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同志們：

今天我們在這里召開全旗消防工作會議，是在全旗上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神的新形勢下召開的一次重要會議,也是旗委擴大會和人代會前召開的一個重要會議。市政府召開了全市消防工作會議，會上，市委常委、政府副市長王建平同志針對全市消防工作存在的問題做了重要講話，對消防工作提出了更新、更高的要求。消防工作任務(wù)艱巨，是我們時刻不能忽視的國計民生工程。大家一定要提高認(rèn)識，高度重視。剛才，旗消防大隊教導(dǎo)員張峰同志通報了全旗消防工作責(zé)任狀落實情況，公安局副局長劉厚寶同志傳達(dá)了全市消防工作會議精神，旗人大張主任宣讀了落實全旗消防工作責(zé)任狀先進單位和個人的表彰決定。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好消防工作的重要性和緊迫性

近年來，我旗緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，充分調(diào)動全旗各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的復(fù)雜變化，全旗上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，積極應(yīng)對，自加壓力，攻堅破難，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成65億元,增長30%；固定資產(chǎn)投資完成42.6億元，增長40.5%；地方財政總收入完成15億元，同比增長21%。并再度跨入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強旗縣。

當(dāng)然，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，消防工作任務(wù)日益繁重。也是我旗消防工作成效顯著、消防事業(yè)快速發(fā)展的一年。在張峰同志的通報總結(jié)中已有充分體現(xiàn)，我認(rèn)為是有特色、有亮點、有創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在五個方面：一是消防責(zé)任體系明確。各蘇木鎮(zhèn)人民政府和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視消防安全工作，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，堅持把消防安全工作納入政府任期目標(biāo)，建立了以責(zé)任制為核心的消防安全責(zé)任體系。旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府以層層簽訂責(zé)任狀為抓手，完善了政府領(lǐng)導(dǎo)逐級責(zé)任制，建立了消防工作長效機制，通過扎實工作，全社會防控火災(zāi)的能力明顯提高，火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施及裝備水平大幅提升。旗、蘇木鎮(zhèn)兩級從上到下都制定和完善了城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，并將消防專項規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中，持續(xù)加大經(jīng)費投入，不斷加快城鎮(zhèn)消防站和消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，及時配置消防檢查儀器、火場勘查儀器和各類裝備、器材，城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)事故的硬件保障能力明顯提高。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算實現(xiàn)財政單列和增長10%的目標(biāo)，政府預(yù)算及預(yù)算外資金共投入了225萬元。組建了由七名退伍軍人組成的政府專職消防隊，優(yōu)化消防隊伍結(jié)構(gòu)。三是消防隊伍戰(zhàn)斗力顯著增強。按照消防滅火和應(yīng)急搶險救援預(yù)案，針對公眾聚集場所、易燃易爆場所的火災(zāi)特點，狠抓撲救特殊火災(zāi)的戰(zhàn)術(shù)研究和滅火演練，加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和快速反應(yīng)，促進消防隊伍滅火、搶險、救援能力的不斷增強，成為處置各種災(zāi)害事故、維護社會安定的重要力量。四是農(nóng)村牧區(qū)消防工作有所創(chuàng)新。按照農(nóng)村牧區(qū)“一村一隊一車一栓一泵一牌”的消防工作構(gòu)想，加大了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強了農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)隱患排查和火災(zāi)撲救。農(nóng)村消防工作有了質(zhì)的提升。五是消防安全意識深入人心。加大了消防安全政策法規(guī)宣傳教育及防火知識普及力度，提高了全民消防安全意識和防火技能；充分利用各類新聞媒體，大力營造消防安全輿論氛圍；及時向社會消防專項治理信息，形成了對火災(zāi)隱患單位的高壓態(tài)勢，共同監(jiān)督火災(zāi)隱患的整改。當(dāng)然，還有一些值得總結(jié)和肯定的方面，這里就不一一列舉了。

