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同志們：

這次會議按照局黨委原定的計劃，應(yīng)該說開的還是比較成功的，與會的每位同志都能靜下心認真地回顧總結(jié)這半年的工作。昨天下午，11個基層單位就各自的亮點工作做了介紹；今天上午，局機關(guān)各科室就各自業(yè)務(wù)線工作進行了點評。點評很客觀，也實事求是地指出了一些問題。剛才，三位局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好下半年工作做了部署，他們準備的很充分，講的很到位。同時，昨天還進行了黨委理論中心組的學(xué)習(xí)，應(yīng)該說這次會議無何從時間、內(nèi)容、形式各方面都有很好的效果，大家聽的都很認真。下面我主要講三個方面的意見：

一、簡要傳達市局半年度工作會議精神。

市局半年度工作會議開了一天半時間。第一天下午，市局請市委黨校教授進行黨委理論中心組學(xué)習(xí)，主要講臺海形勢。第二天上午，主要是各局局長匯報各單位的工作；第二天下午，主要是市局領(lǐng)導(dǎo)部署下半年的工作，市局分管領(lǐng)導(dǎo)就各業(yè)務(wù)線的工作作了部署，部署的工作實際上就是市局年初的工作報告中還沒有完成和需要落實的一些工作。在市局領(lǐng)導(dǎo)部署的工作當中，新增加的內(nèi)容有：第一，就是人事隊伍管理工作。下步要大力培養(yǎng)并樹立典型，要樹立典型工商所、典型窗口、典型人物。第二，市局要組織人員通過暗訪或明查，對在編不在崗的人員進行清理、清查、處理。第三，就是為紀念工商30周年，市局要編寫工商系統(tǒng)30年大事記。要求各局上報50條以上的信息。第四，有關(guān)案件舉報獎金問題。第五，要配合當?shù)卣龊眯☆~貸款登記的工作。第六，個民協(xié)工作要圍繞政企聯(lián)動，切切實實抓好服務(wù)。之后，曾云傳局長作了重要講話，市局政務(wù)網(wǎng)已刊發(fā)，希望大家認真地去解讀。

二、簡單回顧總結(jié)系統(tǒng)半年度工作情況。

半年來，我局按照市局及縣政府年初工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略為目標，緊緊圍繞市局的五大任務(wù)六大體系，積極踐行“創(chuàng)新監(jiān)管揚紅盾利劍，創(chuàng)新服務(wù)譜和諧新篇”的要求，全局上下齊心協(xié)力，奮發(fā)努力，各項工作進展順利，時間過半，任務(wù)過半。截止6月30日，共查處各類違法違章案件5*起，其中萬元以上大案3*起，5萬元以上大案22起，移送司法機關(guān)10起11人，罰沒款757.*萬元，暫扣款671.72萬元，兩費共收取1535.57萬元。新認定地理證明商標3枚，新增馳名商標1枚，新登企業(yè)889戶，個體戶5161家。主要做法（概括起來：“四抓四促”）：

（一）求真務(wù)實抓能力，夯實基礎(chǔ)促工作。

1、圍繞一條主線，著力在人文精神教育上求深入。上半年，圍繞隊伍建設(shè)這條主線，進一步鞏固和深化近年來“紅盾工程”建設(shè)成果，扎實推進人文工商建設(shè)，出臺了《人文精神教育活動實施方案》，該方案共分五個專題（讓讀書成為習(xí)慣、讓文化滋潤心靈、讓禮儀規(guī)范言行、讓和諧遍布系統(tǒng)、讓文體豐富生活），深入組織開展人文精神教育活動。并召開了“樹和諧理念，倡人文之風(fēng)”全系統(tǒng)人文精神教育動員大會，市局領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，充分肯定了我局近幾年來隊伍建設(shè)所取得的成績。與此同時，在四川汶川大地震后，系統(tǒng)干部職工人文精神也得到了充分顯現(xiàn)，書救災(zāi)愛心、展愛國情懷，充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，踴躍捐款，以實際行動投入抗震救災(zāi)工作，系統(tǒng)募集捐款86650元，自愿交納“特殊黨費”42800元，各市場單位捐款30.1298萬元，縣個民協(xié)會員捐款達486萬余元。錢庫所能結(jié)合實際，扎實開展人文精神教育，并把人文精神的教育在具體工作中予以顯現(xiàn)，建立了登記窗口承諾制、日常監(jiān)管回訪制、罰沒物質(zhì)審批制，取得了良好的效果。*所能針對山區(qū)艱苦，注重打造團隊精神，結(jié)合自身條件開展系列特色活動，讓干部在活動中受教育，隊伍精神面貌進步明顯。

