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同志們：

我區(qū)先進性教育活動第二階段工作已基本結束，按照市委的部署，開始轉入第三階段工作。下面，我小結分析評議階段工作情況，布置整改提高階段工作任務。

一、關于分析評議階段的工作情況

8月19日，我區(qū)參加第二批先進性教育活動的黨支部都轉入了黨性分析、民主評議階段。一個月來，在市委先進辦及督導組的指導下，各黨支部按照“加強領導、精心組織、分類指導、注重實效”的要求，不斷增強大局意識、謀劃意識、質量意識、表率意識，圍繞抓好征求意見、黨性分析、民主評議等重點環(huán)節(jié)開展工作，認真找準和積極解決黨組織和黨員隊伍思想、工作、作風等方面存在的突出問題，并聯(lián)系實際，邊議邊改，達到了預期目的。這個階段工作的特點是，黨支部精心組織，黨員態(tài)度認真，工作成效明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）繼續(xù)加強學習，加深思想認識

進入黨性分析、民主評議階段后，我們緊緊抓住加深黨員思想認識這個關鍵，組織黨員繼續(xù)學習了《黨章》、*大報告、《為人民服務》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》等一系列文件書籍，以及黨的三代領導人關于開展批評與自我批評的部分論述，使黨員同志們進一步提高了思想，加深了認識，搞好黨性分析、民主評議階段工作奠定了較好的思想基礎。

（二）充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見

我們主要通過五種途徑征求群眾對黨支部和黨員的意見：一是發(fā)放《征求意見表》，進行無記名的征求意見；二是分別召開黨員、入黨積極分子、派人士、教師、村（居）兩委及小組長、企業(yè)主、群眾等各類座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、專線電話、電子郵箱，向群眾廣泛征求意見；四是通過黨員之間和黨員與群眾之間相互談心征詢意見；五是召開民主生活會或組織生活會開展批評與自我批評。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)各黨組織共召開各類征求意見座談會85場，1152人次參加；走訪群眾254人次，個別訪談1223人次；發(fā)放征求意見表1341份，設立意見箱25個，開通熱線電話1條。通過開展征求意見活動，共收集群眾意見424條，其中對區(qū)黨工委班子及其成員的意見23條。

（三）對照先進性標準，認真進行黨性分析

在征求意見的基礎上，區(qū)大部分黨員都能夠對照保持黨員先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，結合實際認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。部分離退休黨員克服了年老體弱等困難，認真撰寫了個人黨性分析材料，表現(xiàn)出較強的黨性。各支部書記對黨性分析材料逐一進行了審核把關，保證了材料的質量，絕不“走過場”。通過黨性分析，使黨員找準了自身的問題，為民主評議夯實了基礎。

（四）開好民主生活會，民主評議黨員

在認真進行黨性分析的基礎上，黨工委率先垂范，召開了黨政領導干部專題民主生活會。市委常委王遠明、市委先進辦督導組成員參加了會議。會上班子成員按照分工，結合實際，逐個發(fā)言，把自己從思想上、行動上、工作上擺進去，用心、虛心、耐心地查擺問題，談得具體深刻，真正觸動了思想，做到“自我檢查不怕嚴，聽取意見不怕刺，亮出問題不推諉，觸及思想不掩飾”。各人從工作中找問題，從問題中找原因，從思想上找根源，能主動承擔責任，在成績面前不居功，在問題面前不諉過，同時提出了整改措施及今后進一步加強班子建設的意見。王遠明常委、督導組領導對區(qū)黨工委民主生活會的質量給予了較高的評價，并提出了下階段先進性教育活動的要求。會議達到了解決思想問題和實際問題，加強團結溝通，完善規(guī)章制度，促進工作的目的。

各黨支部也精心組織開好民主生活會。會前組織黨員認真學習有關要求，消除思想顧慮；并從中啟發(fā)教育黨員查找差距，為開展批評和自我批評提供依據(jù)。會上認真查擺問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我剖析，提出了今后的整改方向。對于來自同志間的批評意見，大家本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，虛心聽取，認真反思?？朔诉^去民主生活會上存在的談現(xiàn)象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少等問題，使民主生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。在開好民主生活會的基礎上，各支部支委對每個黨員進行了民主評議，并將意見書面反饋到每一位黨員。經(jīng)評議，沒有不及格的黨員。