這些成績的取得，與旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策是分不開的，與各有關(guān)部門、單位、企業(yè)、學(xué)校的同心同德、密切配合是分不開的，與全旗消防部隊官兵的上下一心、不懈努力是分不開的！在此，我代表旗委、政府向多年來關(guān)心、支持消防事業(yè)的同志們，表示誠摯的感謝！向日夜戰(zhàn)斗在全旗防滅火第一線的消防官兵，致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我旗一批礦山冶金、化工等工業(yè)項目的建成投產(chǎn)，各類性能復(fù)雜的大型建筑和人員密集場所日益增多，當(dāng)前火災(zāi)形勢越來越復(fù)雜，人民群眾對消防安全的需求越來越高，加之消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備嚴(yán)重不足，尚無成熟的處置大型礦山冶金、化工等企業(yè)發(fā)生災(zāi)害事故的經(jīng)驗和先例，消防形勢不容樂觀。

據(jù)統(tǒng)計,我旗共發(fā)生火災(zāi)24起，直接財產(chǎn)損失112.06萬元，相比起數(shù)上升16%,直接財產(chǎn)損失上升150%。就當(dāng)前來看，我旗的消防硬件設(shè)施建設(shè)比較滯后，全社會消防意識亟待提高。主要表現(xiàn)在：一是政府消防工作責(zé)任制還沒有完全落到實處。仍有個別地方對消防工作重視不夠，部門消防工作職責(zé)不明確、工作不到位，政府部門消防聯(lián)動機制還沒有建立起來；二是部分社會單位特別是火災(zāi)危險性極大的部分易燃易爆工業(yè)企業(yè)和公眾聚集場所，消防安全責(zé)任主體意識不強，消防安全管理水平低，社會消防工作基礎(chǔ)還不牢固；三是農(nóng)村牧區(qū)防控火災(zāi)能力仍有欠缺。全旗多數(shù)農(nóng)村牧區(qū)消防力量匱乏，蘇木鎮(zhèn)消防組織有待健全，防火安全條件亟待改善；四是公眾消防安全素質(zhì)亟待提高。消防安全常識普及率仍然偏低，消防教育培訓(xùn)工作仍需加強；五是城鎮(zhèn)公共消防水源建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。新建城區(qū)、舊城改造和工業(yè)園區(qū)的公共消防設(shè)施不能同步建設(shè)到位，消火栓建設(shè)都有欠賬。六是火災(zāi)事故總量仍然較大。當(dāng)前雖然遇到經(jīng)濟危機，但我旗仍然處于經(jīng)濟快速增長時期，應(yīng)該預(yù)見到我旗面臨的火災(zāi)形勢將會日趨嚴(yán)峻。這些問題警示我們，對當(dāng)前的消防安全形勢切不可盲目樂觀、放松警惕，要增強憂患意識、警鐘長鳴，始終把做好消防工作、保一方平安擺在政府工作的突出位置。

二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和諧發(fā)展，開創(chuàng)我旗消防事業(yè)新局面

消防無小事。消防工作事關(guān)全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。新修訂的《中華人民共和國消防法》將從5月1日起施行，這是我國社會主義法制建設(shè)和消防事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。我們必須結(jié)合《消防法》的宣傳貫徹，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能、提高行政能力的高度，牢固樹立安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展前提和保障的理念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以更強的舉措和力度，狠抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備建設(shè)和隊伍建設(shè)，使消防事業(yè)與經(jīng)濟社會事業(yè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進消防工作跨越發(fā)展。各蘇木鎮(zhèn)政府、各部門、各單位務(wù)必要把最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力、最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要工作，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點、結(jié)合點，著力解決影響公共消防安全的突出問題，實現(xiàn)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

一要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)。要牢固樹立又好又快發(fā)展意識，始終把保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展作為消防工作第一要務(wù)；始終把服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，保持火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，為全旗經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二要堅持以人為本。要把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，做好滅火救援和監(jiān)督執(zhí)法工作，切實消除危及人民群眾生命安全的隱患。對存在的重大火災(zāi)隱患、無法保證群眾人身安全的場所，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。在實施滅火救援時，必須堅持“救人先于救火”的原則，確保人民群眾生命安全。同時，也要注重保障我們消防人員自身的安全。

三要堅持消防工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。要把消防事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，使消防基礎(chǔ)設(shè)施、火災(zāi)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、火災(zāi)事故突發(fā)處置體系等隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步完善，跟得上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，承載得起因經(jīng)濟社會快速發(fā)展而日益繁重的消防安全任務(wù)。要研究落實加強公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、提高國民消防安全素質(zhì)等治本措施，要認(rèn)真研究制定適合本地實際的消防發(fā)展規(guī)劃，一項一項地推動落實。

