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加快經濟高質量發(fā)展范文第1篇

全省“重點工作攻堅年”動員大會，發(fā)出了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展的動員令。下面是小編收集整理的關于2020實施“六大賦能”為高質量發(fā)展注入更多活力發(fā)言材料，歡迎大家閱讀。

淄博市委書記 江敦濤

全省“重點工作攻堅年”動員大會，發(fā)出了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展的動員令。淄博市將認真貫徹省委、省政府部署要求，以實施“六大賦能”為動力，深入落實九大改革攻堅行動，確保高質量完成全年目標任務。

實施產業(yè)賦能抓攻堅。聚焦產業(yè)結構偏重、核心競爭力不強這一主要矛盾，堅持以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領擴增量，推動產業(yè)轉型升級，聚力實施新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強”產業(yè)攀登計劃，全力抓好265個市重大項目建設，集中培育20個左右優(yōu)勢產業(yè)鏈條和特色產業(yè)集群。組織實施“旗艦”“雛鷹”企業(yè)培育工程，推行“六個一”平臺招引新機制，以產業(yè)組織理念精準突破“雙招雙引”。

實施科教創(chuàng)新賦能抓攻堅。聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不活躍問題，強化平臺思維、生態(tài)思維，以大學城、科學城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新谷“兩城一谷”建設為抓手，深化與知名高校院所的戰(zhàn)略合作，加快新材料實驗室、新材料技術產業(yè)研究院等專業(yè)平臺建設，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)”的梯次孵化體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，力爭年內科技中小企業(yè)和高新技術企業(yè)均達到600家。

實施金融賦能抓攻堅。聚焦金融產業(yè)規(guī)模小、支撐能力不足問題，下決心打造區(qū)域性科創(chuàng)產業(yè)金融高地，培育引進一批關聯(lián)性中介機構和優(yōu)秀團隊，加強與知名基金公司合作，加快做大金融產業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮金融的產業(yè)生態(tài)價值，更好服務實體經濟，為高質量發(fā)展注入更多活力。

實施改革開放賦能抓攻堅。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱項和高質量發(fā)展的瓶頸制約，加快推進公共衛(wèi)生體系建設、流程再造、人才體制機制改革等改革舉措，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。聚焦城市開放度和經濟外向度不高問題，突出強化開放意識，主動融入省會城市群經濟圈和山東自貿區(qū)建設，加快淄博綜合保稅區(qū)申建和淄博內陸港建設，不斷提升城市國際化水平。

實施文化賦能抓攻堅。聚焦文化底蘊深厚、文旅資源豐富但開發(fā)利用不足問題，以齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭，突出做好文旅、工旅、農旅、學旅等融合發(fā)展文章，以市場化方式強力推進38個重點文旅項目，加快打造國內知名旅游目的地城市。

加快經濟高質量發(fā)展范文第2篇

在黨的十報告中，不再用“平穩(wěn)較快發(fā)展”，代之以“經濟持續(xù)健康發(fā)展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。寓意深刻，體現了科學發(fā)展觀的內涵，這是繼續(xù)推進我國經濟沿著科學發(fā)展道路前進的重要目標和戰(zhàn)略舉措。

十六大以來，我國不斷增強科學發(fā)展緊迫感、使命感，提高主動性和自覺性，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，主動推進經濟發(fā)展方式轉變，取得了積極進展，經濟結構戰(zhàn)略性調整積極推進，科技進步和創(chuàng)新的支撐作用增強，城鄉(xiāng)基本公共服務水平提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所提升。但我們也要看到，我國經濟經過十年快速發(fā)展，經濟總量已經躍居世界第二位，但是在質量和效益上仍然遠遠地落后于經濟發(fā)達國家。雖然我們年年講轉變經濟增長方式，講又好又快發(fā)展，但經濟發(fā)展方式粗放的特征仍比較明顯，發(fā)展效率總體不高，發(fā)展代價過高過大，發(fā)展的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)矛盾仍十分突出，質量和效益不高，新的經濟發(fā)展方式尚未形成。