（五）注重實效，邊議邊改

各黨組織緊緊圍繞區(qū)黨工委的中心工作，針對黨員群眾提出的問題和意見，結合實際，大力為群眾辦好事做實事，把解決群眾切身利益問題、讓群眾得實惠貫穿整個先進性教育活動始終，做到邊學邊改，邊議邊改，受到廣大群眾的好評。

1、區(qū)黨工委針對實際問題提出整改措施，實行邊議邊改，制定了六方面整改措施：一是加強黨工委班子建設，進一步發(fā)揮領導核心作用。二是以產(chǎn)業(yè)強區(qū)、服務強區(qū)打造經(jīng)濟強區(qū)，為改善民生提供物質基礎。三是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設力度，落實民心民生工程。四是堅持利益向下，實施富村工程。五是切實做好安全生產(chǎn)工作，確保社會穩(wěn)定。六是加大計劃生育工作力度，穩(wěn)定低生育水平。這些整改措施，有關部門正在開始實施。此外，黨工委還召開了述職述廉大會，向黨員干部述職述廉，接受測評。

2、區(qū)各職能部門迅速整改問題，體現(xiàn)先進性教育成效。在征求意見活動中，群眾反映學校周邊經(jīng)營環(huán)境有待規(guī)范。區(qū)工商分局迅速牽頭組織有關部門召開會議，規(guī)范校園周邊經(jīng)營戶照管理，加強對校園周邊網(wǎng)吧的巡查，消除了校園周邊不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象。區(qū)公安分局通過積極的現(xiàn)場勘察、大量的深入走訪、艱苦的偵察，連續(xù)成功快速破獲多起命案大案，改善了轄區(qū)治安環(huán)境。

3、落實便民措施，讓群眾得到實惠。*醫(yī)院黨支部實行了多項便民服務：一是購置了一臺流動X光體檢車，組織醫(yī)務人員到廠企為390人次進行了免費體檢。二是將兒童計劃免疫接種由原來的周接種調整為日接種，增加接種人數(shù)。三是開展“爭創(chuàng)醫(yī)德醫(yī)風示范單位，爭當人民滿意醫(yī)務人員”活動，副主任以上醫(yī)師門診減收診金。勞動部門啟動了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險工作，為群眾解決后顧之憂。沙朗社區(qū)519名居民參加了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險，85名符合參保條件的老人從9月份開始，每月都可以領到156元－260元的養(yǎng)老金。村改居工作進展順利，除隆平村外，其他村委會已全部改制為社區(qū)居委會。

4、全心全意為民謀利，努力構建和諧社區(qū)。長洲社區(qū)以居民代表、股東代表和職工代表大會為載體，廣泛征求意見，并提出了今后努力方向。一是建章立制，完善社區(qū)管理架構。二是廓清經(jīng)濟發(fā)展思路，科學調整產(chǎn)業(yè)布局。三是實行股分固化，理順分配權益。四是健全社區(qū)服務機構，完善社區(qū)保障體系。五是整治治安環(huán)境，維護社區(qū)穩(wěn)定。六是加強社區(qū)文化建設。日前陳根楷市長陪同香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權參觀長洲時，對長洲建設和諧社區(qū)的做法給予了充分的肯定。長洲社區(qū)黨總支部還在市轉段會議上作了經(jīng)驗介紹。

5、充分發(fā)揮黨員的表率作用，促進企業(yè)發(fā)展。水產(chǎn)進出口有限公司黨支部廣泛開展了“講真話、講實話”的談話活動，為企業(yè)提合理化建議。大洋電機有限公司在給員工講授勞動保障知識的同時，在工廠大門設立了“董事長信箱”，員工可以直接向董事長反映自身利益問題。該公司成為我區(qū)申報*市首批勞動保障誠信企業(yè)的8家廠企之一。琪朗燈飾廠企業(yè)技術中心掛牌，成為我區(qū)第六家成立企業(yè)技術中心的企業(yè)。

