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編者按：農(nóng)村工作會議，是繼市委經(jīng)濟工作會議之后的又一次重要會議。本文對本次會議做以下闡述：一是回顧工作情況，充分肯定成績。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善；民生建設(shè)有效實施，農(nóng)村公共服務(wù)能力顯著提高；新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，興農(nóng)助農(nóng)氛圍更加濃厚；改革創(chuàng)新扎實開展，農(nóng)村和諧局面不斷鞏固。二是樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，切實提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。三是突出工作重點。著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)新提升；抓好基礎(chǔ)建設(shè)，深化農(nóng)村綜合環(huán)境新改善；加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收渠道新拓展；抓好改革創(chuàng)新，完善農(nóng)村各項體制；抓好辦片示范，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破；抓好民生改善，實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)新進(jìn)步。四是強化組織保障，加快開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議，是繼市委經(jīng)濟工作會議之后的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)20*年“三農(nóng)”工作，深入分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢，研究部署2010年“三農(nóng)”工作。市委、市政府對這次會議非常重視，會前先后召開了市政府常務(wù)會、市委常委會專門聽取匯報，專題進(jìn)行研究。春節(jié)后，*書記還深入*農(nóng)村，就“三農(nóng)”工作進(jìn)行調(diào)研，光文市長專題召開了市區(qū)農(nóng)口系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人座談會，研究“三農(nóng)”工作。今天*書記和光文市長又出席會議并將作重要講話，給我們很大的鼓舞和鞭策。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定成績，堅定做好“三農(nóng)”工作信心

20*年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作負(fù)重奮進(jìn)、成效突出的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對國際金融危機和農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動等不利影響，“三農(nóng)”工作承接了近年來快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出發(fā)展繼續(xù)加快、效益明顯提高、民生得到改善的良好局面。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值160億元，增長6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3556元，增長10%。尤其可喜的是，一些工作在全國產(chǎn)生積極影響，多數(shù)工作在全省處于前列。去年，全國優(yōu)質(zhì)雜交稻生產(chǎn)現(xiàn)場會、全國鞏固退耕還林成果現(xiàn)場會、全國農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接試點總結(jié)會、全國草原執(zhí)法師師資培訓(xùn)會等四個國家級會議在我市召開，全省農(nóng)業(yè)綜合規(guī)模開發(fā)現(xiàn)場會、全省“兩項制度”有效銜接暨油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會、全省“縣為單位整合資金整村推進(jìn)連片開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧”暨貧困村互助資金試點工作現(xiàn)場會等四個省級會議在我市召開，總結(jié)推介我市的作法和經(jīng)驗。*縣被冠名為“中國茶油之都”，*縣被譽為“中華雜交水稻制種第一縣”，*、*二縣被命名為“國家級生態(tài)示范縣”，*市榮獲“全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣”稱號，城步*獲“中國第一牧場”、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家3A級景區(qū)、國家青少年綠色健身營地和國家級扶貧龍頭企業(yè)等五塊“國字號”招牌，*、隆回、*三縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，市氣象局被評為“全國氣象部門政務(wù)公開先進(jìn)單位”，市民政局被評為貫徹實施《居委會組織法》全國先進(jìn)單位。具體工作成效，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，完成糧食播種面積861.5萬畝，糧食總產(chǎn)334.3萬噸，連續(xù)六年增產(chǎn)豐收。經(jīng)濟作物增幅較快，發(fā)展柑橘、茶葉、中藥材等作物235萬畝，種植蔬菜137萬畝，栽培油料作物139.9萬畝。畜牧業(yè)趨穩(wěn)向好，出欄（籠）生豬1131.6萬頭、肉牛68.8萬頭、山羊92.8萬只、家禽6128.3萬羽?？h域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實力明顯增強，新增市級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，投資1.5億元啟動100萬元以上的企業(yè)新擴改項目26個。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實現(xiàn)銷售收入158億元，同比增長16%；實現(xiàn)增加值58億元，同比增長11.5%；上繳稅金5.3億元，同比增長11%。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)增加值28億元，同比增長16.7%；其中休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.2億元，同比增長14%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。水利建設(shè)和防汛抗旱工作扎實有效，竣工水利工程77136處，治理病險水庫225座，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道1286公里，治理水土流失183平方公里，解決31萬群眾不安全飲水問題，氣象預(yù)報準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高，水文監(jiān)測體系進(jìn)一步完善，成功戰(zhàn)勝4次強降雨引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害和近100天的夏秋連旱。生態(tài)環(huán)境逐步改善，完成各類造林28.3萬畝，完成公路、河渠綠化580公里。沼氣能源建設(shè)成效明顯，新建農(nóng)村戶用沼氣池23481口，完成養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程263處，竣工學(xué)校污水凈化處理沼氣項目21個，發(fā)展農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點232個，啟動大中型沼氣工程建設(shè)7個。農(nóng)業(yè)機械化穩(wěn)步推進(jìn)，完成補貼各類農(nóng)機具53874臺（套），落實補貼農(nóng)機具品種43個、農(nóng)機購置補貼資金4102萬元，拉動農(nóng)民投入2.05億元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)卓有成效，完成20*年度項目投資2.56億元，改造中低產(chǎn)田13萬畝，建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品基地110個；爭取20*年度項目建設(shè)資金3.6億元，項目全面啟動。

