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政府，市政府各部門、各直屬機構：

為認真落實科學發(fā)展觀，進一步健全政府決策機制，推動政府決策的科學化和民主化，市政府同意建立*市政府決策咨詢專家?guī)?/a>。現就有關問題通知如下：

一、組織形式

以*地區(qū)高校、科研院所為主，選擇一批學有專長、在相關領域具有較高學術研究水平和一定知名度，對*經濟社會發(fā)展情況比較熟悉的專家學者，通過聘任的形式，組成市政府決策咨詢專家?guī)臁?/p>

(一)聘任條件和程序。

1．聘任條件。具有高級職稱，在本專業(yè)范圍有堅實的專業(yè)基礎和較深的學術造詣，有較豐富的實踐經驗和研究能力，熱心為*經濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務，身體健康，作風正派，遵紀守法，責任心強。

2．聘任程序。專家候選人一般由市政府工作部門和有關高校、研究機構推薦，也可由市政府領導直接推薦。符合條件、適宜入選的，推薦單位征得本人同意，由被推薦人填寫推薦表格，推薦單位審核并加具意見后送市政府研究室；市政府研究室對推薦單位報送的推薦材料進行初審，符合聘任條件的人選報分管副市長審定，批準后以市政府名義發(fā)給專家證，并予以公布。

(二)分類編組。

首批入選的118名專家，按專業(yè)、方便、高效的原則分為14個專家組，即：區(qū)域經濟與產業(yè)發(fā)展、工業(yè)經濟發(fā)展、農業(yè)與農村發(fā)展、商貿與現代服務業(yè)發(fā)展、交通運輸業(yè)發(fā)展、電子信息業(yè)發(fā)展、對外經濟貿易、金融財稅、依法治市、城市規(guī)劃設計、城市建設與管理、科技教育與人才、勞動就業(yè)與社會保障、公共衛(wèi)生。每個組由5—15名專家組成。

(三)動態(tài)管理。

專家人選原則上每三年聘用一次。專家?guī)烊藬怠⒊蓡T和編組可根據實際需要隨時增補和調整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與決策咨詢專家條件不相稱的行為，造成嚴重后果或惡劣社會影響的，按程序予以解聘；聘期內不參加咨詢活動，或未提出任何意見、建議的，期滿后不再聘任。本人也可自愿退出專家?guī)臁?/p>

二、工作任務

市政府決策咨詢專家?guī)焓鞘姓疀Q策系統(tǒng)的重要組成部分，主要發(fā)揮“智囊”作用，在理論與實踐的結合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的結合、務虛與實際操作的結合上，為市政府決策提供咨詢服務，包括決策前的咨詢、決策過程中的論證和對執(zhí)行結果的評估。其主要工作任務是：

(一)對本市發(fā)展和改革具有全局性的重大問題進行決策研究，提出對策性意見和建議。

(二)對本市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃進行預測和研究，提出戰(zhàn)略性、前瞻性的意見和建議。

(三)對市政府關注的亟待解決的重點、難點、熱點或突發(fā)性問題進行調研，提出具體的可操作性意見。

(四)對本市專業(yè)性、技術性強的重大建設項目或重要課題、工作方案進行專題研究與論證，提供可行性方案和科學依據。

(五)對市政府重大決策的實施情況或成果進行綜合評估；對本市經濟社會發(fā)展情況進行理論性總結分析，形成指導*市發(fā)展的理論和經驗。

三、運作方式

為充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔?，應保持政府與專家的緊密聯系，暢通渠道，形成快速、靈活、高效的決策咨詢運作機制。

(一)個別咨詢。市長、副市長根據需要邀請某位專家或若干位專家座談，交流思想，探討問題，直接聽取意見，或就某些具體事情征詢意見。

(二)小組咨詢。市政府或有關部門就某項決策邀請相關領域的專家組召開咨詢論證會，或邀請有關專家參加市政府或有關部門召開的相關會議，發(fā)表意見，提出建議。

(三)專題研討。市政府或工作部門根據實際情況，對重大項目或重要課題、工作方案，召開專題研討會，征詢專家意見。

(四)建立專家?guī)炀W站。形成政府與專家網上交流平臺，專家可在網上就本市經濟社會發(fā)展的有關問題隨時發(fā)表意見和建議。

(五)編輯出版《決策與咨詢》簡報。對專家的意見和建議進行綜合整理，刊登于《決策與咨詢》簡報，報送市政府領導，并抄送有關部門。

四、工作條件

(一)視工作需要，市政府決策咨詢專家應邀可列席市政府及有關部門工作會議；受委托開展專項調研，需向市有關部門了解與研究課題有關的經濟社會發(fā)展情況、調用有關資料時，市有關部門應給予積極配合。專家?guī)鞂＜也荒芤浴笆姓畬＜摇钡拿x從事與此身份無關的活動。

(二)建立專家?guī)鞂ｍ椊涃M，列入市財政預算，?？顚Ｓ谩Ｊ姓畬Q策咨詢專家參加市政府組織的會議、活動，提供決策咨詢意見、建議和研究成果時，付給相應的報酬，但不發(fā)固定的津貼。屬于政府工作部門組織的會議、活動或委托的工作，由相關部門給予報酬或經費支持。

五、組織領導

市政府決策咨詢專家?guī)煸谑虚L的領導下，由分管政策研究工作的副市長負責。日常工作由市政府研究室負責，主要職責是負責政府與專家的聯系、溝通；組織市領導確定的各類咨詢活動；協(xié)調各部門開展相關的專家咨詢和調研、論證工作；建設和管理專家?guī)炀W站；編輯、出版《決策與咨詢》簡報；管理專家?guī)鞂ｍ椊涃M。

建立*市政府決策咨詢專家?guī)?，標志著我市政府在推進決策科學化民主化方面又邁出了重要一步。希望全市各單位加強與市政府決策咨詢專家的聯系與交流，充分發(fā)揮專家的作用，進一步提高決策水平和效益。