四要全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。要著力構(gòu)筑全方位的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，進一步落實消防工作責(zé)任，制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，努力提高社會整體消防安全管理水平。要健全和落實單位消防安全管理制度，強化消防監(jiān)督檢查和執(zhí)法，把排查整治火災(zāi)隱患作為預(yù)防火災(zāi)事故、提高社會防控火災(zāi)能力的基本措施，及時消除火災(zāi)隱患。要加強消防安全宣傳教育，把火災(zāi)消滅在發(fā)生之前。在加強消防部隊營房車輛和器材裝備建設(shè)的同時，逐步提高消防工作社會化水平，推動城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)普遍建立多種形式消防隊伍和消防組織，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系，提高全社會防范火災(zāi)的能力。

三、圍繞中心，突出重點，努力做好消防工作

我旗消防工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以預(yù)防和遏制重特大群死群傷火災(zāi)、穩(wěn)定火災(zāi)形勢為目標(biāo)，以改善城鄉(xiāng)消防安全條件為突破口，堅持改革創(chuàng)新和綜合治理，積極推進消防工作法制化、社會化，切實保障全年各項消防工作任務(wù)的完成，努力為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好五項工作：

㈠構(gòu)建消防社會化新格局，提高公共消防安全管理水平

消防安全涉及各行各業(yè)和千家萬戶，是一項社會性很強的工作。各級政府要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。

一是切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)各級人民政府消防安全責(zé)任制規(guī)定》從施行，該《規(guī)定》對旗縣區(qū)級以上人民政府及其部門、蘇木鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及公安派出所的消防安全責(zé)任逐一做出規(guī)定。各蘇木鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須按照自治區(qū)要求，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把消防工作作為緊抓不放的工作，列入政府重要日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅定不移地推進消防工作目標(biāo)管理，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作指標(biāo)，逐級落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。定期聽取消防工作匯報，準(zhǔn)確分析研判消防安全形勢，解決制約消防工作發(fā)展的機制性、保障性和制度性問題。

二是督促各部門依法履行消防工作職責(zé)。中央社會治安綜合治理委員會辦公室和公安部聯(lián)合出臺了《消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求將公共消防安全工作納入各省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理考核評比之中，的政府工作責(zé)任狀已經(jīng)結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)制定了相應(yīng)內(nèi)容，實行百分制考核，旗兩辦督查室會同有關(guān)部門半年考核一次，年終總結(jié)評比，嚴(yán)格按照責(zé)任狀內(nèi)容落實。各部門要明確職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，共同完成全年消防工作任務(wù)。

三是依法監(jiān)督社會單位強化責(zé)任主體意識。各蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合《消防法》的宣傳貫徹，建立和完善規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的消防安全管理體系，督促社會單位全面落實消防安全責(zé)任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火巡查和檢查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。

四是切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理。災(zāi)后如何解決火災(zāi)責(zé)任賠償?shù)确矫娴膯栴}以及法律糾紛，使受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，是我們面臨的重要問題。保險是運用市場機制進行社會管理的重要方式，發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險，是通過市場化機制，用商業(yè)手段調(diào)解和轉(zhuǎn)移火災(zāi)風(fēng)險，對于切實保護公民合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。我們要積極鼓勵具備條件的保險公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，積極鼓勵和引導(dǎo)公眾聚集、易燃易爆等火災(zāi)危險性較大的場所和單位投保，充分利用保險業(yè)的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能，進一步發(fā)揮保險在火災(zāi)防范和火災(zāi)風(fēng)險管理方面的作用，分散火災(zāi)事故風(fēng)險。

㈡加強公共消防設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

一是不斷加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。我們要按照消防專項規(guī)劃要求，合理布局消防隊的保護范圍和半徑，使消防隊保護半徑趨于合理。全面加強全旗整體抗御火災(zāi)的能力。從政府責(zé)任狀驗收情況可以看出，隨著我旗城區(qū)的發(fā)展和舊城區(qū)的改造，城市管網(wǎng)迅速拓展，城市建設(shè)主管部門對城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的資金投入相對不足，致使我旗城鎮(zhèn)公共消防水源的建設(shè)和維護保養(yǎng)跟不上城市建設(shè)發(fā)展的需要。尤其是工業(yè)園區(qū)消火栓欠帳問題嚴(yán)重，下一步要將此作為重點，對城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護工作進行專項檢查，確保城市公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。