2、緊扣兩大抓手，著力在和諧工商建設(shè)上求發(fā)展。上半年，完善了“牽手結(jié)對、共建和諧”活動，適當?shù)卣{(diào)整了基層結(jié)對單位，并緊扣學(xué)習(xí)與教育兩大抓手，全面構(gòu)筑和諧共建網(wǎng)。一是開展讀書學(xué)習(xí)活動。深化了“周一夜學(xué)”，規(guī)定各單位“周一夜學(xué)”不得少于2小時的做法，得到了縣效能辦的充分肯定。并開展了“書香四月—紅盾讀書月”活動，對外，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈送了800冊圖書；對內(nèi)，進行一次測試、組織兩項征文、舉辦三場講座、開展四項活動，促進系統(tǒng)上下形成“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”和“崇尚學(xué)習(xí)、注重創(chuàng)新”的良好氛圍。二是開展教育培訓(xùn)活動。4月份，舉辦了首期“科長講壇”，局機關(guān)科長每月登臺輪流主講，所講的選題涵蓋工商業(yè)務(wù)知識、和諧工商建設(shè)、人文精神建設(shè)等方面，為系統(tǒng)干部職工提供一個溝通交流的平臺，加強了局機關(guān)科室與基層所、干部與干部之間的溝通與協(xié)作，營造了相互學(xué)習(xí)、共同提高、文明和諧的工作環(huán)境。5月份，專門組織師資力量分兩個層級、四個批次，開展了《浙江工商基層管理系統(tǒng)》先行啟用的集中培訓(xùn)，促進了工商監(jiān)管職能的到位，提高了監(jiān)管效能。

3、突出三項任務(wù)，著力在黨風(fēng)廉政建設(shè)上求深化。上半年，在全面落實“三書兩報告”的基礎(chǔ)上，完善了《重要或突發(fā)性情況報告工作若干規(guī)定》，建立了反腐倡廉“五大宣傳教育基地”，并著重抓了三項工作：一是強化暫扣物資管理。對2007年以來遺留案件進行了清理，并利用一個月的時間，組織辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)科對各基層單位2007年以來扣留物資的入庫與出庫、沒收與銷毀進行了全面督查，規(guī)范了扣留物資管理，消除執(zhí)法環(huán)節(jié)不廉潔現(xiàn)象。二是強化“工商開放日”活動。2月份，以縣委縣政府名義舉辦了“陽光投訴”大接訪活動，集中受理群眾的各類投訴，縣領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加了活動，期間共受理群眾投訴11件，當場解答9件，切實解決了群眾反映熱點、難點問題，較好地樹立“陽光工商”形象。三是強化作風(fēng)紀律檢查。上半年，共先后8次組織了監(jiān)察員、社會行風(fēng)監(jiān)督員，開展了節(jié)日期間值班和公務(wù)車輛使用管理執(zhí)行情況、系統(tǒng)各單位的隊伍形象、窗口服務(wù)、工作紀律等作風(fēng)紀律進行了督查，強化了工商督查力度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。龍港分局加強內(nèi)部管理，對責(zé)任區(qū)人員實施自我督查，上半年罰沒款和兩費收取大幅度上升；靈溪城東所能充分運用上級通報、兄弟單位的案例經(jīng)常性地開展警示教育；靈溪近郊所嚴格內(nèi)部管理機制，規(guī)定對被縣局或上級通報的人員除在所務(wù)會上做出檢討外，扣發(fā)獎金500元，收效明顯。