經濟發(fā)展方式與經濟發(fā)展環(huán)境有密切聯(lián)系，特定的發(fā)展環(huán)境必須用相應的發(fā)展方式與之相對應，發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展方式也必須與時俱進。從國際看，自從2008年國際金融危機發(fā)生以來，世界經濟政治格局受到巨大沖擊，出現了以總需求增長放緩和全球經濟結構深度調整為主要特征的新變化，我國經濟發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。從某種意義上說，國與國之間的競爭就是發(fā)展方式的競爭。歐美國家為了擺脫經濟衰退和債務危機，貿易保護主義抬頭，進口收縮，我國出口遇到極大的困難。要在更趨復雜的國際環(huán)境中趨利避害，在更加激烈的國際競爭中把握主動權，必須加快構建更具活力更富有競爭力的發(fā)展方式。從國內看，經濟發(fā)展內生條件發(fā)生新的變化，人口老齡化加快，勞動力低成本優(yōu)勢減弱，生產要素供給條件發(fā)生重大變化，能源資源約束更趨強化，產業(yè)結構、需求結構、要素投入結構、城鄉(xiāng)區(qū)域結構失衡問題日益突出，中等收入階段風險凸顯，高投入、高消耗、高排放、低效益的發(fā)展方式已難以為繼。要解決我國經濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，必須加快形成新的經濟發(fā)展方式。

面對我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出的現狀，必然要求我們改變以往經濟工作的思路，加快轉變經濟發(fā)展方式，務必把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。未來5年乃至更長時間，我們要適應國內外經濟形勢新變化，把轉變經濟發(fā)展方式貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域，加快形成新的經濟發(fā)展方式，使發(fā)展的立足點切實轉到提高質量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，著力構建現代產業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。

加快經濟高質量發(fā)展范文第3篇

作為改革開放的“排頭兵”，深圳如何在“十三五”時期繼續(xù)保持優(yōu)勢？今年全國兩會期間，《中國經濟周刊》記者在廣東代表團駐地專訪深圳市市長許勤詳解深圳發(fā)展規(guī)劃。

從“深圳速度”到“深圳質量”

“深圳標準”

《中國經濟周刊》：深圳的發(fā)展曾得益于特區(qū)優(yōu)勢，如今深圳如何發(fā)揮優(yōu)勢激發(fā)特區(qū)的發(fā)展活力？

許勤：深圳經濟特區(qū)因改革開放而生、因改革開放而興。改革開放是深圳的根和魂，是深圳永恒的使命。黨的十之后，離京視察第一站就來到廣東深圳，要求我們改革不停頓、開放不止步，勉勵我們堅定不移走改革開放的強國之路、富民之路。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，明確了改革的總目標、時間表、路線圖。作為我國第一個經濟特區(qū)和全國綜合配套改革試驗區(qū)，近年來深圳經濟特區(qū)深入貫徹落實十八屆三中全會和系列重要講話精神，堅持以全面深化改革破難題、增活力，以全方位開放聚資源、促發(fā)展，努力打破制約發(fā)展的“天花板”和“玻璃罩”，在國家全面深化改革和新一輪對外開放中，更好地發(fā)揮經濟特區(qū)的引領示范作用。

《中國經濟周刊》：深圳曾創(chuàng)造過“深圳速度”，近年來又提出了“深圳質量”“深圳標準”，請您談談這個轉變。

許勤：深圳能邁出很好的一步，實際上很重要的是非常忠實地落實總書記的要求、落實十以來的各項工作部署，很好地去按照新常態(tài)下的新規(guī)律去辦事。要以創(chuàng)新來實現動力轉換、以轉型推動結構優(yōu)化、以質量引領速度換擋，加快推進供給側結構性改革，推動深圳經濟社會再升級、再發(fā)展，實現更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。像我們從發(fā)展思路上這幾年提的就是深圳速度向深圳質量轉變、打造深圳標準，它主要就是為了采集一流標準。

2010年，在深圳經濟特區(qū)成立30周年的新的歷史發(fā)展階段，我們按照中央關于轉變經濟發(fā)展方式的要求，著眼于深圳發(fā)展的階段性特征，積極把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，提出了打造“深圳質量”，把質量放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，堅持質量引領、以質取勝，全面提升經濟、社會、文化、城市、生態(tài)質量，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2012年，我們認真落實中央提出的“穩(wěn)中求進”的工作總基調，結合經濟發(fā)展形勢，在“深圳質量”理念的基礎上，提出了“有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展”的總要求，并將其貫徹落實到經濟社會發(fā)展的全過程和各領域。

2014年，按照總書記關于“標準決定質量，只有高標準才有高質量”的要求，我們進一步提出了打造“深圳標準”的新要求，著力推進標準、質量、品牌、信譽“四位一體”建設，全面提升經濟、社會、城市、生態(tài)、文化和政府服務質量，為加快實現中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變“三個轉變”做出新探索。

