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同志們：

燕舞春風世泰和，虎振雄風興百業(yè)。今天，我們在此次隆重召開全市旅游工作會議，其主要任務就是全面貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和全省旅游工作會議精神，總結(jié)“十一五”全市旅游工作，安排部署2015旅游工作任務?？梢哉f，是一次推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進城市轉(zhuǎn)型的再動員、再鼓勁、再誓師的會議，是一次統(tǒng)一思想，提高認識，鼓勁加油，大干快上的會議，是一次聚集合力，明確任務，展望未來，再踏新征的會議，會議內(nèi)容豐富實在，要求明確具體，措施切實可行。下面，我就做好今年的旅游工作，講幾點意見：

一、認清形勢，凸顯優(yōu)勢，切實增強發(fā)展旅游業(yè)的使命感和責任感

隨著全世界范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固，以及世博旅游年的帶動和多個假日經(jīng)濟的累積釋放效應的激發(fā)，我市旅游經(jīng)濟運行持續(xù)快速發(fā)展的勢頭更趨明顯，為全市加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)奠定了扎實基礎(chǔ)?！笆?時期，是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的關(guān)鍵時期，也是全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。首先，世界旅游發(fā)展格局的變化，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇。世界旅游組織曾預測，2020年中國將成為全球最大的旅游目的地國家。旅游產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，旅游消費需求的釋放，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了市場空間。20lO年，隨著我國人均GDP突破4000美元，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提升，消費結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級，這標志著旅游業(yè)正進入高速發(fā)展的快車道。再次，國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目相繼落成，為我省旅游業(yè)跨越發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟、社會、環(huán)境與政策支撐。全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施不斷完善，高速公路、支線航班、高速鐵路組成的立體交通體系逐步形成，江西這個旅游硬件環(huán)境的改善，為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，是我市發(fā)展旅游業(yè)最好的時機，機不可失，失不再來。全省旅游行業(yè)要切實增強責任意識和憂患意識，增強旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強市的緊迫感和責任感。牢牢把握機遇，有效應對挑戰(zhàn)，確保全市旅游產(chǎn)業(yè)在新的形勢下實現(xiàn)新的發(fā)展、開創(chuàng)新的局面。

(一)、加快發(fā)展旅游業(yè)，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是中央經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，也切實符合的發(fā)展實際。是一個農(nóng)業(yè)資源相對匱乏，工業(yè)資源低質(zhì)同構(gòu)，以高消耗、高污染、高風險、低產(chǎn)出、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)的主體資源枯竭型工礦城市。大力發(fā)展旅游業(yè)，是推動服務業(yè)加快發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。我們要充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟“興一業(yè)旺百業(yè)”的帶動作用，以旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動服務業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)提升，促進實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。因此，我們借鑒國際上旅游產(chǎn)業(yè)管理的先進經(jīng)驗，深化全市旅游管理體制改革，建立適應大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場要求的“大管理”體制。

(二)、加快發(fā)展旅游業(yè)，是有效擴大內(nèi)需的重要途徑

把旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這是基于當今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢以及旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律作出的重要決策。第一，旅游業(yè)在應對世界金融危機中具有不可替代的作用。旅游業(yè)在拉動內(nèi)需方面優(yōu)勢明顯，因為旅游消費是最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費，覆蓋面廣、重復性強、增長潛力大，有條件成為我國擴大內(nèi)需、拉動消費的一個戰(zhàn)略重點。第二，旅游業(yè)能夠促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟功能和社會功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)性與生活性于一身，既是推進經(jīng)濟發(fā)展、增強硬實力的支柱產(chǎn)業(yè)，又是推進社會進步、增強軟實力的重要力量。第三，旅游業(yè)能夠推動環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，與環(huán)境結(jié)合最好、對環(huán)境破壞小、對生態(tài)優(yōu)化作用大。發(fā)展旅游業(yè)可以實現(xiàn)對相關(guān)資源的永續(xù)利用，減少經(jīng)濟社會發(fā)展對資源環(huán)境的壓力。第四，旅游業(yè)能夠促進人的全面發(fā)展。旅游是一種快樂、健康的生活方式，旅游的過程就是親近自然、品味文化的過程，可以在休閑中享受人生，在度假中體會快樂，在運動中增強體質(zhì)，改善了生活質(zhì)量，提高了生活品質(zhì)，讓人們得到物質(zhì)和精神的雙重享受。