（二）與時俱進抓服務(wù)，助推發(fā)展促進步。

1、突出助動功能，傾力服務(wù)地方經(jīng)濟。年初，根據(jù)曾云傳局長工作報告中提出的“從高位、高效的理念引發(fā)，提升‘兩創(chuàng)’內(nèi)涵，拓展‘兩創(chuàng)’外延，構(gòu)筑‘兩創(chuàng)’平臺”的要求出發(fā)，及時研究出臺了《關(guān)于貫徹“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略助推蒼南經(jīng)濟和諧發(fā)展的若干意見》，推廣了“登記提示卡”、“服務(wù)聯(lián)系卡”，實行了登記事務(wù)引辦、注冊登記援助制度，開通了企業(yè)登記“綠色通道”，并與縣委縣政府簽訂了創(chuàng)建省級文明縣城工作責(zé)任書，確立了抓好四項亮點工程：“文明誠信經(jīng)營一條街”、“百城萬店無假貨一條街”、“餐飲服務(wù)規(guī)范一條街”、“靈溪品牌形象廣告一條路”，圖紙設(shè)計、規(guī)劃安排、召開經(jīng)營戶座談會等前期準備工作已完成，已進入具體實施階段，目前各項工作進展順利?？h委書記章方璋多次在會議上高度評價我局的做法。

2、突出維權(quán)職能，全力保障民生和諧。開展了以“消費與責(zé)任”年主題的“3.15”宣傳咨詢服務(wù)活動，還聯(lián)合七部門在“五一”期間，對我縣的旅游星級酒店、旅游景區(qū)、餐飲經(jīng)營戶開展了專項檢查，并推行了手機行業(yè)先行賠付承諾制度，解決了消費者購買手機和接受服務(wù)的后顧之憂，有效地維護了消費者的合法權(quán)益；開展了“紅盾護農(nóng)”行動，進一步落實“兩帳兩票一卡一書”制度，全面規(guī)范了農(nóng)資市場監(jiān)管機制；對“放心店”開展了回頭看活動，對107家不符合要求的“放心店”提出了整改要求，對10家“放心店”進行了摘牌；充分發(fā)揮合同調(diào)解職能，助推訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，巴曹所根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟特點，積極引導(dǎo)漁民成立合作社促進組織，扶持發(fā)展“訂單漁業(yè)”。橋墩所以建立訂單農(nóng)業(yè)誠信機制為重點，在五鳳鄉(xiāng)開展了創(chuàng)評“守合同重信用”農(nóng)戶試點工作，取得了階段性的成效；上半年，我局并積極做好消費調(diào)解工作，成功調(diào)解了日本東洋油墨公司與我縣油墨公司名稱爭議案，及宜山所妥善調(diào)解了一起群體性購房消費糾紛，為消費者挽回經(jīng)濟損失100多萬元。5月份，金鄉(xiāng)所再次成功調(diào)解了長達一年之久的跨國合同糾紛，為美國公司挽回經(jīng)濟損失2萬元，為表示感謝，美國公司分別將感謝信寄送到了美國商務(wù)部、美國駐中國大使館、浙江省人民政府、省市局等28家單位，省局政務(wù)網(wǎng)也表揚了我局的做法。

3、突出創(chuàng)牌效能，大力助推品牌戰(zhàn)略。上半年，以縣政府名義召開了品牌建設(shè)論壇會，就品牌建設(shè)的文化內(nèi)涵、品牌的作用、如何打造企業(yè)品牌等方面進行深入的探討與交流，是蒼南“品牌立縣”以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的一次品牌宣傳活動，論壇受到了市局領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評。建成了龍港世紀大道的廣告品牌形象一條街，著手創(chuàng)建了“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地、一村（居）一品牌”工程，向市局申報了金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)、靈溪鹵制品行業(yè)品牌基地，靈溪城東所解決了長達6年之久的“鄉(xiāng)吧佬”商標專用權(quán)之爭；同時“蒼南翠龍茶”、“蒼南四季柚”、“蒼南檳榔芋”3枚商標被國家總局商標局認定為地理證明商標，實現(xiàn)了*地理證明商標零的突破，獲得了農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的金牌身份證。