回顧過去幾年的發(fā)展，作為經濟社會發(fā)展較快的地區(qū)，深圳較早地遇到了人口、土地、資源、能源等方面的瓶頸制約，通過堅持質量引領、創(chuàng)新驅動、轉型升級和綠色低碳，較早轉變了經濟發(fā)展方式，有效破解了發(fā)展瓶頸，保持了有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展。

過去5年打造“深圳質量”的實踐，有力地印證了總書記關于經濟發(fā)展進入新常態(tài)的判斷是完全正確的，有力地佐證了“五大發(fā)展理念”的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性，充分彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。只要我們不折不扣地落實中央的決策部署和系列重要講話精神，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，就完全可以在新常態(tài)下實現速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉換，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，實現有質量、有效益、可持續(xù)增長。

未來深圳的產業(yè)發(fā)展方向？

《中國經濟周刊》：深圳的經濟發(fā)展速度長期領跑全國，您認為深圳未來的產業(yè)發(fā)展方向是什么？

許勤：深圳很早以前就提出未來深圳要做什么，深圳應該做的不僅是要輸出一流的、高質量的產品，也要輸出一流的、高質量的技術，最終產品可以不是實物產品，而是技術，靠專利許可去賺錢、靠技術干股去賺錢，要走到那一步是一個產業(yè)升級的過程。

2012年、2013年當深圳的戰(zhàn)略新興產業(yè)已經開始呈現良好的發(fā)展勢頭的時候，我們就開始思考下一步什么產業(yè)會形成規(guī)模。我們現在定的是生命健康產業(yè)，這是個非常大的產業(yè)，服務對象包括老人、孩子、殘疾人、特殊群體等，從助聽器、輪椅，到小孩、特殊群體的專用設備。這些產品的技術附加價值都很高，而且人們以后一定會對自己的健康、對自己的身體更在意，這個產業(yè)我們已經早早布局。

《中國經濟周刊》：近年來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，市政府如何布局高新科技產業(yè)？

許勤：深圳可以說是信息技術全球最領先的城市之一，早在幾年前深圳就確定了無人機這個重點，當時更多的是看到了未來。

另外我們非常關注航空航天產業(yè)的發(fā)展，我們跟航天中心、國家航天科技集團都進行了合作。我們要把相關技術民用化。比如宇航員的生命維持系統(tǒng)，那是一個絕對精密的健康醫(yī)療體系，它可以檢測到身體里任何一個小的變化，確保宇航員能夠在一種非常健康的狀況下在太空工作生活。這些檢測技術實際上在深圳很快就可以民用化，比如用于老人的心血管檢測。

還有就是我們的機器人、可穿戴設備和智能裝備，未來深圳要往電子信息產業(yè)升級這個方向走。

《中國經濟周刊》：“十三五”時期，深圳如何布局和規(guī)劃，實現新常態(tài)下有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展？

許勤：“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決定性階段，也是深圳經濟特區(qū)加快建成現代化國際化創(chuàng)新型城市的關鍵時期?！笆濉睍r期，深圳經濟特區(qū)發(fā)展重點概括為：緊扣一個總目標（勇當“四個全面”排頭兵），聚焦一個定位（加快建設科技和產業(yè)創(chuàng)新中心），落實一條主線（供給側結構性改革），搶占一個制高點（發(fā)展信息經濟），打造一大戰(zhàn)略平臺（前海蛇口自貿片區(qū)）。

《中國經濟周刊》：請您詳解一下?lián)屨家粋€制高點中的發(fā)展信息經濟。

加快經濟高質量發(fā)展范文第4篇

一、“一個中心、兩大戰(zhàn)役”對建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)具有重大意義

“一個中心、兩大戰(zhàn)役”是新時期衢州發(fā)展戰(zhàn)略思路的繼承和創(chuàng)新，符合中央和省委要求，切合衢州發(fā)展實際，順應百姓期待，具有重要的現實意義。