所以說，旅游業(yè)是消費需求潛力很大的產(chǎn)業(yè)，旅游消費對擴大內(nèi)需具有獨特的積極作用。旅游是一個綜合性的消費，包括餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等一系列消費，具有較強的消費關(guān)聯(lián)性。對擴大內(nèi)需的作用最為直接，對繁榮市場的效果最為明顯，能有效地把潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求，直接拉動最終消費，有效擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟保持平衡較快增長。

(三)、加快發(fā)展旅游業(yè)，是保就業(yè)、保民生的重要載體

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，兼具經(jīng)濟功能與社會功能，關(guān)聯(lián)度強，乘數(shù)效應明顯。從經(jīng)濟功能上看，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)性與生活性勞動密集型與資金、知識密集型等特征于一體，具有明顯的產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢和輻射帶動作用。

(四)、加快發(fā)展旅游業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要先導

在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化是經(jīng)濟增長的本質(zhì)要求。中央經(jīng)濟工作會議提出，要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要措施。旅游業(yè)是服務業(yè)的龍頭，覆蓋了現(xiàn)代服務業(yè)的眾多行業(yè)和門類，不僅讓餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)了新的生命力，而且為現(xiàn)代服務業(yè)開辟了新的領(lǐng)域，促進了電子商務、金融保險等新業(yè)態(tài)的快速興起，成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要產(chǎn)業(yè)。

(五)、加快發(fā)展旅游業(yè)，是加速綠色崛起的重要支撐

良好的生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢、最大的潛力和最大的品牌。為了在加快發(fā)展中保護好生態(tài)環(huán)境，省委、省政府提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念與“生態(tài)立省，綠色崛起”的戰(zhàn)略決策，要求正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。這既是我們的必然選擇，又是一道擺在我們面前的重大課題。旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)、“無煙S-業(yè)”，資源消耗低、環(huán)境污染小，是加快生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，推動生態(tài)文明與經(jīng)濟文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)我市城市轉(zhuǎn)型、綠色崛起的重要支撐。

總而言之，必須認清當前國際國內(nèi)發(fā)展形勢，堅定不移地把旅游作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)來培育，切實增強加快發(fā)展旅游的機遇意識，增強緊迫感和責任感，繼續(xù)解放思想，進一步堅定信心，沉著應對國際經(jīng)濟形勢的變化，善于抓住機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，努力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快旅游經(jīng)濟強市建設(shè)。

二、眾志成城，齊抓共管，回顧“十一五”以來全市旅游工作成績斐然

“十一五”期間，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，為把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，明確提出把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)來抓，作為推進市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)來培育。在組織機構(gòu)上，我市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長的市加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導小組，先后多次召開加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導小組會議，相繼出臺了《關(guān)于加快旅游文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《縣區(qū)旅游考核工作方案》等文件，將旅游工作納入縣區(qū)政府目標管理考評體系，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在工作責任落實上，自省委、省政府召開旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)大會，出臺《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)若干意見》后，我市積極響應號召，迅速認真?zhèn)鬟_會議精神，部署貫徹落實，先后召開了市委常委會、旅游工作領(lǐng)導小組會、旅游工作調(diào)研座談會、旅游工作任務分解落實會。市委、市政府主要領(lǐng)導多次前往武功山、安源、楊岐等景區(qū)，對旅游開發(fā)項目進行調(diào)研，市政府把旅游工作列入重要議事日程，分管副市長定期主持召開一次調(diào)度會，研究布署旅游工作，切實解決實際困難，通報旅游工作進展情況。在部門聯(lián)動上，全市各級黨委、政府和各有關(guān)部門對旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用的認識不斷得到提高，各司其職、相互協(xié)作、齊抓共管，積極配合參與旅游開發(fā)建設(shè)，形成了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的協(xié)作機制和強大合力。

通過實施政府主導的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育旅游精品，狠抓旅游宣傳促銷，整治規(guī)范旅游市場，初步形成了“紅、綠、古”三色旅游產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全市共有景區(qū)12個，其中A級旅游景區(qū)5個，全國愛國主義教育基地2個，國家級風景名勝區(qū)1個，國家自然遺產(chǎn)1個，國家地質(zhì)公園1個，國家森林公園3個，省級風景區(qū)2個，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點2個。旅行社33家，；全市旅游從業(yè)人員30多萬人，逐步完善了我市旅游吃、住、行、游、購、娛一系列要素的必備條件。特別是2015年旅游業(yè)各項工作取得了顯著成績，2015年預計接待國內(nèi)旅游人數(shù)680.5萬人次，同比增長18%，國內(nèi)旅游收入43.96億元，同比增長18.5%；接待入境旅游者4.4萬人次，同比增長16%，旅游外匯收入1374萬美元，同比增長15%。經(jīng)過全市上下的共同努力，旅游業(yè)發(fā)展取得了豐碩的成果，圓滿完成了“十一五”的各項工作任務，尤其在旅游業(yè)發(fā)展方面打了一個漂亮的翻身仗。成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市委、市政府高度重視、背水一戰(zhàn)的結(jié)果，更是各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）密切配合，攻堅克難，團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，在這里，我代表市委、市政府對大家的艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我工作、無私奉獻的敬業(yè)精神和工作表現(xiàn)，表示最崇高的敬意和最誠摯的謝意！