4、突出指導(dǎo)功能，著力提升市場改造。與市政府提出的市場改造提升任務(wù)相對應(yīng)，加快啟動農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年初通過調(diào)研，積極建議縣政府對市場加以改造提升，并充分利用靈溪創(chuàng)建省級文明縣城的契機，積極推進農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建和改造提升，爭取政府對市場改造提升補助10%和市場檢測50%補助的優(yōu)惠政策。目前錢庫農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、馬站菜市場分別投入100萬進行市場改造提升，作為*市十大星級示范農(nóng)貿(mào)市場的龍港龍華菜市場已投資900萬改造提升，6月份，市局領(lǐng)導(dǎo)第三次對龍港龍華菜市場改造提升進行調(diào)研指導(dǎo)，充分肯定了我局市場改造提升的工作。與此同時，城西工商所在浙閩邊貿(mào)綜合市場推行了“一戒二罰三退出”機制，出臺了《*浙閩邊貿(mào)綜合市場經(jīng)營戶信用分類監(jiān)督管理辦法》認定標準，市場經(jīng)營戶信用等級統(tǒng)一分為守信、警示、失信、嚴重失信四級即A、B、C、D四級，根據(jù)這一辦法，該市場的195家經(jīng)營戶有194家被評為A級，1家被評為C級，國家總局政務(wù)網(wǎng)也報道了我局市場信用分類監(jiān)管的先進做法。

（三）恪盡職守抓職能，依法維序促和諧。

1、抓住整頓規(guī)范主線，突出執(zhí)法監(jiān)管重點。

一是多管齊下，合力整治危序行為。上半年，為深化泛區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制，與福鼎局開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，取締了2家無照經(jīng)營窩點；開展了“鐵錘一號”黑網(wǎng)吧專項整治，檢查涉嫌“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營場所568處，取締“黑網(wǎng)吧”21戶，扣押電腦102臺；開展“藍光二號”廣告專項整治大行動，對蒼南電視臺進行了立案調(diào)查，查處了全市首例以市級政府機關(guān)名義廣告案，并處以了2000元罰款；對從事化學(xué)?；泛弯摻钚袠I(yè)進行了專項檢查，罰沒款分別達25萬元、30萬元；還開展限制使用塑料袋專項執(zhí)法行動，檢查市場28家，經(jīng)營戶1563戶，責(zé)令改正15家，立案查處2起，罰沒款7000元。并全面介入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟違法行為，共查處網(wǎng)絡(luò)案件5起（其中金鄉(xiāng)所查處了2起），罰沒款達1.2萬元。上半年，還查獲“兩虛一逃”案件5起，靈溪城東查處了首例違反《浙江省商品交易市場管理條例》案，我局查處了蒼南某有限公司虛報企業(yè)變更登記材料案，為當事人攙回經(jīng)濟損失200多萬元，全面營造了文明和諧的市場環(huán)境。

二是盡心盡責(zé)，全力規(guī)范市場秩序。針對近年來失范行為時有發(fā)生，上半年，出臺了再生纖維加工行業(yè)規(guī)范與整治工作方案，并與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手，對再生纖維銷售市場進行規(guī)范，規(guī)模較大的龍港紡織品市場劃分非生活用品與生活用品兩大區(qū)域，凡是非生活用品必須在產(chǎn)品上明確標注“非生活用品”標識，并在非生活用品銷售區(qū)域內(nèi)銷售，即解決了當?shù)厝罕姷纳鷻C，又規(guī)范了此類行業(yè)。上半年，靈溪城西所開展了創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動，并積極探索取締無照新路子，對農(nóng)村結(jié)合部采取加大法律法規(guī)宣傳的同時，免費上門疏導(dǎo)登記，取得了較好效果；靈溪近郊所對外商獨資企業(yè)—*慕民塑料制品有限公司標注不規(guī)范行為實施了“戒小過”，受到英國外商高度的贊賞，促進了工商和諧執(zhí)法。

2、抓住社會熱點問題，突出解決關(guān)注領(lǐng)域。

一是全力以赴，縱深推進商品質(zhì)量監(jiān)管。4月份，對流通領(lǐng)域移動電話機進行了專門監(jiān)測，對我縣規(guī)模較大的10家移動電話機經(jīng)營單位進行了45個批次抽檢，檢測結(jié)果23個批次合格，合格率為51.1%，立案查處3起，查扣移動電話機29臺，罰沒款5.1萬元。5月份，開展了“鐵錘二號”校園周邊環(huán)境整治行動，疏導(dǎo)登記255戶，取締無照65戶，立案22起，罰沒款5.83萬元，收到“情系學(xué)生、造福百姓”錦旗一面，取得了預(yù)期效果。上半年，還加大檢測頻率和擴大檢測范圍，共檢測各類食品29160批次，不合格1030批次，商品退市3362.4公斤，合格率達96%。