三是民生建設(shè)有效實施，農(nóng)村公共服務(wù)能力顯著提高。各項惠農(nóng)政策全部落實到位，發(fā)放良種補貼4689萬元、糧食直補5346萬元、農(nóng)資綜合直補3.19億元、農(nóng)機具購置補貼4102萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，查處涉農(nóng)亂收費案件36起、涉案金額1300余萬元，查處各類涉負(fù)案件18起，清退違紀(jì)資金680余萬元。保障水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村低保41.2萬人，發(fā)放低保資金2.4億元，參加農(nóng)村醫(yī)保13.4萬人，救助農(nóng)村貧困患者88986人次，救助農(nóng)村困難對象35萬人次，完成民房恢復(fù)重建1767戶，竣工農(nóng)村危房改造4035戶。農(nóng)民素質(zhì)教育成效顯著，農(nóng)村勞務(wù)輸出繼續(xù)擴大，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6.2萬人次、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工3.3多萬人次，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)14萬多人。大中型水庫移民后期扶持政策全面落實，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出可喜步伐，水庫移民生活得到改善。扶貧開發(fā)扎實推進(jìn)，貧困地區(qū)設(shè)施改善，農(nóng)民收入較快增長，解決3.5萬絕對貧困人口脫貧問題。農(nóng)村新網(wǎng)工程順利推進(jìn)，農(nóng)資供水機制進(jìn)一步完善，供銷社自身建設(shè)進(jìn)一步加強。殘疾人康復(fù)救助、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作都有新成效。

四是新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，興農(nóng)助農(nóng)氛圍更加濃厚。完成新農(nóng)村建設(shè)財政資金投入3251萬元，整合各類資金3.8億元，圓滿完成14個第一輪市級示范村的辦點工作，啟動實施15個第二輪市級示范村新農(nóng)村建設(shè)。大力推動新農(nóng)村建設(shè)由抓點向擴片轉(zhuǎn)變，重點建設(shè)了19個“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強、基礎(chǔ)設(shè)施好、鄉(xiāng)風(fēng)文明優(yōu)”的示范片。我市以產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)推動示范片建設(shè)的典型經(jīng)驗被全省總結(jié)推廣，*縣新農(nóng)村建設(shè)受到省政府表彰。