二是抓好多種形式消防力量建設(shè)。今年我們要根據(jù)消防工作需要，組織蘇木鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位，大力發(fā)展政府專職、企業(yè)專職、政企聯(lián)辦、志愿義務(wù)等形式的消防隊伍。盡快為這些隊伍提供業(yè)務(wù)用房，配備必要的消防車輛和器材裝備。加大合同制消防隊員和消防文職雇員的招收力度，彌補現(xiàn)役消防警力的不足。探索建立科學(xué)招收、訓(xùn)練、管理和教育機制，特別要抓好社會單位消防人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與能力，確保這支力量在防火、滅火中充分發(fā)揮作用。此事由公安、消防部門負(fù)責(zé)落實。

三是完善消防規(guī)劃，加快建設(shè)步伐。各蘇木鎮(zhèn)必須根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實際，將消防專項規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在實施本地消防事業(yè)“十一五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)城總體規(guī)劃調(diào)整情況，同步制訂、修訂消防規(guī)劃。本著“不欠新賬、快補舊賬，健全設(shè)施、加強管理”的原則，有計劃、有步驟落實年度建設(shè)計劃，保障消防規(guī)劃得到落實。

四是加大消防經(jīng)費投入，繼續(xù)提高全旗滅火和搶險救援能力。今年，遭遇全球經(jīng)濟危機，經(jīng)濟發(fā)展受到極大影響，但這也更加凸顯了保護已經(jīng)形成的生產(chǎn)力的極端重要性，為了確保實現(xiàn)旗委八屆五次全委擴大會確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，保持全旗經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，旗政府將按照自治區(qū)財政廳、公安廳、消防總隊《關(guān)于印發(fā)武警內(nèi)蒙古消防部隊業(yè)務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》要求，加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和專項經(jīng)費投入，力爭與我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。

㈢加強農(nóng)村牧區(qū)消防工作，改善農(nóng)村牧區(qū)消防安全條件

一是建立健全農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理體系。要切實把消防工作納入新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃并同步實施，督促各蘇木鎮(zhèn)政府，依托村民委員會、各種經(jīng)濟組織建立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將消防安全管理要求納入村民自治章程和村規(guī)民約，落實消防安全措施，提高自防自救能力，盡快形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同參與”的消防安全管理機制。

二是不斷夯實農(nóng)村牧區(qū)消防工作基礎(chǔ)。各蘇木鎮(zhèn)要按照《自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)規(guī)范》的規(guī)定，從農(nóng)村牧區(qū)消防最迫切的問題著手，加強消防基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)供水和道路工程建設(shè)，改善農(nóng)村牧區(qū)消防水源，提高消防車通行能力。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)新建、改建、擴建工程，提高農(nóng)村牧區(qū)建筑物耐火等級，補充配備必要的消防設(shè)施器材。培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)滅火骨干力量，因地制宜組建義務(wù)消防組織，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍。

㈣加大火災(zāi)防控力度，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生

一是深入開展火災(zāi)隱患排查整治。適逢建國周年，一旦發(fā)生惡性火災(zāi)事故將造成難以估量的惡劣影響。各蘇木鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)深化火災(zāi)隱患排查整治工作，特別是人員密集場所，采取各種有效手段，加大監(jiān)督檢查力度，要不間斷的實施易燃易爆場所消防專項治理工作，堅決消除各類火災(zāi)隱患，努力為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。同時，要進一步加大重大火災(zāi)隱患掛牌督辦力度。依據(jù)重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)判定重大火災(zāi)隱患，按照屬地管理、逐級督辦原則，及時督促有關(guān)部門、隱患單位落實整改責(zé)任、措施和時限。對拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用。