二是打防并舉，全力制止奧標侵權(quán)行為。2月份，聯(lián)合公安開展奧運知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法宣傳活動，發(fā)放《致全縣印刷禮品經(jīng)營戶的公開信》，與經(jīng)營戶簽訂倡議書。5月份，聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)召開了保護奧標聯(lián)席工作會議，研究當前侵犯奧標違法活動，并開展了保護奧標專項聯(lián)合執(zhí)法行動，對龍港禮品城、錢庫樣品街、金鄉(xiāng)樣品街、金鄉(xiāng)電鍍工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域進行逐家逐戶檢查，檢查經(jīng)營戶562戶，查獲了2起侵犯奧標案件，龍港分局在奧運標識保護方面，工作盡職盡責(zé)做得較好。上半年，我局共查獲涉奧案件15件，罰沒款達17萬元。為此北京奧組委也致函我局，高度評價和充分肯定了我局依法保護奧林匹克標志、查處侵權(quán)行為的做法。

3、抓住綜合治理手段，實現(xiàn)工商監(jiān)管到位。

一是科學(xué)監(jiān)管，治理商業(yè)賄賂取得新突破。過去兩年，我局共查處商業(yè)賄賂案件47起，罰沒款達435萬元，取得的成績得到了上級單位的充分肯定，上半年我局1人被評為全國工商機關(guān)治理商業(yè)賄賂先進個人。但通過治理，目前商業(yè)賄賂行為也更加隱蔽、手段更加狡猾，為推進治理效果，我局勇于探索，積極尋求突破，上半年，共立案5起，涉及服務(wù)、工程建筑、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，查處了房地產(chǎn)公司、某餐飲業(yè)收受商業(yè)賄賂案，涉案金額達500萬元，有力地凈化了市場環(huán)境。

二是標本兼治，圍繞整規(guī)監(jiān)管取得新成效。上半年，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強印刷業(yè)監(jiān)管的通知》，聯(lián)合公檢法召開移送涉嫌犯罪案件聯(lián)席會，開展了印刷業(yè)專項整治大行動，嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權(quán)違法行為，期間累計查獲10件侵權(quán)案件，其中以案帶案查處了5起大案，罰沒款達30萬元；為進一步加強保護注冊商標專用權(quán)，對*禮品城開展了皮具制品專項整治行動，檢查銷售皮具制品經(jīng)營戶35家，立案查處6起，在社會上引起了強烈反響。5月份，省局吳干冰副局長對我局商標印制管理工作進行調(diào)研，充分肯定了我局近年來商標印制管理工作所取得的成績。

（四）強基固本抓提升，扎實工作促成效。

1、進一步從新思維推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管。一是出臺了《年度工作目標責(zé)任制考核實施辦法》，建立了符合責(zé)任區(qū)監(jiān)管目標需要的三級考核捆綁機制；二是為解決責(zé)任區(qū)監(jiān)管過程中“出工不出力”、工作流于形式的現(xiàn)象，出臺了《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作督查辦法》；三是對近年來責(zé)任區(qū)監(jiān)管的相關(guān)配套制度進行整合梳理，編發(fā)了《責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部應(yīng)知應(yīng)會工作手冊》，進一步明確了責(zé)任區(qū)人員“管什么、怎么管、誰來管”問題，國家工商總局政務(wù)網(wǎng)報道了我局的做法；四是夯實責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)工作，馬站所嘗試了責(zé)任區(qū)監(jiān)管“一簿一冊一卡一表”工作制，并實行每月一目標、一考核、一反饋、一掛鉤，使監(jiān)管責(zé)任更加明確、監(jiān)管職能更加到位、監(jiān)管效能更加提升，推動工作的全面開展。宜山所對責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員實行捆梆制，對電腦交費包干到人，上半年罰沒款和兩費收取創(chuàng)歷史新高。