綜上所述，我區(qū)分析評議階段工作取得了預期的效果：一是廣大黨員精神面貌發(fā)生了新的變化，黨員之間溝通了思想，提高了認識，理想信念、宗旨意識有了明顯增強；二是領導班子統(tǒng)一了思想，增進了團結，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強；三是進一步密切了黨群關系；四是轉變了機關作風，提高了工作質量和效率，促進了各項工作的完成；五是進行了初步的整改，一些群眾關心的熱點難點問題得到解決，群眾得到了實惠。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足：一是個別黨員對自身存在問題的認識還有待深化；二是有的黨員的黨性分析還不夠深透。這些都有待以后改進。

二、關于整改提高階段的工作安排

按照市委的部署，我市第二批先進性教育活動11月前全面完成。整改提高階段從9月下旬至10月下旬，時間30天左右。整改提高階段是確保先進性教育活動取得實效的重要環(huán)節(jié)。群眾對先進性教育活動是不是真正滿意，整個先進性教育活動能不能真正達到預期目的，關鍵是看整改是不是到位、效果是不是明顯。各黨組織一定要以高度的政治責任感和緊迫感，發(fā)揮和調動黨員整改的積極性，集中時間，集中精力，加大工作力度，扎扎實實解決好黨員和黨組織自身存在的突出問題和群眾關心的熱點難點問題，真正讓群眾得實惠，讓群眾滿意。關于第三階段工作，區(qū)先進辦下發(fā)了《關于做好第二批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》，明確了具體要求。各支部要結合實際，抓好落實，務求實效。

（一）要制定好整改方案

制定一個針對性和可操作性強的整改方案是整改落到實處、取得實效的前提和保障。按照市委要求，基層黨組織都要制定整改方案，每個黨員要制定整改措施。重點是要抓好黨組織領導班子及成員的整改方案，要按照先進性教育活動的目標要求，針對機關作風、服務群眾、促進發(fā)展和黨員隊伍建設等方面存在的突出問題，分門別類地提出有針對性的整改意見，形成整改方案。整改方案要采取臺帳、列表形式，把需整改的問題、整改的目標、整改的具體措施、整改時限、整改責任人等明確細化下來，便于落實和監(jiān)督。每個黨員要針對群眾提出的意見，對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見以及自我剖析中查找出的問題，按照黨員先進性的具體標準、“三有一好”和崗位職責要求，制定整改措施。整改方案和整改措施是黨組織和黨員向人民群眾作出的承諾，一定要切實可行，既有近期安排，又要有中長期目標，不搞空對空、不搞紙上談兵；一定要堅持實事求是，量力而行，不搞過高目標，不搞不切實際口號；一定要堅持講求實效，抓好落實，不搞形式主義，不搞“轟動效應”。

（二）要突出整改重點

要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要把群眾意見最大和最不滿意的事情，群眾最希望辦和當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點，以群眾滿意為標準、群眾受益為目的，整合力量抓重點、攻難點，狠抓整改措施。當前要重點解決好的全局性問題有四個方面：一是轉變執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力、增強執(zhí)政成效問題，即黨風、政風、行風問題；二是落實科學發(fā)展觀，理性發(fā)展、協(xié)調發(fā)展問題，即改革發(fā)展問題；三是發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會問題；四是群眾關注的難點熱點問題。不同單位和不同類型黨組織，要結合自身實際，提出不同的整改工作重點，采取有力措施，重點突破。機關單位重點抓好黨風、政風、行風的整改，重點解決好經(jīng)濟社會發(fā)展問題、增強執(zhí)政成效問題；農(nóng)村黨組織將整改的重點放到辦好事實事上，如推進農(nóng)村“三化”工作、實施“富村工程”、完善農(nóng)村社會保障體系、解決社會就業(yè)、維持社會穩(wěn)定等群眾關注的難點熱點問題；企業(yè)黨組織把整改重點放到充分調動職工黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性上，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益；社區(qū)把整改重點放到提高社區(qū)服務水平、建設和諧社區(qū)上；學校要把整改重點放到強化師德師風、提高教學質量上。

