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交通局發(fā)展改革教育總結(jié)講話

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交通局發(fā)展改革教育總結(jié)講話

同志們:

為切實(shí)加快全縣交通事業(yè)的發(fā)展,縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣交通工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全州交通工作會(huì)議精神,總結(jié)“十五”及20*年全縣交通工作,分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì),明確“十一五”全縣交通發(fā)展的主要思路和目標(biāo)任務(wù),安排部署今年交通工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,全力開創(chuàng)全縣交通發(fā)展新局面。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、“十五”期間及20*年交通工作簡要回顧

“十五”以來,全縣上下緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和戰(zhàn)后恢復(fù)建設(shè)等機(jī)遇,始終把交通工作擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,不斷加大投入力度,狠抓公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),極大改善了全縣道路交通運(yùn)輸狀況,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

——公路里程迅速增加。“十五”期間,累計(jì)投入資金8045.5萬元,實(shí)施了公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)297.5公里。其中,投資6441萬元,實(shí)施了*至*、*至*(*段)、*至客田3個(gè)瀝青路面改造工程127公里;投資434萬元,實(shí)施了塘子邊至小壩子、涼橋至小八寨2個(gè)彈石路面改造工程53公里;投資1170.5萬元,新建了大栗樹至木廠、浪橋至四一九、天生橋至大梁子、南撈至箐腳等6條主要經(jīng)濟(jì)干線公路117.5公里。20*年,投資2333.6萬元,完成了*至八寨、八寨新寨至岔河、金廠草果灣至一號(hào)界公路建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施了八寨至古林箐、坡腳至山車、魚水村至馬灑公路建設(shè),全縣公路總里程達(dá)1849.4公里,比“九五”末凈增812.8公里,增長78.4%;自然村通路率達(dá)91.2%,比“九五”末提高26.1個(gè)百分點(diǎn)。

——公路等級(jí)和路面質(zhì)量不斷提高。以提高公路通過能力、消除道路安全隱患為著力點(diǎn),在加強(qiáng)公路建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加大農(nóng)村公路等級(jí)化實(shí)施力度,不斷提高通村公路等級(jí)和路面質(zhì)量。全縣等級(jí)公路總里程達(dá)到762.4公里,其中三級(jí)公路112.9公里,四級(jí)公路649.5公里,等級(jí)公路率從“九五”末的15.43%(新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)提高到41.2%;瀝青路面總里程達(dá)到188.5公里,彈石路面總里程達(dá)102.7公里,公路路面質(zhì)量得到了較大改善,道路交通運(yùn)輸初步實(shí)現(xiàn)了由走得了向走得好的轉(zhuǎn)變。

——路網(wǎng)布局漸趨合理。針對(duì)全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的連接主要依靠縣城中轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間運(yùn)距較遠(yuǎn)及運(yùn)輸成本較高的實(shí)際,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線的建設(shè)力度,先后實(shí)施了大栗樹至木廠、南撈至箐腳、天生橋至大梁子、新寨至岔河、克馬山至木臘等公路建設(shè)項(xiàng)目,提高了公路通達(dá)深度,全縣公路網(wǎng)布局逐步趨于合理。

——運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。通過“十五”以來的發(fā)展,全縣公路交通量大幅增長,公路通過能力明顯提高,農(nóng)村群眾乘車難的問題逐步得到緩解,有效促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。全縣載貨汽車由“九五”末的778輛增至1480輛,凈增702輛,載貨量凈增2682噸,達(dá)5026噸;載客汽車由473輛增至908輛,凈增435輛,載客量凈增3238人位,達(dá)9146人位;有客運(yùn)公司1個(gè),出租公司2個(gè),貨運(yùn)公司8個(gè);開通客運(yùn)班線29條,縣內(nèi)專線2條,客運(yùn)線路總里程達(dá)1803公里。道路運(yùn)輸條件的改善和道路運(yùn)輸力量的增長,為農(nóng)村地區(qū)脫貧致富和全縣“十五”期間各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