2、進一步從新理念加強工商基礎(chǔ)工作。上半年，創(chuàng)建星級文明規(guī)范工商所工作已全面啟動，龍港工商文化長廊全面建成，并著手開發(fā)了“考勤綜合管理系統(tǒng)”，解決了考勤審批、統(tǒng)計不方便、不規(guī)范、不科學(xué)的問題。同時從3月份始，系統(tǒng)全面運用視頻高科技技術(shù)召開工作會議，方便了基層工作人員參會（特別是山區(qū)所），降低了行政開支，提高了辦公效率。同時啟用放心店新標識，新標識為卡片型，含有放心店各類信息，外觀整潔醒目、操作便利實用，目前，8萬套新標識已發(fā)放到全縣放心店。

3、進一步從新視野規(guī)范案件查辦行為。為進一步完善監(jiān)管機制，3月份，出臺了行政行為抄告制度，統(tǒng)一規(guī)定了13種抄告情形，對無照經(jīng)營分行業(yè)、分類別抄告職能部門，強化部門橫向協(xié)作，形成監(jiān)管合力，行政行為抄告制度被省局政務(wù)網(wǎng)評為亮點信息。4月份與寧德市局就泛區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法進行了交流與溝通，5月份與衢州江山市工商局“結(jié)對互促”，交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗，進一步提升辦案水平，達到了交流互促的目的。上半年，在積極做好日常案件審核的基礎(chǔ)上，嘗試了案件交叉評查，加強了對不規(guī)范文書用語的規(guī)范引導(dǎo)，積極指導(dǎo)基層規(guī)范執(zhí)法行為，通過退回補正、公示等措施，共糾正了196件357處用語不當?shù)男姓幜P案件，促使辦案文書進一步規(guī)范。龍港分局推出了“一案三卡”制度即辦案告知卡、廉潔自律卡和回訪監(jiān)督卡，加強了對案件辦理情況監(jiān)督，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

4、進一步從新角度完善任務(wù)制度建設(shè)。出臺了20*年重要工作責(zé)任白皮書（即重要工作責(zé)任制分解細化表），對重要工作進行了分解細化，對目標安排、責(zé)任內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人等方面作了明確規(guī)定，保證了工作效能的提高，省局政務(wù)網(wǎng)也報道了我局的做法；制定了《每月一報一單一反饋制度》，每月“一報”：就是由縣局統(tǒng)一制作一種文書模式，各工商所（分局）到月底向當?shù)卣畧蟾娈斣鹿ぷ?；“一單”：就是把超越工商職能的任?wù)或工作向當?shù)卣蛳嚓P(guān)部門抄告，請他們按職能妥善解決；“一反饋”：就是把政府下達的任務(wù)或部門協(xié)同的工作完成情況進行反饋，加強與地方政府部門的溝通和聯(lián)系，讓政府和部門了解工商，支持工商，重視工商，關(guān)心工商。

上半年，通過全體干部、職工的共同努力，各所（分局）班子團結(jié)齊心，各自發(fā)揮才智，積極拓展思路，最大限度地發(fā)揮干部職工的工作熱情，各項工作取得了新的成績和進步。但在肯定成績的同時，但也要清醒地認識到隊伍中存在七個方面的問題：

（一）隊伍還摻雜著一些不和諧的聲音。主要表現(xiàn)在：在編不在崗，上班不正常，少數(shù)干部職工違紀違規(guī)行為時有發(fā)生；工作出勤不出力，工作不好好干，牢騷滿腹；這些現(xiàn)象都是由于教育不到位，領(lǐng)導(dǎo)當好人的導(dǎo)致。有的單位遇到矛盾推給上級，還有個別單位班子不能形成合力。人文精神教育能真正按照縣局的部署和要求，啟動這項工作的單位不多，“周一夜學(xué)”各所（分局）也同樣沒有抓緊、抓好。

（二）對縣局部署的工作執(zhí)行不堅決。有些單位合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，有利的事爭著做，無利的事就不做。

