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加快奮力崛起實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證

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加快奮力崛起實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證

一、關于*年組織工作

*年,全縣組織部門在縣委的正確領導下,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,突出做好先進性教育活動和縣鄉(xiāng)兩級換屆工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務。一是黨員先進性教育活動成效顯著。全縣有500個基層黨組織,13897名黨員參加了第三批先進性教育活動。活動中,我們牢牢把握“取得實效”和“成為群眾滿意工程”這個關鍵,加強對整個活動的領導、組織與協(xié)調(diào),采取多種有效措施,確保農(nóng)村黨員受教育面達100%。在全縣先進性教育活動群眾滿意度測評中,“滿意”和“基本滿意”率達到了98.6%。通過第三批先進性教育活動,農(nóng)村黨員的先進意識得到較大提高,帶頭致富、帶動致富的本領進一步增強,基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題和人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難得到了較好解決。與此同時,我們還認真抓好第一、第二批先進性教育活動的整改和總結工作,積極探索黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制建設,取得了豐碩的實踐、制度和理論成果。二是領導班子和干部隊伍建設有了新的加強。圓滿地完成了縣、鄉(xiāng)兩級換屆工作任務,嚴格遵照省、市和縣委的部署與要求,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的總體思路,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。換屆后,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員共154人,其中女干部27人,30歲左右的年輕干部17人,本科以上學歷55人,占35.7%,大專學歷77人,占50%,班子結構得到進一步優(yōu)化,生機與活力得到進一步增強。在換屆過程中,切實加強與人大的溝通聯(lián)系,強化對基層黨委的督促指導,使選舉既合乎法律、法規(guī)和組織原則,又充分體現(xiàn)民意,實現(xiàn)組織意圖與發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一。加大干部人事制度改革的推進力度,積極探索選人用人機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,在大新鎮(zhèn)進行了“兩推”試點,在雙忠廟鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)進行了“一推兩考”試點,試點工作均取得良好效果。在全縣范圍內(nèi)公開選拔了10名具備副科級領導職務任職資格的干部,進一步拓寬了選人、識人的視野。加強對領導干部的日常監(jiān)督,堅持和完善領導干部誡勉談話、回復組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度。嚴明縣鄉(xiāng)換屆工作紀律,規(guī)范落實各項監(jiān)督制度,營造了風清氣正的良好環(huán)境,保證了換屆工作的順利進行。三是干部教育培訓和人才工作力度不斷加大。全年共舉辦16個主體班次,培訓各類干部4061人次,完成了186人次的省、市委組織部調(diào)學任務。對縣委黨校、縣教師進修學校、縣電大、縣農(nóng)廣校等教育培訓機構進行整合,成立“五河縣成人教育培訓中心”,創(chuàng)新教育培訓工作機制,為提升干部教育培訓的質量和效益打下堅實基礎。采取利用政府網(wǎng)、專業(yè)人才網(wǎng)等媒體用人需求信息并前往高校、人才市場擇優(yōu)選拔等方式加快人才引進工作,全年共引進各類專業(yè)技術人才105人,人才隊伍建設取得了新的進展。四是基層組織建設實現(xiàn)新突破。全面實施“雙培雙帶”“1234”工程,新建10個“雙培雙帶”示范基地,培育200名縣級“雙帶”先鋒,把300名農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員,對4000名農(nóng)村黨員進行實用技術培訓。培養(yǎng)出48名立得起、站得久、叫得響、推得開的“雙培雙帶”致富典型。采取在外出務工黨員集中地建立黨組織、推行《黨員行為監(jiān)督卡》制度等有效措施,規(guī)范和加強對黨員的教育管理。積極做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,在全縣255個農(nóng)村中小學建設現(xiàn)代遠程教育工作站點,實現(xiàn)利用遠程教育設備對農(nóng)村黨員干部開展培訓。五是基層民主政治建設再創(chuàng)佳績。實行了“聯(lián)審聯(lián)簽”制度,加強黨政機關事業(yè)單位民主理財制度建設。開展“村務公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動,推進管理民主的社會主義新農(nóng)村建設。去年2月,我縣被授予“全國村務公開民主管理示范單位”榮譽稱號,這是繼兩次獲得“全國村民自治模范縣”之后的又一殊榮。六是組織部門自身建設呈現(xiàn)新氣象。以先進性教育活動為契機,建立了機關干部保持先進性的長效機制,進一步提高了組織工作的制度化水平。采取多種形式,加強對組工干部政治理論和業(yè)務能力的培訓,組工干部素質能力進一步提高。在先進性教育活動及縣鄉(xiāng)換屆籌備、組織等年度重點工作中,展示了組工干部較強的能力素質和公道正派的形象,確保了各項工作任務的圓滿完成。

此外,06年在老干部工作和組工調(diào)研、信息、信訪,組織史志等各項工作都取得了新的進展,尤其是干部人事檔案管理被中組部評定為“一級單位”。

二、關于2007年組織工作

今年全縣組織工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞構建和諧五河和新農(nóng)村建設主題,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,以迎接、學習貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神為主線,以創(chuàng)新為動力,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,持續(xù)推進領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,為五河“十一五”規(guī)劃目標任務的順利實施提供強的組織保證。