——公路養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效。完成了地方公路段機(jī)構(gòu)改革工作,將全段33名在職人員和21名離退休人員正式納入縣財(cái)政供養(yǎng),解決了多年來地方段人員的供養(yǎng)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)械設(shè)備配置,全面推行業(yè)績與年終考核相掛鉤的管理制度,養(yǎng)護(hù)工作效率不斷提高。以保通為主,堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)與突擊養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,對(duì)縣內(nèi)通鄉(xiāng)公路和交通量較大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高的經(jīng)濟(jì)干線實(shí)行常年養(yǎng)護(hù),其余公路實(shí)行突擊性養(yǎng)護(hù),確保了公路基本暢通。

——農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)工作圓滿完成。以解決農(nóng)民群眾乘車難問題為切入點(diǎn),切實(shí)加大農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)力度。共投入資金600余萬元,建成了八寨、夾寒箐、*、仁和、木廠5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站;完成了農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作任務(wù),夾寒箐—小壩子片區(qū)塘?。ㄌ磷舆呏列巫樱┚€5個(gè)臨時(shí)候車亭竣工并投入使用,試點(diǎn)片區(qū)25輛微型車已納入了通達(dá)公司統(tǒng)一經(jīng)營管理,8輛農(nóng)村專線客運(yùn)車輛已投入試營運(yùn),客運(yùn)票價(jià)在原有基礎(chǔ)上下調(diào)幅度達(dá)40%左右,減輕了群眾乘車成本,為全縣全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總體看來,“十五”以來的交通工作是全縣交通發(fā)展完成投資最多、項(xiàng)目規(guī)模最大、建設(shè)質(zhì)量最好、發(fā)展速度最快的幾年。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著許多不容忽視的困難和問題,交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變,交通仍然是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。一是公路等級(jí)低,農(nóng)村公路建設(shè)滯后。目前全縣124個(gè)村委(社區(qū))有76個(gè)尚未通等級(jí)公路,占61.3%;1540個(gè)自然村尚有136個(gè)未通公路,有58.8%的公路均屬等外級(jí)公路,抗御自然災(zāi)害能力較弱,晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重,交通安全隱患點(diǎn)多,農(nóng)民乘車難、出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難“三難”問題還沒有根本解決。二是縣道以上公路建設(shè)相對(duì)滯后,制約了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全縣有縣道以上公路727.1公里,均屬二級(jí)以下公路,等級(jí)稍高的二級(jí)路尚屬空白,公路建設(shè)水平較低。特別是隨著工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),貨運(yùn)量的不斷增加,落后的交通設(shè)施條件成為了制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”。三是由于地方管養(yǎng)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,抗災(zāi)能力較弱,水毀造成的公路坍塌、路基下沉和路面被沖毀現(xiàn)象十分普遍,安全隱患突出,嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活及行車安全。四是由于縣級(jí)財(cái)政困難,對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,加上大部分公路車流量相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯,投資回報(bào)率低,加之缺乏融資擔(dān)保平臺(tái),交通建設(shè)將面臨更為嚴(yán)峻的資金制約。五是個(gè)別村寨群眾對(duì)通村公路的管護(hù)積極性不高,重建輕管的現(xiàn)象比較突出,總認(rèn)為管護(hù)是政府的事,等、靠、要的思想嚴(yán)重,致使一些已修建的通村公路因管護(hù)不力而難于通車,影響了效益的發(fā)揮。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取措施,全力加予解決。

在分析交通工作存在問題的同時(shí),我們也應(yīng)看到許多有利條件:一是大趨勢(shì)有利于我們加快發(fā)展。中央把解決民生問題擺在更加突出的位置,把解決人民群眾出行難問題作為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,把交通建設(shè)與發(fā)展作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,并繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)、貧困地區(qū)交通建設(shè)的投入。二是全省農(nóng)村公路建設(shè)暨農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展以及交通工作會(huì)議以后,省里加大了農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)投入力度。三是州人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》,并且明確從今年起每年從州級(jí)財(cái)政中安排2000萬元資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是通過多年的工作實(shí)踐,全縣在交通項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民對(duì)“行”的需求更加迫切,旅游、休閑、度假、訪友等個(gè)性化出行成為新趨勢(shì),除滿足及時(shí)、方便外,對(duì)安全、快捷、舒適性的要求日益提高??傊?,當(dāng)前和今后一段時(shí)期的交通發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇多于挑戰(zhàn),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以新的思路和舉措實(shí)現(xiàn)全縣交通事業(yè)的大發(fā)展。

同志們,“十一五”及20*年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,務(wù)必按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件!