五是改革創(chuàng)新扎實開展，農(nóng)村和諧局面不斷鞏固。農(nóng)村綜合配套改革繼續(xù)深化，集體林權(quán)制度改革完成外業(yè)勘界面積970萬畝、林權(quán)發(fā)證面積411萬畝，水利管理體制改革順利通過驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站所改革和種子公司改制啟動實施，大圳電力體制改革不斷推進(jìn)。農(nóng)村土地頒證基本完成，土地經(jīng)營權(quán)證書入戶率達(dá)90%以上。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)逐步向大戶集中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，全市流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積63萬畝，培育生產(chǎn)大戶3278個。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，輻射帶動能力明顯增強，全市新增農(nóng)民專業(yè)合作組織12個，會員總數(shù)達(dá)48.7萬個，輻射帶動農(nóng)戶89萬戶。農(nóng)村基本經(jīng)營制度進(jìn)一步完善，文化衛(wèi)生等各項事業(yè)都有長足的發(fā)展。農(nóng)村社會大局保持穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

回顧20*年“三農(nóng)”發(fā)展，工作歷盡艱辛，成績來之不易。一是得益于國家多年來持續(xù)實施惠農(nóng)興農(nóng)政策，中央和省里各部門對我市大力支持。二是得益于市委、市政府對宏觀形勢的準(zhǔn)確研判和科學(xué)把握，適時采取措施，在貫徹實施“一化三基”戰(zhàn)略中加強農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。特別是*書記、光文市長對“三農(nóng)”工作十分重視，在關(guān)系“三農(nóng)”工作全局的關(guān)鍵時刻，總是身體力行，靠前指揮；市人大、市政協(xié)和*軍分區(qū)對“三農(nóng)”工作高度關(guān)注，給予大力支持。三是得益于各級各部門通力協(xié)作，攻堅克難，狠抓落實，增強了推動“三農(nóng)”工作的合力。四是得益于廣大基層干部和農(nóng)民群眾奮發(fā)進(jìn)取，埋頭苦干，以積極的心態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，以辛勤的勞動創(chuàng)造美好生活，形成了共克時艱、共謀發(fā)展的生動局面。回顧這一年“三農(nóng)”工作所取得的成績和積累的經(jīng)驗，既為我們抓好今后的工作奠定了基礎(chǔ)，更為我們應(yīng)對危局、化解危機增添了信心。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，長期保持發(fā)揚，不斷增強推動“三農(nóng)”發(fā)展的動力。

我們在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻，長期制約“三農(nóng)”發(fā)展的因素尚未根本消除，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不牢，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)狀尚未根本轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)依然十分艱巨。二是務(wù)農(nóng)效益仍然偏低，加快農(nóng)民收入增長的途徑有待進(jìn)一步拓寬。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益比較差，農(nóng)民外出務(wù)工缺乏有序性和穩(wěn)定性，農(nóng)民增收的難度加大，增收渠道需要進(jìn)一步拓寬。三是農(nóng)業(yè)投入仍然不足，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的機制有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出問題。確保財政和信貸投入持續(xù)增長，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要探索有效的途徑和辦法。四是農(nóng)村公共服務(wù)水平仍然不高，服務(wù)體系有待進(jìn)一步建立。農(nóng)村上學(xué)難、看病貴、社會保障水平低、公共設(shè)施薄弱等問題相當(dāng)突出，嚴(yán)重制約農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會的全面進(jìn)步，農(nóng)村公共服務(wù)體系的建立注重道遠(yuǎn)。這些困難和問題的存在，原因復(fù)雜而多樣，需要我們時刻高度重視，積極尋求破解之策，通過加快發(fā)展來逐步加以解決。來源于：

