下,叫多看、多問、多思、多辯、多抄、多背、多記、多寫、多改、多熬。多就是投入,擁有的“多”越多,就產(chǎn)出的越多,知識的積累有一個過程,要想成才,我們必須自我驅(qū)動,不懈攀登,這樣才能積少成多,“積沙成塔”,一份耕耘一份收獲。才能到達(dá)成才的彼岸,更好地為人民服務(wù)。
(八)共產(chǎn)黨員要樹立正確的人生觀,就必須具有正確的幸福觀
幸福必須依靠勞動才能創(chuàng)造,不能靠歪門邪道。幸福就在身邊,就在自己的崗位上,只要去奮斗,幸福永遠(yuǎn)伴隨著你。一個人想獲得歡樂,絕不象摘果子那樣輕松,而是要付出辛勤的汗水。一個不能吃苦耐勞的人,肯定是與幸福和歡樂無緣的人。黨的16大對黨的性質(zhì)、階級基礎(chǔ)作了新的闡述,黨員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。21世紀(jì)的黨員標(biāo)準(zhǔn),既要有60年代的“老黃?!本衤犜?、吃苦。更要有時代精神,要能解放思想,干事創(chuàng)業(yè),與時俱進(jìn),有膽、有識、有魄力,帶領(lǐng)群眾改革。對社會貢獻(xiàn)越大,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)越明顯。
二、創(chuàng)新思路,開創(chuàng)財稅事業(yè)新局面
(一)抓好財政保障工作,維護(hù)人民群眾的切身利益
一要進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作,基本完成向失業(yè)保險并軌的任務(wù)。鞏固和完善社會保險費征收機制,強化社會保險基金征繳工作,促進(jìn)基金的穩(wěn)定增長,擴大社會保險覆蓋面。
二要認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,特別是落實好各項財政補貼政策,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供良好的政策環(huán)境。進(jìn)一步加大投入,規(guī)范管理,確保再就業(yè)資金和各項優(yōu)惠政策真正用在下崗失業(yè)人員身上。做好就業(yè)再就業(yè)政策與社會保障制度的銜接工作,研究建立促進(jìn)就業(yè)的長效機制。
三要不斷完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,把符合條件的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入“低?!狈秶瑢崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。抓好各項軍人優(yōu)撫安置政策的落實和經(jīng)費保障工作,切實解決好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題。做好農(nóng)村低保醫(yī)療救助和“五保戶”的生活保障工作。
(二)抓好財稅支農(nóng)工作,加大“三通”建設(shè)力度,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定
今年全省全面取消農(nóng)業(yè)稅,財稅部門要與相關(guān)部門密切配合,把政策落到實處,讓農(nóng)民得到更多的實惠。一是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心,以推進(jìn)“三通”建設(shè)為重點,繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是著力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,打造特色區(qū)域經(jīng)濟,扶持一批優(yōu)勢突出、帶動力強、輻射面廣的產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是繼續(xù)實施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和輸出,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)開拓創(chuàng)新,爭取項目資金支持,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧
一是要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控的走向,開拓向上爭取項目資金新途徑、新方法。財政部門要創(chuàng)新思路,主動出擊,做好項目資金爭取工作,盡快走出一條具有自身特色的道路。在農(nóng)業(yè)方面,要充分依托龍頭企業(yè)多的優(yōu)勢,打好企業(yè)品牌,多爭農(nóng)業(yè)項目資金;要探索市區(qū)聯(lián)動,以區(qū)域申報項目的新機制。
二是要充分利用市區(qū)良性互動機制,爭取多享發(fā)展成果。財政部門要花更大的力氣,做好與市財政的協(xié)調(diào),用經(jīng)營的理念,擴大財稅分成劃分成果,爭取城內(nèi)各項事業(yè)的預(yù)算支持和專項補助。地稅、國稅單位,要在為市級征收部門多服務(wù)、多幫忙,在爭取內(nèi)部更多理解與支持中,壯大區(qū)本級稅收收入。
三是要組織力量開展化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良債務(wù)問題的調(diào)查研究。要對基層政府不良債務(wù)的成因、規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面核查,做到問題清楚、責(zé)任明確、掌握主動。要按照分類指導(dǎo)、實事求是的原則,制定行之有效的償債措施。(四)做好社保工作,讓人民群眾分享更多社會進(jìn)步的成果
一要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育財政投入體系,加大中小學(xué)危房改造投入力度,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,合理配置教育資源,確保教師工資按時足額發(fā)放。落實好國家助學(xué)貸款的新政策,努力籌措國家助學(xué)貸款貼息資金和風(fēng)險補償資金。大力支持民辦教育、職業(yè)教育的發(fā)展,全面推進(jìn)服務(wù)設(shè)施業(yè)主建設(shè)開發(fā)。通過制定財政政策、減免相關(guān)收費、增加財政投入等措施,支持未成年人思想道德建設(shè)工作。
二要積極支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),配合相關(guān)部門建立疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系、公共衛(wèi)生信息體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)財政補助政策,加大防治各種傳染病的投入力度。建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點,建立市區(qū)衛(wèi)生資源共享機制,逐步解決人民群眾“看病難”的問題