推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”是貫徹落實省黨代會精神，建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的重要舉措。省第十三次黨代會確立了建設物質富裕精神富有的現代化浙江的發(fā)展方向，開啟了我省在新的歷史起點上推進科學發(fā)展的新征程，吹響了加快邁向現代化的新號角，從“兩創(chuàng)”到“兩富”，反映了浙江現代化建設向縱深推進。我市第六次黨代會提出了“建設‘兩地三城’（即浙江海洋經濟的綠色腹地、山區(qū)經濟的示范高地，神形兼?zhèn)涞娜宋纳鷳B(tài)城、開放包容的活力創(chuàng)業(yè)城、和美富庶的民生幸福城），為加快‘兩個崛起’（即在全省后發(fā)崛起和四省邊際率先崛起），實現富民強市”的總體目標，體現了“物質富裕精神富有”的目標要求?！耙粋€中心、兩大戰(zhàn)役”是我市貫徹落實省黨代會精神的具體舉措，使“兩富浙江”和建設“兩地三城”的任務更加明確、路徑更加清晰、操作性更強。同時，省委、省政府從統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、全面實現現代化的高度，把衢州確定為浙江山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)。建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)關鍵是揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式，積極探索山區(qū)科學發(fā)展新路子，使衢州成為全省山區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)文明建設試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)。我們必須緊緊抓牢、大力推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”。工業(yè)是推動經濟發(fā)展的主導力量，只有加快工業(yè)經濟的發(fā)展，才能增強山區(qū)科學發(fā)展的動力，提升山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的實力和競爭力。城市是山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的重要平臺，加強城市建設和管理有利于提升中心城市首位度，促進資源要素集聚和綜合利用，為山區(qū)試驗區(qū)建設提供更大的發(fā)展空間。加快發(fā)展旅游業(yè)是山區(qū)試驗區(qū)建設的題中之義，是綠色發(fā)展的重要內容，也是衢州的潛力所在。因此，推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”是建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的內在要求、重點所在，是實現“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”必然路徑。

推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”是立足發(fā)展階段，實現加快發(fā)展高質量發(fā)展的的迫切要求?？倳浿赋?，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。科學發(fā)展理念具體落實到經濟領域，就是要實現可持續(xù)的加快發(fā)展、高質量發(fā)展。當前衢州仍處于工業(yè)化中期，屬于發(fā)達省份的欠發(fā)達地區(qū)，與全省平均水平有較大差距，2011年衢州GDP總量只占全省2.7%左右。從周邊地區(qū)看，四省九市相互競爭激烈，趕超步伐加快，衢州排位并不處于明顯優(yōu)勢。尤其是今年以來，衢州經濟發(fā)展遇到了近年來最為嚴峻的挑戰(zhàn)，經濟下行壓力之大超乎預期，多項指標增幅在全省排位后移，企業(yè)的經濟效益大幅下滑，企業(yè)經營面臨較大困難。階段決定戰(zhàn)略，形勢決定重點。日益激烈的區(qū)域競爭格局決定了必須加快發(fā)展、高質量發(fā)展，建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”決定了必須加快發(fā)展、高質量發(fā)展，保持經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展也要求我們必須加快發(fā)展、高質量發(fā)展。不加快發(fā)展，就會落后；低質量的發(fā)展，就難以為繼。在當前的發(fā)展階段和形勢背景下，必須緊緊抓住“一個中心、兩大戰(zhàn)役”，切實發(fā)揮工業(yè)經濟的引領支撐作用，帶動城市經濟和旅游經濟雙輪驅動，同步推進新型工業(yè)化、新型城市化和農業(yè)現代化，搶抓機遇，迎難而進，克難攻堅，努力實現加快發(fā)展、高質量發(fā)展，為與全省同步提前實現現代化打下堅實的基礎。