二、樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市步伐

化解“三農(nóng)”發(fā)展的深層次矛盾問題，需要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式，拓寬“三農(nóng)”發(fā)展視野，跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，從更高的層次、更寬的領(lǐng)域來統(tǒng)籌謀劃“三農(nóng)”工作。根本的方法就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，并作為今年中央一號文件的核心內(nèi)容。年前召開的中央農(nóng)村工作會議，對落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略提出了新的更高的要求，并且明確將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度。我們要深刻領(lǐng)會中央精神，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和本質(zhì)要求，切實做到在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中化解“三農(nóng)”矛盾，加強“三農(nóng)”基礎(chǔ)。一要牢牢把握加強“三農(nóng)”這個根本立足點。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多的大市來講，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有全市現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全市繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全市人民全面小康。要不斷加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，堅決防止把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)搞成對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的削弱、對農(nóng)民利益的損害。二要牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點。盡快扭轉(zhuǎn)資源要素配置向城市傾斜的局面，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置、城鄉(xiāng)服務(wù)均等發(fā)展，堅決防止低價征收農(nóng)村土地、廉價使用農(nóng)村勞動力和大量抽取農(nóng)村儲蓄資源。今后，要將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，并加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵機制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集。三要牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個戰(zhàn)略著眼點。不斷增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用和農(nóng)村對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐能力，堅決防止出現(xiàn)重城鎮(zhèn)發(fā)展輕農(nóng)村建設(shè)、重二三產(chǎn)業(yè)輕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的傾向，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。四要牢牢把握堅持城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點。不斷健全有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的體制機制，堅決防止固守城鄉(xiāng)分治、城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制。

我們*是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，生豬生產(chǎn)全省第一，糧食生產(chǎn)全省第三，草山面積全省第一，雪峰蜜桔、崀山臍橙、隆回三辣、邵東黃花、*鹵菜、*油茶、*楠竹、新邵麻鴨、*奶粉享譽三湘。但一直以來沒有很好地發(fā)揮出優(yōu)勢。*書記在年初市委經(jīng)濟工作會議上一針見血地指出“一產(chǎn)有特色但開發(fā)不夠”，這個問題值得深入思考和認(rèn)真解決。我們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，必須科學(xué)把握當(dāng)前發(fā)展形勢，積極搶抓加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策機遇，順應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新趨向，運用全球視野、戰(zhàn)略眼光，立足以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，在培育支柱產(chǎn)業(yè)、做大龍頭企業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面動腦筋、出實招，切實提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，為后發(fā)趕超奠定堅實基礎(chǔ)，作出更大的貢獻(xiàn)。來源于：

三、突出工作重點，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是鞏固我市宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。在前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議上，總書記強調(diào)：“夯實‘三農(nóng)’發(fā)展基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需增長空間”，“要倍加珍惜農(nóng)業(yè)發(fā)展來之不易的好局面，決不能因為連年豐收而放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、導(dǎo)致糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象”?？偫韽娬{(diào)：“要站在全局和戰(zhàn)略高度，下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施，解決好‘三農(nóng)’問題”。結(jié)合我市實際，今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：圍繞一條主線，緊扣三個目標(biāo)，抓好六項工作。“一條主線”，就是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?！叭齻€目標(biāo)”，就是農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展?！傲椆ぷ鳌?，就是強產(chǎn)業(yè)保增長，促增收惠民生，打基礎(chǔ)增后勁，搞改革添動力，抓特色樹形象，守底線保穩(wěn)定。具體說來，要突出抓好以下幾個方面的重點工作。