三要繼續(xù)增加對科技、文化、計生事業(yè)發(fā)展的投入,支持科技、文化體制改革,促進(jìn)運行機制創(chuàng)新,增強科技、文化事業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作,搞好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。
(五)深化財政體制改革,探索縣鄉(xiāng)財政管理新思路
一要進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣鄉(xiāng)政府的財政收入。要最大限度地照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財政利益,充分考慮農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的影響,加大轉(zhuǎn)移支付力度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有確保政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的必要財力,避免支出硬缺口。
二要全面深化財政管理制度改革。部門綜合預(yù)算改革要“深化”。要全面實行國庫集中收付制度,推進(jìn)國庫集中收付改革和會計集中核算辦法并軌工作。要下決心抓好政府采購工作,擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高政府采購支出占財政支出的比重,收支兩條線管理要“擴面”,進(jìn)一步完善非稅收入收繳改革,全面推行銀行代收管理辦法;支出管理手段要“創(chuàng)新”,在繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革的基礎(chǔ)上,不斷豐富財政支出管理手段,統(tǒng)籌安排專項資金,集中財力辦大事。行政成本要“控制”,挖掘節(jié)支潛力,控制行政成本。金財工程建設(shè)要“加快”,為財政改革的進(jìn)一步深化提供技術(shù)支撐。
三要加大對財政資金的統(tǒng)籌力度。今年的財政資金要向園區(qū)和項目建設(shè)傾斜,打捆使用財政資金,提高有限資金在促進(jìn)發(fā)展中的作用。
三、結(jié)合財稅工作實際,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
目前全區(qū)正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,這是用“三個代表”思想武裝全黨,始終保持黨的先進(jìn)性的重要舉措;是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是實現(xiàn)新跨越和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證。財稅系統(tǒng)黨組織要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委的部署,精心謀劃、周密組織,廣大黨員干部要以飽滿的政治熱情投身于活動之中。通過這次活動,使廣大黨員在政治上更加堅定,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強,為民理財?shù)哪芰退接忻黠@提高。
一要加強宗旨意識的教育。“為政重在理財,理財重在為民”。財稅工作作為黨和政府貼近群眾、關(guān)心群眾的一項重要工作,必須始終堅持堅定正確的政治方向,自覺踐行“三個代表”重要思想,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針不動搖。要通過強有力的思想政治教育,使全系統(tǒng)的廣大黨員切實樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終為人民辦實事、做好事,維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。樹立起牢固的法紀(jì)觀,帶頭依法理財、依法行政、依法辦事。自覺學(xué)法、懂法、知法、不犯法。樹立起正確的利益觀,自覺地把黨和人民的利益放在第一位,努力為黨和人民作貢獻(xiàn)。
二要加大反腐倡廉的力度。廉政為民是好的工作作風(fēng)的集中體現(xiàn),是對黨員干部,特別是對財稅干部的基本要求,搞好財稅工作必須切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以近年以來發(fā)生的典型案件為反面教材,以案講法、以案說紀(jì),繼續(xù)強化對干部的警示教育。針對財稅業(yè)務(wù)工作特點和本單位實際情況,把中央和省委的各項廉政制度具體化,增強廉政建設(shè)的針對性、實效性和可操作性,抓緊建立健全適應(yīng)于財稅系統(tǒng)的懲治和預(yù)防體系。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行省政府行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”和《四川省財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作紀(jì)律》,切實加大對財稅干部進(jìn)行廉潔自律的教育、管理和監(jiān)督力度。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決剎住黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金有價證券、跑官買官、境內(nèi)外賭博等歪風(fēng)。對財稅系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,無論涉及到哪一級,哪個人,都要態(tài)度鮮明,嚴(yán)肅查處,決不姑息。
三要弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。財稅干部要把求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的工作中,落實在為人民服務(wù)的行動上。把中央的精神、上級的指示同本部門、本單位的實際情況結(jié)合起來,把一般號召與個別指導(dǎo)結(jié)合起來,把對上負(fù)責(zé)、對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、對廣大人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實際,反對“坐車調(diào)查”,“吃飯研究”,蜻蜓點水,捕風(fēng)捉影。要反對好大喜功、嘩眾取寵、空喊口號、做表面文章、搞花花點子等各種的形式主義。要雷靂風(fēng)行、強化督查,把黨委政府的戰(zhàn)略部署化為具體的財稅工作任務(wù),層層分解下達(dá),落實到崗位、落實到人頭。對推諉扯皮、故意拖廷,敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任的,要嚴(yán)肅追究,限期整改。要實行有效的激勵約束辦法,獎勤懲懶,獎優(yōu)罰劣。要旗幟鮮明、大張旗鼓地表彰先進(jìn)。同時,也要使那些浮在表面、不抓落實的干部受到懲戒,從而在全體干部中形成重實際、求實效、辦實事的良好風(fēng)氣。
謝謝大家!