推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”是調整經濟結構，加快推進轉型升級的必由之路。國際金融危機使得全世界產業(yè)結構面臨新的調整，轉型升級是“華山一條路”。衢州產業(yè)結構還有待進一步完善，二、三產業(yè)發(fā)展相對滯后。2011年衢州第一、二產業(yè)比重高出全省水平3.6和3.8個百分點，而第三產業(yè)比重低7.4個百分點，必須加快產業(yè)結構調整，加快推進工業(yè)化，提升城市化，突出以旅游業(yè)為重點的三產發(fā)展。同時，衢州工業(yè)以傳統(tǒng)重化工為主，大多處于產業(yè)鏈上游和價值鏈低端，低技術含量、低附加值的特征明顯，產業(yè)層次較低，核心競爭力不強。在資源環(huán)境約束加劇、要素成本不斷上升的“倒逼”下，必須把加快工業(yè)轉型升級作為增強經濟競爭力的根本動力，加快推進產業(yè)升級，大力引進新項目、新技術、新設備，拉長和拓寬產業(yè)鏈，推動工業(yè)化與信息化深度融合、制造業(yè)與服務業(yè)良性互動，促進工業(yè)經濟走上創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展的路子。城市是新型工業(yè)化和現代服務業(yè)發(fā)展的主平臺，當前衢州的城市化水平仍較低，2011年城市化率僅為44.8%，落后全省17.5個百分點，打好城市建設和管理戰(zhàn)役，有利于有效擴大內需、增強內生發(fā)展動力，有利于集聚高端要素、提升自主創(chuàng)新能力，為全市經濟轉型升級提供有力支撐。旅游業(yè)是現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)，對于融合工業(yè)經濟發(fā)展、提升城市品質有著重要作用。衢州地處錢江源頭，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，全市森林覆蓋率高達71.5%，具有打造休閑養(yǎng)生基地的基礎，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆４蚝寐糜螛I(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役，有利于打造新的經濟增長點和培育特色產業(yè)優(yōu)勢。

二、進一步明確“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的重點工作和具體舉措

加快經濟高質量發(fā)展范文第5篇

抓住重點帶動面上工作，推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革歷史進程中一貫倡導和堅持的。我國經濟發(fā)展進入了新時代，正由高速增長轉向高質量發(fā)展，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。當此之時，堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，在協(xié)調推進各項工作的同時，突出“抓重點、補短板、強弱項”顯得尤為重要。

在我國這樣經濟和人口規(guī)模巨大的國家，不可能一夜之間就實現高質量發(fā)展，我們必須跨越兩大關口：第一個關口是非常規(guī)的現階段特有的關口，特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)；第二個關口是常規(guī)性、長期性的關口，也就是要大力轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力。

具體到XX來說，跨越這兩大關口更加迫切——經濟社會發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，發(fā)展質量和效益亟待提高，發(fā)展優(yōu)勢和后勁亟待增強，特別是產業(yè)結構不優(yōu)，現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)比重偏低，優(yōu)強企業(yè)較少；創(chuàng)新引領作用不足，開放型經濟發(fā)展水平不高，產業(yè)轉型升級需要聚力加力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大，縣域經濟的支撐能力較弱，脫貧攻堅任務尤為艱巨；民生領域欠賬較多，公共服務供給能力和水平偏低；生態(tài)文明建設任重道遠。再加上宏觀經濟形勢依然存在諸多不確定不穩(wěn)定因素，外部挑戰(zhàn)與自身深層次問題交織，如果不能抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，加強協(xié)同攻堅，就會陷入“眉毛胡子一把抓”“補了東墻短西墻”的困境，跨越關口或許就成了“馳于空想”“騖于虛聲”。

既要“筑屏障”，也要“填洼地”，更要“辟蹊徑”。根據中央、省委、市委經濟工作會議有關部署，結合XX實際，縣委圍繞事關全局性、長期性、基礎性、根本性的突出問題，完成了“抓重點、補短板、強弱項”的路徑設置，即圍繞加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點總目標，加快補齊基礎設施、區(qū)域發(fā)展“兩個短板”。

（一）全面發(fā)力、突出重點，加快補齊基礎設施短板?！耙赂?，先修路”，以交通代表的基礎設施是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的“先行官”，是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展最基本的要素保障?；A設施建設在XX高質量超常規(guī)發(fā)展格局中具有特別重要的意義，既事關XX發(fā)展的環(huán)境，也關系到長遠發(fā)展后勁；既是保證發(fā)展的基石，也是拉動投資增長的途徑?；A設施對促進增長、創(chuàng)造就業(yè)和提高生產力至關重要，沒有完善的基礎設施，各個產業(yè)的發(fā)展就缺乏支撐和載體，各種資源就難以體現出應有的市場價值。加強基礎設施建設，不僅有利于改善民生，提高人民群眾的生活質量和便利程度，而且是驅動經濟可持續(xù)增長的重要引擎。從目前來看，以交通為重點的基礎設施短板，仍然是制約XX經濟社會高質量超常規(guī)發(fā)展的重要瓶頸。如果把一個地方看做一個軀體，那么交通網、能源網、互聯(lián)網這些基礎設施網絡就像它的神經、血管一樣不可或缺，而且必須功能配套健全，遍布每個角落，時刻高效運轉，只有這樣軀體的整體機能才能正常發(fā)揮。對于XX來說，基礎設施的布局合理與運轉正常，至關重要?；A設施建設是一個互相聯(lián)系的整體，缺一不可?；A設施建設如果遲緩，就會降低發(fā)展的效率，增大運行成本，降低XX的競爭力。全面推進基礎設施網絡建設，必將有力支撐XX經濟社會高質量超常規(guī)發(fā)展，為決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。