（三）要堅持走群眾路線

要把群眾是否滿意作為檢驗整改提高工作成效高低的唯一標準。把堅持走群眾路線貫穿于整個整改提高階段，從制定整改措施、公布整改方案、通報整改情況、解決實際問題、進行群眾滿意度測評等環(huán)節(jié)，都要聽取群眾意見，吸取群眾合理意見，調動群眾參與積極性，接受群眾監(jiān)督，提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平，不斷提高解決自身突出問題的能力和水平。要堅持從實際出發(fā)，既要按照市委要求完成好規(guī)定步驟，又不能照本宣科，要結合各單位實際，靈活創(chuàng)新，科學合理安排第三階段工作的各個環(huán)節(jié)，以便騰出更多的時間和精力來抓緊整改，抓緊解決實際問題，爭取在較短時間內取得更多、更實的成效，讓群眾受惠。

（四）要加強制度建設

要把抓好整改與建章立制結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理結合起來，針對查找出來的問題，注重從制度上加強管理，堵塞漏洞，總結、提升先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗，從制度上加以完善，建立健全共產(chǎn)黨員永保先進性的長效機制。對原來已有的制度，屬于執(zhí)行不好的，制定有力措施確保制度執(zhí)行；屬于制度不完善的，著力健全和完善；對于沒有制度的，抓緊建立制度。規(guī)范黨員行為，提高黨員素質，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性。各級黨組織著眼于黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠、工作持續(xù)促發(fā)展的要求，著力建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，包括推動黨員堅持經(jīng)常性學習的促學機制、提升黨員素質的培訓機制、激發(fā)黨員奮發(fā)向上的動力機制、解決群眾實際問題的惠民機制、幫助困難黨員的扶持機制、發(fā)揮黨員作用的活動機制、規(guī)范黨組織工作的管理機制、黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的導向和考核機制等。

（五）要繼續(xù)加大宣傳力度

通過總結先進性教育活動的經(jīng)驗，尤其是創(chuàng)建示范點的經(jīng)驗，結合全市開展的黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“爭創(chuàng)三有一好，爭當時代先鋒”活動，樹立一批黨組織先進典型和黨員個人先進典型。充分運用各種形式，加大宣傳力度，宣傳整改工作取得的成效，宣傳涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。充分展示廣大黨員干部的先進性，激勵黨員爭當時代先鋒，并積極把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。

三、整改提高階段的工作要求

（一）克服模糊的思想認識，切實做好整改提高階段的工作

為了做好整改提高階段工作，要注意克服幾種模糊的思想認識：一是松勁思想，認為教育活動搞得差不多了，現(xiàn)在可以歇一下了；二是“慢作為”思想，認為問題的解決需要很長時間，整改提高階段解決不了什么問題；三是被動思想，認為該解決的問題前面已經(jīng)解決了，再不需要花費時間和精力。各黨組織要充分認識整改提高工作的重要性，增強謀全局、謀長遠、謀人民群眾根本利益的責任感，堅持求真務實的工作作風，不等不拖，立足當前，迅速行動，邊整邊改，扎扎實實地抓好整改提高，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（二）加強領導，扎實推進整改工作

各黨(總)支部書記要切實履行先進性教育活動第一責任人的職責，對整改工作負總責，帶頭研究制定整改方案，帶頭落實整改措施，組織協(xié)調好班子成員按照分工抓好落實，形成整改工作的整體合力。分管政工的副書記要履行好具體職責，按班子整改方案的目標、內容、時限和責任人，做好協(xié)調工作，具體抓好落實，及時向書記匯報整改工作落實情況。要加大整改工作的財力、物力、人力投入，確保整改取得實效。區(qū)指導組要加強督促、指導及檢查工作，改進方式方法，重點指導各單位制定和落實整改方案，看整改方案是否符合實際，整改重點是否突出，措施是否到位，整改責任人和整改時限是否落實，整改結果是否得到多數(shù)群眾的認可，防止搶時間、趕進度、走過場。

同志們，整改提高階段是衡量整個先進性教育活動能否取得實效的關鍵和重要標志。廣大黨員尤其是黨員領導干部，要充分認識做好整改提高工作的重要性，再接再厲，振奮精神，扎實工作，真正使先進性教育活動成為群眾滿意的工程，以優(yōu)異成績的向市委交出一份滿意的答卷!