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根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》（政辦發(fā)號(hào)）和全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，全面客觀反映全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況，科學(xué)監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，并結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作通知如下：

一、進(jìn)一步重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)過6年多的實(shí)踐，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制得到了逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著的階段性成果。但是，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門之間進(jìn)展不平衡情況仍較突出，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量的配備、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)方法還不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的要求。為此，各單位務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，抓緊落實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，采取切實(shí)措施，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，努力適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，根據(jù)部門和人員變動(dòng)情況重新明確區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)分工，并下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)）負(fù)責(zé)日常工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門要建立和完善相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，定期檢查服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)和執(zhí)行情況，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)績(jī)的考核，定期通報(bào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況和考核評(píng)價(jià)情況，表彰先進(jìn)單位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門要根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)任務(wù)，對(duì)照考評(píng)內(nèi)容，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（四）保障服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門要及早做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。對(duì)限額以下抽樣調(diào)查選配的輔助調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好經(jīng)費(fèi)落實(shí)的督查工作。

二、進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)

（一）加強(qiáng)綜合管理。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞健全工作機(jī)制、完善統(tǒng)計(jì)制度、改正調(diào)查方法、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理，加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作上質(zhì)量、上水平，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)。各有關(guān)部門要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并配備責(zé)任心強(qiáng)、有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力、具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任本部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，在做好本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)報(bào)表單位的統(tǒng)計(jì)管理工作，開展服務(wù)業(yè)法人單位財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)；做好管轄行業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理工作，組織開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，做好行業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估工作，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)和調(diào)研；建立管轄報(bào)表單位的統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，落實(shí)對(duì)管轄行業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作和運(yùn)營(yíng)狀況的考核評(píng)價(jià)制度，考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的享受資格掛鉤。各部門向上級(jí)主管部門報(bào)送服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)要分送區(qū)統(tǒng)計(jì)部門，及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送本部門負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

三、進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制

（一）建立評(píng)估分析制度。建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度，定期解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的新情況、新問題。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，定期組織部門、鎮(zhèn)級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研并作詳細(xì)說明。對(duì)于評(píng)審檢查中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

（二）完善數(shù)據(jù)制度。部門統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相一致；部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有重復(fù)的，以區(qū)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)；部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查取得的數(shù)據(jù)有交叉不一致的，應(yīng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局評(píng)審一致后對(duì)外；部門反映全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織，有關(guān)部門協(xié)作配合。部門使用提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

（三）建立領(lǐng)域監(jiān)測(cè)機(jī)制。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門制訂的商貿(mào)流通、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、旅游、文化服務(wù)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、服務(wù)外包和電子商務(wù)等重要行業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和銜接工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)（見附件3）；服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理單位要明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起轄內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)管理部門和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度。

四、進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)

（一）健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。按照“統(tǒng)分結(jié)合”的要求，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，區(qū)級(jí)各有關(guān)部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)管轄行業(yè)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織好本地、本行業(yè)限額以上法人單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查及限額以下單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的抽樣調(diào)查，做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作，進(jìn)一步健全全區(qū)“條塊結(jié)合”的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。財(cái)政部門要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查，指導(dǎo)企業(yè)提高會(huì)計(jì)核算水平，及時(shí)匯總編制財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)政、稅務(wù)、銀行機(jī)構(gòu)等單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)，提高財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)按照《統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，并按規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，根據(jù)單位規(guī)模和統(tǒng)計(jì)工作的需要配備必要的統(tǒng)計(jì)人員，并保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)稽查和執(zhí)法檢查，加大統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度，從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力

（一）提升鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)業(yè)增加值核算評(píng)估能力。鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員必須熟練運(yùn)用服務(wù)業(yè)增加值的測(cè)算方法，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)增加值變動(dòng)增減狀況；對(duì)新增企業(yè)及時(shí)做好入庫(kù)工作，對(duì)達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定做好申報(bào)工作；區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)估和督查工作。

（二）提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）、區(qū)級(jí)部門和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門要根據(jù)各企業(yè)、行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)，制定計(jì)劃，定期組織形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真組織服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗考試報(bào)名工作和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識(shí)，確保高質(zhì)量完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

（三）提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。建立服務(wù)業(yè)形勢(shì)分析制度，適時(shí)組織各種分析會(huì)、調(diào)研座談會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）和區(qū)級(jí)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好月報(bào)、季報(bào)信息的分析提供工作，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的情況和問題，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。