（三）有的單位工作缺乏統(tǒng)籌。抓不住重點，攻不了難點，習(xí)慣于浮在面上應(yīng)付，工作沒有腳踏實地去抓落實。

（四）責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作不到位。責(zé)任區(qū)的監(jiān)管人員對責(zé)任監(jiān)管的知曉度不高，責(zé)任區(qū)情況不明，沒有做到心中有數(shù)。

（五）請示匯報制度落實不嚴。有些單位獨自狂大，自以為是，該請示的不請示，該匯報的不匯報。

（六）資源共享信息互通不夠。局機關(guān)科室之間、機關(guān)與基層之間都缺乏資源共享與信息互通。

（七）量化工作沒有隨時間過半而任務(wù)過半。機關(guān)指導(dǎo)督促不夠，基層主動性不夠。

針對存在的問題，各單位要認真分析、加以研究，要對照問題，查找原因，切實加以解決。

三、對下半年工作強調(diào)三點意見。

（一）認清形勢，著眼穩(wěn)定，切實發(fā)揮好工商行政管理職能。今年是我們國家舉辦奧運會、殘奧會的大喜之年，也是災(zāi)害頻發(fā)的多事之年，還是全球經(jīng)濟吃緊的困難之年。要深刻理解各級領(lǐng)導(dǎo)提出的維穩(wěn)的深刻涵義。雖然奧運會再過幾天就要結(jié)束了，但維穩(wěn)工作是當前最大的政治任務(wù)。工商部門肩負著維護市場經(jīng)濟秩序的重任，在這個特殊時期，要盡心盡責(zé)履行好工商職責(zé)，加大對市場秩序的監(jiān)管，主要做好以幾方面工作。

一要強化奧運知識產(chǎn)權(quán)保護。最近省局召開新聞會，又下發(fā)內(nèi)部明電，要求嚴厲查處侵犯奧運知識產(chǎn)權(quán)行為。我們要嚴防死守，加大對侵犯奧運知識產(chǎn)權(quán)行為查處的力度，保持高度敏感性。同時，要加大對廣告的監(jiān)管和消費維權(quán)工作的力度，要嚴查在廣告中侵犯奧運標志專用權(quán)的行為，未經(jīng)授權(quán)許可侵犯奧運贊助商合法權(quán)益的行為，要充分發(fā)揮12315消費申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時處理消費咨詢、申訴和舉報，化解矛盾。

二要全力抓好流通領(lǐng)域的食品安全。要進一步建立、完善食品市場中臺帳和索證索票制度，切實推進食品市場的商品準入工作；并要嚴格落實食品安全索證索票和購銷臺帳制度，積極推進建立電子臺帳，加強食品質(zhì)量監(jiān)測、快速檢測，確保我縣流通領(lǐng)域不發(fā)生奧運食品安全群體性事件。

三要深入推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作到位。要繼續(xù)保持對無證無照經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，認真組織與落實各項專項整治方案；要繼續(xù)完善責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的配套措施，積極籌備責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員大比武活動，各所也要開展小型的比武活動。

四要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。當前經(jīng)濟形勢不利企業(yè)的發(fā)展，要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)在新形勢下的辯證關(guān)系，要進一步樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念，對市局前段時間出臺的辦案規(guī)定要正確、靈活處理好。要講求查案工作的方法方式，注意執(zhí)法風(fēng)險，避免矛盾激發(fā)，對暴力抗法要及時向當?shù)卣畧蟾?，注意自身安全?/p>

（二）深化“兩創(chuàng)”，抓好服務(wù)，切實致力于地方經(jīng)濟發(fā)展需要。為貫徹落實省市“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，出臺了一些制度和措施，下半年要加大跟蹤落實到位的力度。

一要不斷深化以“政企聯(lián)動，攻堅克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動。要對重點企業(yè)進行一次有深度、有針對性地解困調(diào)研。各地要結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實際，抓住熱點難點問題，抓好服務(wù)為企業(yè)解困；加大企業(yè)信用征信體系力度，繼續(xù)深化企業(yè)信用評價工作。

二要進一步分析研究新形勢下登記準入的新情況新問題。積極破解阻礙發(fā)展的瓶頸問題，引領(lǐng)更多的主體創(chuàng)業(yè)，搭建更多的創(chuàng)業(yè)平臺；要做好小額貸款公司的設(shè)立準入與監(jiān)管工作。