1、著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)新提升。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷提高農(nóng)民生活水平，是“三農(nóng)”工作的根本任務(wù)。我們要按照“穩(wěn)糧食、擴基地、扶龍頭、創(chuàng)品牌、活流通、強服務(wù)”和“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，扶持農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“擴面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)”的思路，認(rèn)真落實國家扶持糧食生產(chǎn)各項惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)商品糧基地建設(shè)和高產(chǎn)示范片建設(shè)，提高耕地復(fù)種指數(shù)，推廣良種良田良法，擴大優(yōu)質(zhì)稻和超級稻面積，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社和種糧大戶逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、機械化作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營，確保糧食總播面積865萬畝，增加4萬畝，總產(chǎn)335萬噸以上；秋冬播面積280萬畝，增加2萬畝。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“以銷定基地、以銷定規(guī)模、以銷定產(chǎn)業(yè)”的思路，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力抓好柑橘、中藥材、時鮮果蔬、草食動物、名優(yōu)水產(chǎn)等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，創(chuàng)建一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強縣、強鄉(xiāng)、強村。力爭年內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟作物240萬畝，其中柑桔90萬畝、中藥材64萬畝；發(fā)展生豬18*萬頭、肉牛205萬頭、奶牛22150頭、肉羊178萬頭、家禽10670萬羽；發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)10萬噸。三是扶持壯大龍頭企業(yè)。按照“擴規(guī)模、抓整合、爭上市”的思路，完善扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的用地、稅收、信貸、貼息等政策，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模擴張。全年力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)20家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)5家。鼓勵和支持浩天米業(yè)、華湘米業(yè)、中富油脂等糧油加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、收購、租賃等各種方式進(jìn)行整合，組建“浩中華糧油集團(tuán)”，實現(xiàn)規(guī)模擴張和效益提升。加快廣信紙業(yè)等龍頭企業(yè)獨立上市步伐，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市零的突破。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、營銷大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，爭取一批專業(yè)合作組織擠入省財政和中央財政重點扶持的項目籠子，提升農(nóng)業(yè)組織化程度和拓展農(nóng)產(chǎn)品市場能力。四是做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌資源，鼓勵龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地及種養(yǎng)大戶加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)投入，參與各類認(rèn)證和品牌展示、推廣工作，力爭創(chuàng)建一批省級以上名牌產(chǎn)品、著名或馳名商標(biāo)。新增“三品”認(rèn)證數(shù)20個；分別在柑橘加工、生豬加工、糧油加工、竹木加工等領(lǐng)域，打造1-2個知名品牌。積極鼓勵農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，扶持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證面積各20萬畝。五是積極開拓農(nóng)村市場。健全完善市場營銷體系，抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，支持供銷社完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，認(rèn)真組織節(jié)會活動，培育多元化市場流通主體，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。切實加強農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全事件。六是全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用和扶持政策的推動作用，著力推進(jìn)我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合理布局和集聚發(fā)展，切實提高基地規(guī)模的服務(wù)水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和動植物疫病防控服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動，加快測土配方施肥、輕簡栽培、疫病綜合防治等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，擴大優(yōu)良品種覆蓋率。鼓勵基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮農(nóng)技人員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的示范帶動效應(yīng)。

2、著力抓好基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村綜合環(huán)境新改善。把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，切實提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量。一是扎實抓好水利工程建設(shè)。繼續(xù)抓好防洪體系建設(shè)，加大重要堤防和重點河流治理力度，積極實施城市防洪工程建設(shè)，切實抓好灌區(qū)改造、水庫除險保安、小型農(nóng)田水利、防洪排澇工程和人飲安全工程建設(shè)。爭取安排一批小I型和重點小II型病險水庫除險加固，至2012年前基本消除現(xiàn)有560余座病險水庫安全隱患；盡快解決尚未列入國家計劃的89.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題；建設(shè)有效灌溉面積達(dá)380萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)由原來的0.43提高到0.50；對全市現(xiàn)有633條5公里以上河流進(jìn)行流域治理。二是著力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度，抓好城市周邊造林、退耕還林、荒山造林、油茶經(jīng)濟林等建設(shè)，完成造林35.7萬畝，中幼林撫育30萬畝；完成全民義務(wù)植樹1500萬株；綠化公路300公里，綠化河道150公里。加強森林資源保護(hù)，提高木材加工企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰一批生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備落后的木材加工企業(yè)。加快農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣池、秸桿氣化、太陽能等新型能源和清潔能源，新建設(shè)戶用沼氣池10000戶，推廣太陽能熱水器2000臺，生物質(zhì)氣化爐1000臺，完成7個大型沼氣工程的建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點100個。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。圍繞全市建設(shè)100萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)和六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約區(qū)的整體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，力爭完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投資4億以上，努力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、示范區(qū)。四是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。做好農(nóng)機購置補貼工作，力爭落實農(nóng)機購置補貼資金7000萬元（其中部省級6000萬元，市縣級累加1000萬元），拉動農(nóng)機投入5億元；加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，組建農(nóng)機專業(yè)合作社100家；推廣各類農(nóng)機具7萬臺（套），農(nóng)機總動增長力10%以上，切實提高農(nóng)業(yè)裝備水平。五是加強山洪災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)。加強山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)居民點密集地區(qū)的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，開展山洪災(zāi)害風(fēng)險評估，完成區(qū)域氣象站的電源改造和1000個人工雨量觀測站點建設(shè)，完成*縣水文站建設(shè)，建立覆蓋全市山洪易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。