二是重點防范人員密集和易燃易爆場所火災(zāi)事故。從全國的火災(zāi)案例中可以看出，造成惡劣影響、造成群死群傷嚴(yán)重后果的火災(zāi)事故，幾乎都是在人員密集場所發(fā)生的。我旗近年來未發(fā)生影響惡劣的群死群傷火災(zāi)事故，但隨著經(jīng)濟社會的進一步繁榮，火災(zāi)形勢的進一步復(fù)雜，發(fā)生此類火災(zāi)事故的可能性也還是有的。多年來，我們一直把人員密集場所的消防監(jiān)督管理作為工作重點，一定不能有所放松，要堅持常抓不懈，確保絕對安全。要在人員密集場所大力推行消防標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企事業(yè)單位內(nèi)部人員的消防安全意識和企事業(yè)單位自身防控火災(zāi)能力。隨著我旗一批礦山冶金、化工等企業(yè)的建成投產(chǎn)，火災(zāi)危險性加大，處置更加困難的火災(zāi)正在威脅全旗的消防安全，加強礦山冶金、化工等企業(yè)的消防安全管理迫在眉睫。要全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)大型電力化工企業(yè)消防安全管理規(guī)定》，強力打擊消防違法違規(guī)行為，杜絕新的火災(zāi)隱患產(chǎn)生。在規(guī)劃立項、工程設(shè)計等各個環(huán)節(jié)，消防審核要提前介入，前移預(yù)防的關(guān)口；各類企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立消防專業(yè)隊伍，建立防火責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，提高自身消防安全管理水平。各地要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，注重防范，落實責(zé)任，力求把隱患消除在“零狀態(tài)”。

三是完善各類保障機制。各地要充分發(fā)揮政府的職能作用，在已經(jīng)建成的城市火災(zāi)探測報警監(jiān)控中心基礎(chǔ)上，將設(shè)有固定消防設(shè)施的重點單位今年要全部納入系統(tǒng)管理。積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險，全旗公眾聚集場所和易燃易爆企業(yè)在年內(nèi)全部投保，嚴(yán)格按照要求開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。

四是完善滅火搶險救援指揮體系。各蘇木鎮(zhèn)政府要建立滅火搶險救援指揮部，明確相關(guān)部門和參戰(zhàn)力量職能和責(zé)權(quán)范圍，加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。根據(jù)國家、自治區(qū)和市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，制定特大火災(zāi)及其它災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展高溫、有毒、缺氧、濃煙等復(fù)雜危險情況下滅火救援實戰(zhàn)演練，切實提高滅火搶險救援作戰(zhàn)的綜合能力。

㈤加大消防宣傳教育,形成強大輿論聲勢,在提高全民消防安全意識上謀求新突破。一是在“119”消防宣傳日等重要時期組織開展群眾喜聞樂見、普及面廣的大型社會宣傳教育活動。要積極利用全社會資源，充分發(fā)揮消防志愿者文化素質(zhì)高、分布范圍廣的優(yōu)勢，重點對外來務(wù)工人員、婦女兒童、殘疾人、孤寡老人等社會弱勢群體開展有針對性的宣傳教育，積極拓展消防宣傳教育的受眾范圍，將做好消防宣傳工作提升到體現(xiàn)改革開放30年精神文明建設(shè)成果的高度，使消防宣傳工作覆蓋全社會方方面面，真正惠及人民群眾。二是指導(dǎo)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)以及居委會、村民自治組織,開展針對性宣傳教育,努力探索將消防宣傳與全民普法教育相結(jié)合，與基礎(chǔ)教育相結(jié)合，與各類崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式，廣開消防宣傳渠道，宣傳消防法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及防火滅火知識技能，提高全民消防素質(zhì)。三是各新聞單位和媒體要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防宣傳義務(wù),充分發(fā)揮消防宣傳教育主力軍的作用,積極開展新聞宣傳和輿論監(jiān)督,擴大社會宣傳覆蓋面，普及消防知識和技能。對于全旗集中性消防宣傳戰(zhàn)役，各新聞單位不能向消防部門收取宣傳費用。

同志們，全旗消防工作的任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在旗委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,與時俱進,不斷創(chuàng)新,全面推進消防安全工作,開創(chuàng)我旗消防工作的新局面,為構(gòu)建和諧烏拉特后旗做出新的、更大的貢獻(xiàn)!