三要積極助推品牌建設(shè)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌理念，盤活已有的“三名商標”。認真做好“一村一品牌、一鄉(xiāng)一基地”的規(guī)劃工作。

四要積極協(xié)調(diào)認真做好市場改造提升工作。要在改造提升的同時，幫助與指導(dǎo)好市場規(guī)范，對已確定的改造提升市場和創(chuàng)建星級文明規(guī)范市場要加大監(jiān)督力度，對龍華菜市場的建設(shè)要關(guān)注，要加大幫助指導(dǎo)。

五要切實發(fā)揮個民協(xié)會作用。要走進企業(yè)開展調(diào)研，充分體現(xiàn)出個民協(xié)會在企業(yè)中的作用。

（三）圍繞目標，搶抓進度，切實落實好全年各項工作任務(wù)。上半年，通過大家的共同努力，取得了較好的成績。下半年度，要對照目標和任務(wù)奮力完成各項工作任務(wù)的同時，系統(tǒng)上下一定要把方法、策略調(diào)整到工作需要上來。

一要加大力度，努力完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。一是星級文明規(guī)范工商所的創(chuàng)建要加速進度，特別是申報創(chuàng)建的單位，要樹立信心，從抓隊伍素質(zhì)、軟件建設(shè)入手，逐條對照創(chuàng)建標準，抓好落實；二是星級文明規(guī)范注冊窗口工作要抓緊；三是星級文明規(guī)范市場要督促；四是省級文明縣城創(chuàng)建中有關(guān)工商工作要落實，抓出成效來，并對后續(xù)的工作要有跟蹤措施；五是紅盾利劍創(chuàng)建工作，經(jīng)檢要盡快啟動，全局上下要聯(lián)動，各項制度要落實。

二要進一步深化人文精神教育。各單位一定要按縣局人文精神教育的實施計劃，扎實開展各項活動，力爭做出成效。市局年底要評比典型工商所、典型窗口、典型人物，蒼南局能否出幾個典型，就要看大家的工作。要加大信息宣傳和政務(wù)報送的力度，內(nèi)部信息網(wǎng)要搞好、辦活，要落實好“每周一學(xué)”制度。

三要繼續(xù)強化考核督查工作。機關(guān)各科室、各所（分局）的領(lǐng)導(dǎo)要重溫一次年初縣局工作報告，看一看哪些工作還沒有落實到位。要對照任務(wù)目標逐項回味檢查，對已做的工作要看是否有成效，對還沒有落實的工作要倒排進度，抓緊啟動；要加大隊伍管理力度，既要管工作還要管思想?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)工作沒有思路，缺乏激情，在其位不謀其政，尤其是隊伍的思想工作熟視無睹，有的甚至煽風(fēng)點火，推波助瀾。少數(shù)副職工作被動，缺乏主動，能推的則推。這次市局會上曾局長講到對干部的工作業(yè)績問題和使用問題，今后在使用干部上要注重政績，注重品德。有此同志認為自己干了多少年的副所長，以后干不好還一定讓你繼續(xù)干；紀檢監(jiān)察工作要加大力度，加強戶外督查與暗訪，要把紀檢監(jiān)察工作融入工商業(yè)務(wù)工作之中，要全方位的監(jiān)察。

四要厲行節(jié)約，壓縮開支，確保經(jīng)費運轉(zhuǎn)正常?，F(xiàn)在全縣搞財政統(tǒng)籌，各部門單位都在壓縮開支，統(tǒng)籌以后不僅關(guān)系到工資、福利，也包括辦公經(jīng)費等。要縮緊開支，不必要的開支要盡量壓縮。比如臨時人員要減少，因為工資支付不起。市局半年度會議上也提到了，下一步市局對個民協(xié)要準備清理。在新形勢下出現(xiàn)的新問題，各所（分局）在財務(wù)上面也要壓縮開支，希望所長切實做好宣傳工作。

說一千道一萬。希望通過這次會議，要認真地抓好各項工作的落實，落實再落實，要確確實實地對照目標任務(wù)，有條不紊地把工作抓好，抓出成效來，爭取年底向省局、市局交上一份比較滿意的答卷。謝謝大家。