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工作任務

（一）專業(yè)化清雪。

城市主次干道列入專業(yè)化清雪的范圍。包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長城路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路、興陽路（黑龍江北路—雙元路）、海關路、文陽路（黑龍江北路—雙元路）、和陽路（黑龍江北路以西段）、瑞陽路、崇陽路（黑龍江北路以西段）、正陽西路、青威路（段）、204國道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責任段）、雙流高架機場連接線、308高架橋、正陽東路等道路的車行道。具體分工：

1.區(qū)清雪直屬隊伍（區(qū)市政建設管理處）：負責區(qū)管道路及區(qū)重點道路的清雪除冰工作。主要包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長城路、政府前路、城建局前路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路等。

2.區(qū)交通運輸局：負責其養(yǎng)護范圍內的城市道路清雪除冰任務，重點包括：正陽東路、華仙路（責任段）等道路的清雪工作。

3.公路分局：負責其養(yǎng)護范圍內的城市道路清雪除冰任務，重點包括：正陽西路、青威路（段）、204國道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責任段）、雙流高架機場連接線、308高架橋。

4.其他城市道路按照屬地化管理原則，由各專業(yè)清雪隊伍負責清雪除冰工作。

專業(yè)化清雪除冰采取機械作業(yè)輔以融雪劑融雪的方式進行清雪除冰，各責任單位要按照上述區(qū)域分工，做到責任明確、機械到位、邊下邊除，達到道路見路面，除雪率100%的要求。

（二）社會化清雪。

按照屬地化原則，對專業(yè)化清雪范圍以外的背街小巷、集貿市場、住宅小區(qū)以及人行道等清雪除冰工作，實行門前包干制度，區(qū)城管執(zhí)法局負責制定人行道以及門前包干清雪除冰的監(jiān)督、考核辦法，并負責落實。

（三）執(zhí)法檢查工作。

組建聯合執(zhí)法隊伍，由區(qū)城市清雪指揮部牽頭，公安、城管、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門參加。聯合執(zhí)法隊伍負責降雪期間及雪后清雪除冰工作的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法工作，保障清雪除冰工作正常展開。

降雪前，區(qū)清雪聯合執(zhí)法隊伍要積極參與清雪區(qū)域責任的落實工作，對拒不接受清雪任務的單位責令整改；降雪期間，聯合執(zhí)法隊伍要深入清雪責任單位進行督促檢查，并立即對社會化清雪進行聯合執(zhí)法檢查，監(jiān)督各責任單位按時保質完成清雪工作。對清雪不及時、不到位、不徹底造成交通堵塞的路段，區(qū)城管執(zhí)法局要立即進行督促整改，對整改工作不力的單位和個人，視情節(jié)予以媒體曝光。

標準要求

（一）專業(yè)化清雪。

專業(yè)化清雪要做到以雪為令、邊下邊清、雪停路暢。

遇小到中雪，夜間降雪，要保證早7時前完成清雪作業(yè)；白天降雪，要保證雪停2小時內完成清雪作業(yè)；持續(xù)降雪，要保證下午17時前道路暢通，確保上下班交通高峰的車輛順利通行。要確保降雪后2小時內達到道路暢通標準，8小時內高架橋、主干道積雪清運完畢。

遇大到暴雪，要組織全部力量邊下邊清。要確保降雪后6小時內達到道路暢通標準，24小時內高架橋、主干道積雪清運完畢。

（二）社會化清雪。

社會化清雪要在雪停后24小時內完成清雪工作。

城市道路清雪：責任單位要于早8：00前實施清雪。車站、碼頭、機場、醫(yī)院、學校、商場等人員聚集的重點場所周邊，要保障上午7：00前及下午17：00前上下班高峰期的暢行需要，清雪質量要達到無空段、漏段、雪條、冰包，積雪有序堆放到路邊。

住宅小區(qū)清雪：要確保小區(qū)道路無空段、漏段、雪條、冰包，積雪堆放不得阻礙機動車輛及居民通行。

集貿市場清雪：要確保通道無積雪、冰包、雪條，積雪須外運到指定地點。

門前包干及人行道清雪：要確保無空段、漏段、雪條、冰包，人行道要露路面、無殘留雪片，積雪有序堆放到路邊，保障積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行，嚴禁將積雪掃（拋）向機動車道和人行道上。

（三）積雪堆放管理。

城區(qū)、各街道要選擇不少于2處的場地作為堆雪場，用于存放含有融雪劑的積雪，堆放場要科學選址，方便運輸，可存放1場大雪雪量并設圍擋。遇有大到暴雪，可對不含融雪劑的降雪實施就近處理的方式，解決堆放場地不足的問題。