三、尋找差距，挖掘潛力，打破旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸

省委、省政府要求我們進一步做好旅游業(yè)發(fā)展，必須在開發(fā)、營銷和品牌打造等方面上檔次、上臺階、上水平，一是營造發(fā)展氛圍，進行高位推動。領(lǐng)導重視、高位推動是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。二是加快旅游發(fā)展，進行全面融合。將旅游自覺置于社會系統(tǒng)中，得到社會方方面面的支持，使旅游業(yè)順利發(fā)展。三是發(fā)展旅游，進行整體打造。既包括各類旅游吸引物、、旅游接待設(shè)施、旅游服務體系，也包括交通區(qū)位、經(jīng)濟條件、社會環(huán)境等內(nèi)容。。四是開發(fā)旅游產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新。不僅要將自然風光、人文歷史遺存轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，而且要通過優(yōu)秀的文藝作品、會展賽事、民俗表演乃至重大節(jié)慶活動等一切具有吸引力的元素，增強旅游產(chǎn)品的魅力。雖然，我們旅游業(yè)起步已有十余年的發(fā)展歷史，也有一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但是，認真對于照省里總體要求，眼睛向外參照兄弟省市旅游景點先進開發(fā)經(jīng)驗，我感覺，我們還存在不少差距，一定不要有“夜郎自大”的心理，不要沾沾自喜，戒驕戒躁，追求卓越。因此，旅游業(yè)發(fā)展任重道遠。全面客觀分析，當前我市旅游發(fā)展存在幾個方面的主要問題：一是景區(qū)管理體制不順。安源景區(qū)存在多頭管理局面，景區(qū)建設(shè)和發(fā)展缺乏統(tǒng)一性；武功山景區(qū)和楊岐景區(qū)的管理體制雖然進行了調(diào)整，但仍然不能滿足景區(qū)發(fā)展。二是行業(yè)整體投入不足。旅游項目建設(shè)投資大，目前景區(qū)負債重，財力非常有限，資金成為發(fā)展的首要瓶頸。市委、市政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確要求各縣區(qū)政府年度預算100萬元旅游專項資金，此項經(jīng)費目前各個縣區(qū)都沒有得到落實，縣區(qū)旅游規(guī)劃和宣傳促銷經(jīng)費沒有保障。三是從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。一方面，重點景區(qū)專業(yè)管理人員較為缺乏；另一方面，從業(yè)人員中缺乏專業(yè)人才，行業(yè)專業(yè)素質(zhì)整體水平不高。四是行業(yè)接待能力偏低。目前，全市共有11家星級賓館，其中四星2家、三星5家、2星4家，從結(jié)構(gòu)上看，沒有一家五星級酒店，規(guī)模檔次不高；從分布上看，二家四星級酒店未在市區(qū)，三大景區(qū)均沒有星級酒店，接待飯店設(shè)施簡陋，接待檔次和接待容量均難以有效滿足未來旅游業(yè)大發(fā)展要求。上述問題需要在今后的發(fā)展歷程中高度重視和重點改進，塑造品牌形象，實現(xiàn)規(guī)模效益。

四、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，科學規(guī)劃，努力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面