一是以社會經(jīng)濟發(fā)展需要為著眼點,進一步加強人才隊伍建設。進一步建立和健全各類人才資源信息庫,抓好五河籍在外工作的各類人才信息庫的建立工作。堅持招商引資與招商引智相結合,通過“柔性引才”、“項目引才”等多種方式,引進各類人才。采取“走出去”和“請進來”的辦法,選拔優(yōu)秀黨政人才到企業(yè)掛職培訓,聘請專家學者前來進行專題講座。研究制定《五河縣農(nóng)村實用人才選拔和評選辦法》,組織選拔一批縣級農(nóng)村實用人才,建立檔案,總結經(jīng)驗,予以表彰。加強人才市場建設,建立網(wǎng)上人才市場,拓寬信息交流渠道,推進人才租賃業(yè)務,規(guī)范人才中介服務機構,為全方位實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持。

二是以學習貫徹黨的十七大精神為契機,大力加強領導班子和干部隊伍建設。換屆后,領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來,教育和引導各級領導班子和領導干部進一步轉變作風,維護團結,扎實工作,發(fā)揮班子的整體功能。深入進行領導干部特別是新進班子成員的民主集中制再教育,提高認識,端正態(tài)度,增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。加大干部教育培訓力度,以政治理論培訓為重點,同時將身體健康和心理健康知識納入干部培訓范圍,促進領導干部的身心健康。堅持黨委(黨組)中心組學習制度和領導干部述學、評學、督學制度,增強干部學習的積極性和主動性。進一步落實干部參加脫產(chǎn)教育培訓每年累計不少于12天的規(guī)定。通過遠程教育網(wǎng)、先鋒網(wǎng)等渠道,加大農(nóng)村基層干部和城鎮(zhèn)基層社區(qū)干部的教育培訓力度。積極做好以實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化為目標,以建立健全干部選拔任用機制和管理監(jiān)督機制為重點的全省“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”調(diào)研試點工作,精心謀劃,穩(wěn)妥推進,確保試點工作順利進行。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步完善干部考核評價體系,擴大干部工作中的民主,注重群眾公認、注重工作實績,充分體現(xiàn)用人上的公平、公正。采取雙向掛職、集中培訓、專項鍛煉等方式,加強后備領導人才的培養(yǎng),著力提高后備領導人才的素質和能力。要認真做好老干部工作,保證老干部政治、生活待遇得到全面落實,加強離退休老干部黨支部建設,發(fā)揮老干部在加快實現(xiàn)崛起、構建和諧五河中的作用。

三是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為切入點,加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設。進一步鞏固先進性教育活動成果,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標任務,繼續(xù)推進基層黨建工作創(chuàng)新,進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責和為民服務全程工作。大力開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強創(chuàng)建工作創(chuàng)新性和實效性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后的新形勢新任務,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在農(nóng)村基層干部中開展以“學習謀劃新農(nóng)村、構建和諧新家園”為主題的教育實踐活動。加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設,按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)完善設置專業(yè)協(xié)會黨支部、黨小組,理順黨員組織關系,并從強配備專業(yè)協(xié)會黨組織領導班子。建立和完善對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范,加強農(nóng)村基層黨風廉政制度建設。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革。制定農(nóng)民黨員經(jīng)紀人發(fā)展工作計劃,提升農(nóng)民經(jīng)紀人素質,加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀知識的培訓,不斷優(yōu)化經(jīng)紀人成長環(huán)境。高標準,強監(jiān)管,確保全縣52個村級組織活動場所建設任務如期完成。扎實推進社區(qū)黨建工作示范點建設和創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨支部活動。加大對新經(jīng)濟組織黨組織的管理和業(yè)務指導,選好配強新經(jīng)濟組織黨組織領導班子,增強新經(jīng)濟組織、新社會組織和社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,大力推進“電視上網(wǎng)”工程,力爭2007年度90%以上的村(社區(qū))和全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)電視上網(wǎng),切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓中的作用。扎實抓好第三批選派干部工作。

四是以實現(xiàn)新農(nóng)村建設中管理民主要求為目標,持續(xù)推進基層民主政治建設。扎實推進黨務、政務、村務和廠務等項公開工作。繼續(xù)開展“村務公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動,年內(nèi)示范村達到40%以上。結合民主聽證,在鄉(xiāng)村兩級開展“民主理事群眾評議”制度試點工作,切實解決農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展中的深層次問題,推動農(nóng)村各項工作目標的落實。

五是以建設“三型”機關為抓手,切實加強組織部門自身建設。建設學習、創(chuàng)新、和諧“三型”機關,加強組工干部素質建設,不斷提高組織工作的效能。圍繞“迎接、學習、貫徹十七大”,開展學習和主題實踐活動,做好機關黨員保持先進性教育的經(jīng)常性工作,鞏固和發(fā)展部機關先進性成果,進一步樹立和展示組工干部的良好形象。采取多種形式加大對組工干部的培訓力度,努力提高組工干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力,為推進組織工作創(chuàng)新奠定堅實基礎。建立干部談心制度,積極開展各類有益活動,促進組工干部的身心健康,營造組織部門的和諧氛圍。建立并實行重點和創(chuàng)新工作任務目標管理制度,確保重點和創(chuàng)新工作順利完成。按照《安徽組織系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃》的要求,積極籌劃建設全縣組織系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡平臺,不斷提高組織部門應用信息技術開展工作的能力和水平。加大組織工作典型經(jīng)驗的總結和宣傳力度,為全縣組織工作營造良好氛圍。