（四）融雪劑的使用與管理。

融雪劑要求不含氯化鎂、氯化鈉成分，液體融雪劑氯化鈣含量要不低于12%，固體融雪劑氯化鈣含量要不低于72%，主要橋梁要采用無氯根的環(huán)保融雪劑，融雪劑產品應具備專業(yè)質檢部門出具的質檢報告，嚴禁使用無質檢報告的產品，嚴禁過量使用和超范圍使用融雪劑，社會化清雪道路未經許可不得使用融雪劑。

清雪過程中，各單位要嚴格按照《市冬季融雪操作技術規(guī)程》要求進行融雪工作，并管理好含有融雪劑的積雪，嚴禁在綠化帶、綠地內堆放。積雪較多時，要組織好運輸力量，及時清運，避免二次污染。

考核辦法

由區(qū)城市清雪指揮部組建清雪考核檢查組，主要對區(qū)直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局直屬隊伍的專業(yè)化和社會化清雪工作施行考核。考核檢查組要本著“公開、公平、公正、對等”原則，對區(qū)直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局進行冬季前準備工作和冬季每次清雪工作情況的檢查，冬季清雪結束后，按照考核計分辦法形成最終清雪考核成績，考核結果納入城管考核。

各街道也要建立相應考核檢查組，對轄區(qū)內的專業(yè)化、社會化及清雪執(zhí)法工作進行考核檢查。

組織領導

加強對城市清雪除冰工作的組織領導，按照防雪預案要求設立區(qū)城市清雪指揮部?？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府應急辦、區(qū)城市規(guī)劃建設局主要負責人擔任。指揮部成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)城市規(guī)劃建設局以及防雪預案中成員單位分管清雪工作的負責人組成。區(qū)城市清雪指揮部下設辦公室，負責指揮部的日常工作，辦公室設在區(qū)城市規(guī)劃建設局（市政處）。辦公室主任由區(qū)城市規(guī)劃建設局分管負責人擔任，副主任由區(qū)城市規(guī)劃建設局市政處主要負責人擔任。

其他工作要求

1.城市清雪各成員單位要密切協作，加強聯動，層層監(jiān)督和把關，切實將城市清雪工作落到實處。區(qū)委宣傳部要做好宣傳和輿論引導工作；區(qū)城市規(guī)劃建設局要組織市政部門做好專業(yè)清雪工作，組織監(jiān)督環(huán)衛(wèi)部門清雪和雪后垃圾清運工作，做好融雪劑使用監(jiān)督工作；區(qū)城管執(zhí)法局要做好社會化清雪工作的監(jiān)督檢查；區(qū)雙擁辦要做好協調駐部隊參與清雪工作；團區(qū)委要發(fā)動全區(qū)志愿者參與城市清雪工作；區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、工商分局等部門要根據各自職能，加強行業(yè)清雪工作監(jiān)管，完善清雪機制，確保城市清雪工作有序開展。

2.根據冰雪天氣應急預案職責分工，層層落實清雪“首長負責制”，各街道、區(qū)相關單位與區(qū)城市清雪指揮部簽訂責任書，形成以一把手為第一責任人的領導和責任體系，區(qū)、街道聯動的清雪管理體制和運行機制。

3.充分做好冬季清雪準備工作。專業(yè)化清雪區(qū)域要科學劃分清雪先后順序，落實清雪人員、機械，建立融雪劑以及機械設備臺賬，健全物料儲存和發(fā)放制度，做好機械設備維護維修工作，并將相關制度上墻。社會化清雪方面，各級清雪管理部門要理清各路段清雪責任分工，落實各段責任人，簽訂清雪責任書，不留空段；要積極協調新聞部門，發(fā)揮輿論監(jiān)督、導向作用，做好宣傳清雪工作事宜，對未完成清雪義務的單位給予曝光。

4.要積極籌備資金，協調融雪劑中標商，充分保障融雪劑供給，確保清雪工作順利進行。

5.區(qū)城市清雪指揮部辦公室要根據冰雪天氣應急預案，建立健全各級清雪指揮預警響應機制和降雪24小時晝夜值班制度，密切聯系區(qū)氣象局，掌握氣象變化第一手資料，合理調度區(qū)、街道清雪資源，及時、準確下達清雪指令，全區(qū)于12月20日開始進入冬季清雪臨戰(zhàn)狀態(tài)。

6.根據冰雪天氣應急預案要求，各成員單位要建立協調配合機制，降雪期間，作業(yè)較密集的區(qū)域應配備多名安全警戒員，確保清雪作業(yè)安全；區(qū)交警部門要出動警力維持和疏導交通，協助清雪機械順利作業(yè)，保證清雪機械車輛和人員安全，避免發(fā)生交通事故。

7.根據冰雪天氣應急預案要求，各清雪責任單位要建立信息反饋機制，落實專人負責信息收集和上報，保證信息暢通。各街道、區(qū)相關單位直屬隊伍在清雪工作完成后半小時內，必須將各自工作情況上報區(qū)城市清雪指揮部辦公室，由區(qū)城市清雪指揮部辦公室匯總報區(qū)政府。