(一)明確總體思路，穩(wěn)步推進實施

2015年旅游業(yè)應在全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃框架上，我們要圍繞“打造龍頭，形成合力，打造大旅游，完善產(chǎn)業(yè)鏈”的指導思想，以科學發(fā)展觀為指導，以市委、市政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見為指針，堅定不移地推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)，圍繞培育旅游業(yè)促城市轉(zhuǎn)型的大局，按照“打造龍頭，形成合力，打造大旅游，完善產(chǎn)業(yè)鏈”的思路，培育市場主體，打造主導品牌，開發(fā)特色產(chǎn)品，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展消費市場，嚴格規(guī)范管理，逐步把建設(shè)建成旅游設(shè)施完善，旅游形象鮮明，景區(qū)布局合理，產(chǎn)品類型豐富，文化品位高雅，旅游功能齊全，旅游商品多樣，交通便捷通達，環(huán)境舒適優(yōu)美，市場規(guī)范有序的國內(nèi)旅游勝地和旅游目的地。力爭全年接待國內(nèi)游客871.92萬人次，同比增長20%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入56.8億元，同比增長21%；接待入境游客5.28萬人次，同比增長20%，旅游創(chuàng)匯1650萬美元，同比增長20%。努力實施旅游工作“365行動計劃”：實現(xiàn)“3個目標”，實施好“6項工程”和“5個一計劃”。

(二)瞄準既定目標，形成工作合力

1、精心編制，大規(guī)劃大手筆謀劃大旅游格局

旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的特征，與旅游業(yè)緊密聯(lián)系的關(guān)聯(lián)行業(yè)分布于幾十個行業(yè)部門，產(chǎn)業(yè)界定模糊。因此，我們一定要突破就旅游業(yè)談旅游業(yè)的觀念局限，建立“大旅游產(chǎn)業(yè)”視角下“大市場管理”體制，能有效地對旅游業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)合管理，充分放大旅游經(jīng)濟的輻射帶動效應。

具體的講，就是要進一步實施旅游規(guī)劃創(chuàng)新提升，找準旅游形象定位和市場地位，以“謀劃大項目，建設(shè)大景區(qū)，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)”為出發(fā)點，以突出科學性、前瞻性、整體性、市場性為著力點，以提高我市旅游規(guī)劃水平為落腳點，堅持高標準、寬視角的原則，科學編制《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2015-2020）》，形成指導性、操作性、建設(shè)性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，謀劃和指導我市旅游業(yè)發(fā)展。

2、嚴格標準，全力創(chuàng)建國家A級景區(qū)提升旅游品位

眾所周知，國家A級旅游景區(qū)是一套規(guī)范性標準化的質(zhì)量等級評定體系，是目前全國旅游景區(qū)（點）評定標準。而我市提出分別建設(shè)“4A級和3A級生態(tài)旅游縣”，就是參照國家A級旅游景區(qū)的有關(guān)標準，把全市作為一個大景區(qū)來建設(shè)和完善旅游設(shè)施的新概念。它的靈感來源于國家五A級旅游景區(qū)，同時又可能超越其有關(guān)標準，打破其有關(guān)框框，是對一個地區(qū)發(fā)展旅游完全有利的一個全新的概念。具體來說，就是要借鑒國家A級旅游景區(qū)的有關(guān)要求，高標準、嚴要求建設(shè)全市旅游軟硬環(huán)境，全面提升全縣旅游景區(qū)、接待酒店、道路交通和城市化經(jīng)營水平，提升旅游服務接待檔次。因此，進一步提高認識，落實責任，加大投入，嚴格按照《旅游景區(qū)(點）質(zhì)量等級劃分與評定標準》完善景區(qū)設(shè)施，以優(yōu)化周邊環(huán)境，提高服務質(zhì)量和管理水平為重點，全力推進武功山、安源影視城國家4A級旅游景區(qū)，孽龍洞景區(qū)、麻山幸福村國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，高質(zhì)量、高標準、高效率推進。

3、增加投入，大力推進旅游項目建設(shè)增強旅游硬實力

旅游資源開發(fā)和景點建設(shè)是旅游業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作，也是增強旅游核心競爭力的關(guān)鍵。我們要在提升旅游業(yè)軟實力的同時，從抓旅游發(fā)展的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)工作入手，不斷提升“硬實力”。該縣為將文化滲入旅游，充分挖掘縣內(nèi)旅游資源，千方百計招引開發(fā)項目，不斷增強旅游“硬實力”，打造金字招牌。積極向上爭項目。認真研究國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，及時、緊密掌握政策動向，依據(jù)政策做好項目的篩選、包裝、儲備，精心編制旅游項目庫，積極會同發(fā)改委、財政部門，加大對上爭取力度，千方百計整合資金投向旅游業(yè)，切實提高爭項目爭資金的針對性，爭取盡多的項目進入國家和省發(fā)展規(guī)劃。并且要進一步加大對重點產(chǎn)業(yè)招商引資中重大旅游項目引進的支持力度，優(yōu)先安排資金給予獎勵。對重點項目，實行領(lǐng)導負責制，靠前指揮，現(xiàn)場督辦，形成高壓態(tài)勢。旅游工作調(diào)度會議及時研究項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，制定解決問題的辦法和措施，必要時召開現(xiàn)場會。加快市旅游集散中心建設(shè)步伐，將其打造為集旅游客運、游客接待中心、導游服務中心、急救站、游客投訴中心、旅游商品銷售等于一體化的綜合服務設(shè)施。