3、著力抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收渠道新拓展。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本的一條就是要促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。一是提高小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的吸納能力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴大就業(yè)方面的重要作用，切實加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建立起生活設(shè)施齊備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的人居環(huán)境，促進(jìn)小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，提高小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的吸納能力，減少農(nóng)村人口。二是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色，培育壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè)，著力推動縣域內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過繁榮縣域經(jīng)濟促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。尤其要因地制宜加快發(fā)展有縣域特色的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)增值收入和產(chǎn)業(yè)鏈務(wù)工收入。三是加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步整合各類教育資源，充分發(fā)揮發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)科教中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)的作用，完成種養(yǎng)業(yè)科技培訓(xùn)10萬人次，幫助3500戶貧困家庭免費培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移青年勞動力，切實提高勞動者的素質(zhì)和就業(yè)能力。四是進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵和支持農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和縣域中小企業(yè)。與新農(nóng)村建設(shè)和大旅游相結(jié)合，推出一批重點休閑旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、現(xiàn)代新村、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)新領(lǐng)域。引導(dǎo)廠礦企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。

4、著力抓好改革創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村各項體制新完善。根據(jù)中央精神，積極推進(jìn)農(nóng)村制度改革創(chuàng)新，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，建設(shè)精干高效的農(nóng)村基層黨政管理體系。二是完成涉農(nóng)改革改制任務(wù)。貫徹落實中央林權(quán)制度改革精神，扎實抓好集體林地外界勘測、數(shù)據(jù)輸機、權(quán)證發(fā)放工作，確保明年6月前完成主體改革任務(wù)。加大工作力度，全面完成基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革任務(wù)。探索建立村級公益事業(yè)建設(shè)新機制，抓好“一事一議”財政獎補政策落實。三是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制。在確保農(nóng)民土地承包權(quán)不變的情況下，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，探索建立土地銀行和流轉(zhuǎn)平臺，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。四是健全現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，拓寬農(nóng)村融資渠道，積極建立縣域性小銀行和農(nóng)村信用擔(dān)保機制，解決農(nóng)村融資難的問題。

5、著力抓好辦片示范，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破。按照“辦片示范、鎮(zhèn)村同建、培育亮點”的總體思路，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、下派干部領(lǐng)辦的幫扶機制，突出加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改造和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，真正體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快的目的。市本級要在鞏固提升15個市級重點示范村建設(shè)的同時，在市區(qū)內(nèi)選擇一些有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的村，連線成帶，跨鄉(xiāng)跨鎮(zhèn)，打造新農(nóng)村建設(shè)示范片。各縣市區(qū)要在辦好示范村的基礎(chǔ)上，選擇部分條件好的村進(jìn)行連片建設(shè)，力爭打造一批“產(chǎn)業(yè)強、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)”在全省具有一定影響的新農(nóng)村建設(shè)亮點。條件成熟的縣市區(qū)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和周邊村為對象，按照“鎮(zhèn)村同步規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、設(shè)施同步建設(shè)、環(huán)境同步治理、文明同步創(chuàng)建”的思路，進(jìn)行鎮(zhèn)村同建試點，建立長效機制，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治鎮(zhèn)村環(huán)境，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。

6、著力抓好民生改善，實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)新進(jìn)步。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療制度。加快農(nóng)村安居房、敬老院建設(shè)，切實抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)、殘疾人、特困戶救助，積極開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民一體化的社會保障體系。認(rèn)真落實退伍軍人安置政策，切實做好涉軍群體的穩(wěn)控工作。加大扶貧開發(fā)力度，把專項扶貧計劃、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合起來，重點抓好全市212個第三輪整村推進(jìn)規(guī)劃村第二年項目建設(shè)工作。搞好移民搬遷安置，加快移民種養(yǎng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保移民增產(chǎn)增收。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)鞏固和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。