在重點工作方面，各級各部門要按照《縣委常委會2019年工作要點》的安排部署，堅持近中遠布局、點線面統(tǒng)籌，下氣力抓好對XX長遠發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大工程項目，以通達條件改善助推城市開發(fā)和產業(yè)突破。要以S209線（XX段）改建工程建設為重點，深入實施交通“項目年”建設，全力推動三金路、三百路等重大交通項目建設，確保盡快開工啟動。要加緊謀劃和推進一批重大交通樞紐項目，加快綿遂內、成金三、綿遂渝鐵路和通用機場的項目審批、規(guī)劃選址等前期工作，力爭早日啟動實施，盡快補齊鐵路、航空交通缺失短板。要全力配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以及農村人居環(huán)境整治工作，穩(wěn)步推進道路綠化、廁所、停車位、客運招呼站點以及公路養(yǎng)護站等服務配套設施建設，加快“四好農村路”建設，促進農村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)協(xié)調發(fā)展，方便農村群眾出行以及農產品流通。

各級各部門要緊緊圍繞全縣交通規(guī)劃布局，橫下一條心、立下愚公志，以高鐵、城際鐵路、高速公路為主骨架，國省干線公路為主體，農村公路為基礎，通用航空為補充，以勢如破竹之勢全力構建XX溝通內外、互聯(lián)互通、運行高效的立體式綜合交通網絡。同時也要統(tǒng)籌推進信息、水利、能源等基礎設施建設，努力構建功能完備、高效安全、保障有力的基礎設施網絡，形成有效支撐XX發(fā)展、更好服務“11331”發(fā)展戰(zhàn)略的綜合基礎設施體系，從根本上改變XX基礎設施滯后的狀況。

（二）五路共進、全域振興，加快補齊區(qū)域發(fā)展短板。一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展猶如一塊塊磚石，共同壘起縣域經濟發(fā)展的摩天大樓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是農村經濟的主體，是縣域經濟發(fā)展的基礎。決勝全面建成小康社會，難點在農村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作突破口與發(fā)展?jié)摿σ苍卩l(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直接影響甚至決定著全縣鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化進程。

當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與周邊發(fā)達地區(qū)的差距主要表現在以下幾個方面：一是基礎設施和公共服務設施不配套。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎設施不全或等級偏低，沒有或少有文體活動場所等公共基礎服務設施，商業(yè)配套設施也嚴重不足。二是建設管理水平有待提高。一方面，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設過程中注重經濟效益、忽視地域文化，注重外延擴張、忽視內涵塑造，造成特色褪失。部分地區(qū)仍存在規(guī)劃執(zhí)行不到位、規(guī)劃執(zhí)法難、不嚴格履行基本建設程序等問題，導致城鎮(zhèn)開發(fā)粗放甚至無序，質量安全隱患不容忽視。另一方面，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施陳舊、道路損毀嚴重、雨天排水不暢、綠化覆蓋率低，雖然即將建設垃圾壓縮處理中轉站，但是中轉能力多數僅能滿足場鎮(zhèn)需要，雖然48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠即將建成，但是污水收集管網建設仍然較為滯后。三是城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不穩(wěn)定。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)較少甚至沒有、拉動力不足，市場發(fā)育程度較低，很多僅扮演著當地農副產品和工業(yè)制成品交易場所的角色。部分城鎮(zhèn)盡管有不少產業(yè)，但是相當程度存在產業(yè)結構單一、技術含量不高、產品附加值低等問題。與城市相比，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展受外在條件影響較大，發(fā)展基礎并不牢固?？傊捎诘乩砦恢?、經濟資源、歷史文化、產業(yè)結構、思想觀念等多方面因素影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經濟規(guī)模、經濟實力、發(fā)展質量等方面差異較大。加之財力有限，導致多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力提供和改善公共服務，發(fā)展后勁不足。特別是對于大部分經濟較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，財政收支矛盾十分突出，財政收入僅夠維持機關正常運轉，無法承擔各種社會公益事業(yè)及公共基礎設施的建設與改善。