4、建巢引鳳，切實加強旅游人才隊伍建設(shè)壯大旅游軟實力

人才興，旅游興，經(jīng)濟興。事實上，各地旅游業(yè)的競爭，就是觀念的競爭、人才的競爭和軟硬件以及市場營銷的競爭。因地制宜推行旅游就業(yè)行動計劃，創(chuàng)新用人機制，廣泛吸引人才，鼓勵省、市內(nèi)院校畢業(yè)生就地就業(yè)，擴大旅游就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化旅游人才隊伍結(jié)構(gòu)。指導旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店等各類旅游單位加強對旅游從業(yè)人員的崗前和崗位培訓，尤其是要加強對導游員、酒店服務員等一線員工的職業(yè)道德、安全意識教育和專業(yè)技能培訓，增強旅游職業(yè)經(jīng)理人和從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平和服務質(zhì)量。著力發(fā)展旅游高等教育和職業(yè)教育，規(guī)范職業(yè)資格認證，積極興辦旅游規(guī)劃設(shè)計、文化創(chuàng)意、信息咨詢、廣告營銷、技術(shù)評估等專業(yè)性服務機構(gòu)，增強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

5、完善體現(xiàn)，依靠宣傳與營銷的互動創(chuàng)新旅游發(fā)展模式

面向21世紀的旅游業(yè)，形成強有力的市場競爭力必須在形象力、營銷力和產(chǎn)品力上做好文章，整合資源，營造氛圍，精心策劃，強勢營銷，創(chuàng)造需求。應與消費者建立長期的、雙向互動的關(guān)系，尤其在營銷力上，更要靈活運用目的地整合營銷理念，改變營銷的思考重心，由產(chǎn)品、價格、促銷、渠道轉(zhuǎn)向游客，建立一種由外向內(nèi)的營銷策劃模式。

完善市場營銷體系。利用日報社、廣播電臺、電視臺、政府門戶網(wǎng)站等媒體，刊登播放旅游公益廣告，重點宣傳全市旅游總體形象和主打品牌。爭取與強勢媒體、著名企業(yè)合作策劃舉辦各種節(jié)慶活動，集聚人氣，擴大影響。積極參加江西紅色旅游網(wǎng)絡博覽會。深入挖掘，積極提供我市紅色旅游資源的精品素材，借助網(wǎng)博會這塊新的旅游宣傳陣地，加快我市旅游信息化建設(shè)，深化旅游信息服務，將優(yōu)秀的紅色旅游資源進一步發(fā)揚光大，將網(wǎng)博會打造成一個永不落幕的網(wǎng)絡展覽平臺。努力拓展旅游客源市場。在鞏固長株潭、南昌等周邊客源市場的基礎(chǔ)上，重點開拓廣東、上海、浙江、湖北、福建等成為核心客源市場。擴大旅游知名度的目的，進一步把旅游融入全國大旅游圈。

6、構(gòu)筑工程，實現(xiàn)旅游發(fā)展惠民強市宏大構(gòu)想

圍繞六大工程構(gòu)筑，全面提升旅游品位。一是實施發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)工程，形成指導性、操作性、建設(shè)性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系；二是實施旅游業(yè)投資平臺搭建工程，集中力量對旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍；三是實施旅游項目包裝打造工程，提高項目策劃及包裝、推介的水平和成功率；四是實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善工程，加快旅游紀念品商場、休閑娛樂場館等服務體系建設(shè)；五是實施旅游產(chǎn)品提升工程，開發(fā)建設(shè)以旅游、休閑、度假為功能導向；六是實施旅游形象建設(shè)工程，多渠道、多形式強化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營銷，編制實施形象營銷規(guī)劃。要把六大工程建設(shè)成為富民工程、強市工程和綠色崛起工程。

同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)正處在加力提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，處在前所未有、前景廣闊的重要發(fā)展時機，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。各級各個部門一定要肩負起歷史重任，細化目標任務，把握工作重點，落實工作責任，強化工作考核，加強督促檢查，不辱使命，同心同德，攻堅克難，建功立業(yè)，確保建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省和實現(xiàn)綠色崛起的任務圓滿完成，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!