四、強化組織保障，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處在重要關(guān)口，面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。我們要進(jìn)一步加強和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力保證。

一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。長期的發(fā)展實踐和國際經(jīng)驗證明，無論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，無論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟總量的份額怎么下降，農(nóng)業(yè)作為安天下產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會改變。各級黨委政府要切實把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的首要位置，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。要加強對“三農(nóng)”工作重點難點問題的研究，圍繞農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化等重大任務(wù)，積極探索有效途徑和辦法。要適應(yīng)省管縣財稅體制改革新要求，進(jìn)一步理順農(nóng)村工作管理體制，健全黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制，強化各級黨委、政府“三農(nóng)”工作綜合部門的組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理農(nóng)村工作的職能，形成上下貫通、協(xié)調(diào)有力的農(nóng)村工作管理體系。

二要加大資金投入力度。強化政府對農(nóng)業(yè)投入的主體地位，進(jìn)一步健全完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，加大財政投入力度，積極爭取國家支農(nóng)資金和項目支持，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，堅決執(zhí)行“三個繼續(xù)高于”和“一個主要用于”的投入政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金來源。要加大支農(nóng)資金的整合力度，支持和鼓勵各縣區(qū)市對涉農(nóng)資金集中捆綁使用，提高財政資金的使用效率。要增加“三農(nóng)”信貸投放，大幅增加農(nóng)村小額貸款，支持建設(shè)多種形式的擔(dān)保機制。要引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮積極參與的主體作用，千方百計自籌資金，在增加收入的基礎(chǔ)上，增加生產(chǎn)性投入，增加勞動積累。要大力引進(jìn)國外、省外、市外和農(nóng)業(yè)以外的資金，積極爭取大型財團(tuán)、大型農(nóng)用工業(yè)、食品行業(yè)的企業(yè)以及有實力的工商企業(yè)，投資農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

三要加大基層建設(shè)力度。進(jìn)一步完善農(nóng)村基層和社區(qū)行政管理體制和工作機制，加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的社會管理和公共服務(wù)職能，提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部直接服務(wù)群眾的能力。要進(jìn)一步加大社區(qū)（居委會）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善功能。要健全村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主議事等制度，推行村內(nèi)重大事項由村黨支部提議、村支兩委聯(lián)席會議商議、村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開的做法，提高基層堅持科學(xué)發(fā)展、民主管理和為民辦實事的水平。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理和法制建設(shè)，深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動的開展，搞好社會治安綜合治理，建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真抓好農(nóng)村信訪工作，及時化解各種矛盾糾紛，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

四要加大工作落實力度。提高“三農(nóng)”工作效率，實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)落實。要強化“三農(nóng)”工作責(zé)任，將全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的具體責(zé)任分解到有關(guān)部門，各部門要按照職責(zé)分工抓好落實。要善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新方法，完善和推廣近幾年來形成的“三農(nóng)”工作好制度、好辦法，建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度，針對工作推進(jìn)中的重點、難點問題，定期進(jìn)行研究和部署。建立健全“三農(nóng)”工作督查督辦和重要事項交辦制度，確保全市“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓緊建立“三農(nóng)”工作黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核評價辦法，認(rèn)真組織實施，提高“三農(nóng)”工作績效水平。當(dāng)前，各級各部門要認(rèn)真抓好冬春水利、造林、動物防疫、森林防火、農(nóng)資貯備和計劃生育春季集中服務(wù)等工作，抓好春收作物培管和防凍措施落實，切實加強社會安保穩(wěn)定工作。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，意義特別重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照市委、市政府的工作部署和要求，懷著對農(nóng)民的深厚感情，以攻堅克難的勇氣和毅力，找準(zhǔn)工作切入點，扎實苦干，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市步伐，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。來源于：